夏尔·米歇尔(Charles Michel),男,1975年12月21日出生于
比利时那慕尔。先后就读于
布鲁塞尔自由大学和
阿姆斯特丹大学,法学硕士,曾担任律师、
比利时联邦政府首相,现为
欧洲理事会主席。
夏尔·米歇尔于1991年加入若杜瓦涅市自由革新青年联盟。并在次年担任比利时若杜瓦涅市自由革新青年联盟主席。2000年,夏尔·米歇尔担任
比利时瓦隆大区政府内政大臣。2006年,夏尔·米歇尔任比利时瓦夫尔市市长。夏尔·米歇尔在2007年至2011年期间曾任比利时联邦政府发展合作大臣,先后效力于
居伊·伏思达(Guy Verhofstadt)、
赫尔曼·范龙佩(Herman Van Rompuy)、
伊夫·莱特姆(Yves Leterme)三任首相。2011年1月,出任比利时
法语革新运动党主席。夏尔·米歇尔在2014年10月11日正式任比利时联邦政府首相,成为比利时历史上最年轻的首相。四年后,夏尔·米歇尔提出辞去比利时联邦政府首相一职。2019年12月,正式出任
欧洲理事会主席。2022年6月,夏尔·米歇尔获得连任欧洲理事会主席,任期至2024年11月。
2014年10月14日,夏尔·米歇尔在
比利时首都
布鲁塞尔的联邦议会发表了施政演说,为了促进和保护就业,新政府计划拨付40亿欧元,同时决定降低劳动力成本。2016年2月16日,时任
比利时首相夏尔·米歇尔提出多项措施改善民生,包括将最低保障工资水平由每月4050卢比提高至5050卢比等。
人物经历
任职经历
夏尔·米歇尔青年时期即踏入比利时政坛,于1991年加入若杜瓦涅市自由革新青年联盟。次年,夏尔·米歇尔担任若杜瓦涅市自由革新青年联盟主席,任期至1999年。1994年,夏尔·米歇尔担任
比利时瓦隆布拉邦省议员。1998年开始,夏尔·米歇尔在比利时
布鲁塞尔担任律师。
1995年,夏尔·米歇尔出任
比利时瓦隆布拉邦省议会副主席。1999年,夏尔·米歇尔当选比利时联邦众议员。2000年,出任比利时
瓦隆大区政府内政大臣,任期至2004年。2004年,夏尔·米歇尔担任比利时瓦夫尔市城市规划负责人职务。两年后,夏尔·米歇尔当选比利时为瓦夫尔市市长。2007年,夏尔·米歇尔在担任比利时联邦政府发展合作大臣至2011年期间,先后效力于
居伊·伏思达(Guy Verhofstadt)、
赫尔曼·范龙佩(Herman Van Rompuy)、
伊夫·莱特姆(Yves Leterme)三任首相。2011年1月,夏尔·米歇尔任比利时
法语革新运动党主席,于2014年10月离任。
2014年6月25日,夏尔·米歇尔受命组阁。10月7日,经过百余天的磋商协调之后,
比利时法语革新运动党与
新弗拉芒联盟党、
荷语基督教民主党及
荷语开放自民党就新一届联邦政府组阁达成协议。四个党派一致同意由夏尔·米歇尔出任新一届联邦政府首相。并于同年10月11日正式任比利时联邦政府首相,年仅38岁,成为比利时历史上最年轻的首相。
2018年12月18日,夏尔·米歇尔提出辞去
比利时联邦政府首相一职,比利时国王
菲利普·利奥波德·路易·马里随后接受他的辞呈,同时要求其领导
看守内阁。2019年7月2日,
欧洲理事会选举夏尔·米歇尔担任新一届欧洲理事会主席。同年10月27日,比利时国王菲利普任命预算大臣
索菲·维尔梅斯为看守内阁新首相,接替夏尔·米歇尔。12月,夏尔·米歇尔正式就任欧洲理事会主席。
2022年6月,夏尔·米歇尔获得连任
欧洲理事会主席,任期至2024年11月。
外交活动
当地时间2021年11月16日,针对
亚美尼亚与
阿塞拜疆边境问题,夏尔·米歇尔与阿塞拜疆总统阿利耶夫举行电话会谈。同年11月25日,夏尔·米歇尔与到访
布鲁塞尔的哈萨克斯坦总统
卡西姆若马尔特·托卡耶夫举行会晤。双方讨论哈萨克斯坦与
