戴维营峰会,是当地时间2023年8月18日,美国、
日本和
韩国领导人在美国戴维营举行的会晤。
此次戴维营峰会,不仅是美日韩三国领导人首次在国际会议以外的场合单独举行三方峰会,也是美国总统拜登自2021年就任后首次邀请外国首脑访问戴维营,更是2015年以来外国领导人首次访问戴维营。
戴维营峰会上通过两份“成果文件”:《戴维营原则》和《戴维营精神》,明确三边合作的基本框架。美日韩三国领导人承诺以后每年至少举行一次三边峰会;声称要在“危机时刻”迅速相互协商,协调应对影响共同利益的地区挑战、挑衅和威胁;同意每年举行三边军事演训,并在2023年底前分享有关
朝鲜导弹发射的实时信息。
当地时间2023年8月18日,美国总统拜登与日本首相
岸田文雄、韩国总统
尹锡悦在美国总统庄园戴维营举行会晤,称向三方军事和经济伙伴关系迈出重要一步。戴维营峰会上通过两份“成果文件”:《戴维营原则》和《戴维营精神》,明确三边合作的基本框架。三人承诺以后每年举行至少一次三边峰会;声称要在“危机时刻”迅速相互协商,协调应对影响共同利益的地区挑战、挑衅和威胁;同意每年举行三边军事演训,并在2023年年底前分享有关
朝鲜导弹发射的实时信息。
峰会当日,据美国共和党全国委员会(RNC)运营的X(原
Twitter)账号“RNC Research”推文,在当天三方会晤后的联合发布会上,拜登出现多次“失误”,包括忘记接下来请谁发言、称日本首相为总统、离开时忘记摘掉耳机并未与旁边的
尹锡悦和
岸田文雄握手等情况。
位于
马里兰州弗雷德里克县卡托克廷山脉的
戴维营的正式名称是瑟蒙特海军支援设施,是美国总统的乡村官邸。戴维营首次被用于外交接待是在1943年5月,
第二次世界大战期间,
富兰克林·罗斯福在戴维营接待了
英国时任首相
温斯顿·丘吉尔。1978年,
埃及时任总统
安瓦尔·萨达特和
以色列时任总理
梅纳赫姆·贝京在戴维营举行了峰会,达成了“戴维营协议”。
2023年8月21日,中国外交部发言人汪文斌回应称,美日韩三国领导人戴维营会晤在台湾、涉海等问题上对中方进行抹黑攻击,粗暴干涉中国内政,蓄意挑拨中国与周边国家关系,严重违背国际关系基本准则,中方表示强烈不满和坚决反对,已向有关方面提出严正交涉。
中国国际问题研究院美国研究所副所长
张腾军指出,自2021年,拜登政府不断推进其“印太”战略的走深、走实,建立了多个小多边集团,而美国希望通过与日韩结盟补齐的正是“印太”战略在
东北亚的缺口。同时,从军事角度来看,美日和美韩如果能够统合到美日韩的框架下,将能实现美国在三边关系中的绝对主导,从而有效推进美国在东北亚的军事战略部署。“这既是对
朝鲜的加强延伸威慑,也进一步制衡了中国的影响。”
辽宁大学美国与东亚研究院教授、院长
吕超则认为,美日韩三边关系中仍存在不和谐的旧日阴影。“日韩实际是在美国的撮合下实现了所谓的联盟关系,或者说进一步加强了友好关系。但两国内部未必是接受的,特别是两国国民之间仍然存在着严重的对立情绪。在这种情况下,很难说日韩之间会有更多的实质性的合作。”
2023年8月22日,外交部发言人汪文斌表示,针对此次美日韩领导人会晤和共同文件相关情况,特别是涉华消极动向,中方已公开表明严正立场,也第一时间向有关方面提出严正交涉,我们奉劝并敦促有关国家谨言慎行,停止抹黑中方形象,损害中方利益,停止制造分裂对抗,损害地区和平稳定,不要以牺牲他国战略安全利益和亚太人民福祉为代价谋一己私利。中方重视韩方表达的希望同中方发展关系的意愿,希望韩方同中方和地区国家一道拒绝分裂冲突、阵营对抗的旧模式,开辟亚太团结合作繁荣发展的新前景。
美国智库
兰德公司高级政治学家杰弗里·霍尔农表示,在
日本和
韩国因战时历史问题存在多年激烈分歧后,关系迅速改善。虽然美日韩领导人就
朝鲜问题达成一致是“相对容易实现的成果”,但许多棘手问题很可能会阻碍他们的进展。
拜登“印太事务智囊”、
美国国家安全委员会印太政策高级协调员
库尔特·坎贝尔表示,这次峰会的成功举行要归功于
岸田文雄和
尹锡悦领导的“令人惊叹的外交”,这两人甚至“有时违背了自己顾问和工作人员提出的建议”。
韩国国家安保室第一次长
金泰孝称,韩国政府希望能够通过此次峰会“建立三边合作的关键结构并将其制度化”。
2023年8月18日
俄罗斯新闻前线网称,这个潜在联盟成员之间的关系并不简单。韩国人迄今没有忘记
日本对其的殖民和奴役。
首尔特别市和
东京不时互相发出指责之声。但美国的行动带来了意想不到的结果,
亚洲政客开始改变对彼此的调门。
尹锡悦强调日本人现在是伙伴,与韩国人有着相同的价值观,来自俄罗斯、中国和
朝鲜的所谓威胁将他们团结在一起。同时,韩国宣传机构在扭转普通民众看法方面还有大量工作尚待完成。尽管当局已作出退让并同意“交好”,但普通民众觉得这简直不可想象,尤其是当东京采取了非常轻率的举动之后,如要求韩国人为
靖国神社祈祷和献祭,毕竟那里供奉的可是
日本占领者和战犯的牌位。因此,
韩国很少有人支持尹锡悦的对日政策。
美国战略与国际问题研究中心的日本部门负责人克里斯托弗·约翰斯顿也承认,在韩国,总统的相关努力至今仍然未能赢得广泛支持。