杨晟，(1867年一?)，字少川，1867年8月23日（清同治六年七月四日）生于广东省东莞市石龙镇旗下街，为广州市驻防汉军正红旗舒存佐领下人。

1877年留学日本，1882年回国，考入广东同文馆，1886年考取生员，1889年9月以县丞用。

1890年转入北京同文馆德文馆，1892年捐笔帖式，指分六部行走，签分工部，1893年4月以大考一等毕业。后保以总理各国事务衙门（总理大臣爱新觉罗·奕劻）候补主事遇缺即补并加四品衔，1894年9月丁父忧，1896年5月保以总理各国事务衙门候补员外郎遇缺即补，9月留学德国，入柏林洪堡大学深造，学习法律和军事。

1899年8月毕业回国，参加朝廷补考验试，列优等，后任官书局英文翻译官兼京师大学堂德语副教习。

光绪二十六年(1900年)，义和团运动兴起，杨因曾留学国外，又是翻译官，有“二毛子”(指依附帝国主义的民族败类)之嫌，便离开北京。途经济南市时，为山东巡抚袁世凯招为幕宾。次年，义和团毁德使馆，杨被派随专使赴德“赔罪”。回国后，袁世凯推荐杨任山东省候补道员、帮办山东军务兼洋务委员、铁路矿务处提调等职，成了袁世凯得力助手。

1901年2月兼任山东华德路矿事宜总理；3月兼任胶济铁路事宜；4月奏留山东差遣委用；7月捐双月选用知府，复捐花；8月调京入总理各国事务衙门议约处当差；10月复回山东任洋务事宜帮办；11月保以免选知府，以道员分发省分补用。

1902年10月任山东巡警事宜总理，仍兼管洋务局事务；12月兼任山东全省营务会办。1903年3月总理武卫先锋队参谋营务处兼执法营务处；5月赏加二品顶戴；12月13日任出使奥地利大臣、荷兰大臣，光绪三十一年(1905年9月20日)改任德国大臣。光绪三十二年(1906年12月30日)，因母逝辞官回国奔丧，守孝三年。后出任两江总督张人骏的顾问，委为南洋商务交涉使兼督署军事总参议、两江督练公所军事参议官。

1912年9月11日任山东巡警道，1913年1月25日任山东都督府（都督周自齐）内部司司长；10月13日兼任外交部特派江苏省交涉员，1914年1月7日任江苏上海观察使，1914年5月23日任沪海道道尹，仍兼外交部特派江苏交涉员。1915年11月18日调任陆海军大元帅统率办事处军事参议官，1916年1月28日复任外交部特派江苏交涉员，1917年2月15日免职，1919年6月8日三任外交部特派江苏交涉员，1920年1月1日给二等大绶宝光嘉禾勋章；，二等文虎勋章。不久，晋绶二等宝光嘉禾章，并佩各国宝星。5月21日免职。民国10年(1921年)，政府派杨为政府专使，往南洋考察华侨状况。1922年8月17日任中国红十字会（会长汪大燮）驻沪副会长，1923年2月1日派赴南洋一带视察侨民事宜。1924年4月29日任中国红十字会（会长颜惠庆）副会长，同年又晋授一等大绶嘉禾章。1926年7月29日任侨务局总裁，1928年免职后从商。

卸职后，杨在沪从事商业。曾组织中华国货维持会和工商业研究会，并担任该两会会长。他关心桑梓，热心慈善事业，曾任上海广东同乡会会长。