欧盟间扩大伙伴和合作关系的现状和前景,并就共同关心的地区和国际热点问题交换了意见。
当地时间2021年12月12日,夏尔·米歇尔会见
白俄罗斯反对派领导人
季哈诺夫斯卡娅。12月14日,夏尔·米歇尔促成
阿塞拜疆总统伊尔哈姆·阿利耶夫和
亚美尼亚总理尼科尔·帕什尼扬在
布鲁塞尔会晤。
2022年4月,俄罗斯总统
弗拉基米尔·普京与夏尔·米歇尔进行通话,讨论
乌克兰局势的发展。当地时间4月20日,乌克兰总统
弗拉基米尔·泽连斯基与夏尔·米歇尔举行会谈,并共同接受媒体采访。10月27日,夏尔·米歇尔与哈萨克斯坦总统
卡西姆若马尔特·托卡耶夫举行会谈。双方围绕能源和粮食安全、绿色经济发展、交通和物流等议题进行讨论。会谈后,双方发表联合声明。声明同意进一步深化和扩大哈萨克斯坦与
欧盟多方面合作。
当地时间2023年2月17日,夏尔·米歇尔参加
慕尼黑安全政策会议首轮讨论中的一场,主题是“重新校准指南针:南北合作”。他强调,欧洲人现在非常关心对全球南方贫困国家的援助。这也是为期三天的慕尼黑安全会议要发出的一个核心信息。7月2日,
西班牙首相
桑切斯在马德里会见夏尔·米歇尔,商议西班牙作为
欧盟轮值主席国期间的议程。同时,夏尔·米歇尔表示,
欧洲联盟有责任在必要时对
乌克兰表示支持。同年10月6日,夏尔·米歇尔和
欧盟成员国领导人出席在西班牙城市
格拉纳达举行的会议,就防务、竞争力、全球行动、移民和扩员问题讨论。12月14日,夏尔·米歇尔在社交媒体上宣布,
欧洲理事会已决定启动乌克兰和
摩尔多瓦加入欧盟的谈判。
2024年1月31日,米歇尔正式向各欧盟成员国领导人发出特别峰会邀请函。邀请函中表示,特别峰会聚焦支持乌克兰、移民问题、应对自然灾害和国防等紧迫议题。峰会草案显示,欧盟计划在这次峰会上提议,就500亿欧元援乌计划进行年度审议,以期得到
匈牙利的支持。
当地时间2024年5月26日,米歇尔与来访的
巴勒斯坦总理兼外长穆罕默德·穆斯塔法举行会谈。米歇尔强调,当前必须尽一切努力立即停火,无条件释放所有人质,并让人道主义援助畅通无阻地送达有需要的人。米歇尔指出,
欧盟致力于“两国方案”,并指出这是争取该地区和平的唯一可行途径。
对华关系
2016年10月,应中华人民共和国国务院总理李克强邀请,夏尔·米歇尔于2016年10月30日至11月1日对中国进行正式访问。访问期间,中华人民共和国习近平主席、国务院李克强、第十二届全国人民代表大会常务委员会委员长张德江分别同夏尔·米歇尔会见会谈。两国领导人就中比关系及双方共同关心的问题交换意见,并出席双边合作文件签字仪式。经中欧双方商定,并应夏尔·米歇尔邀请,中华人民共和国国国务院总理李克强于当地时间2017年6月1日抵达
布鲁塞尔机场,出席第十九次中国-欧盟领导人会晤,并对
比利时进行正式访问。
2019年7月7日,中华人民共和国国家主席习近平致电夏尔·米歇尔,祝贺他当选
欧洲理事会新一届主席。同日,中华人民共和国国务院总理李克强也致电祝贺夏尔·米歇尔当选欧洲理事会主席。同年11月,在就任欧洲理事会主席前,夏尔·米歇尔在
阿姆斯特丹大学发表一场以欧洲融合为主旨的演讲,互动环节谈及中欧关系时表示:对欧洲来说,中国是个非常重要的国家。欧洲想要建立强有力的伙伴关系。在中美摩擦的背景之下,欧洲可以扮演很关键的角色。
欧盟已经在为2020年于德国举行的中欧高级别峰会做准备。在处理跟中国的关系上,欧盟27个
成员国可能有些不同的侧重点,他希望可以对此进行整合,找出共同利益。
当地时间2021年6月7日,夏尔·米歇尔在接受记者采访时为
欧洲联盟努力与中国达成中欧全面投资协定做了“辩护”。他表示,欧盟希望恢复中欧经济关系的平衡。
2022年4月1日下午,中华人民共和国国务院总理李克强在北京人民大会堂同夏尔·米歇尔、
欧盟委员会主席
乌尔苏拉·冯德莱恩共同主持第二十三次中国-欧盟领导人会晤,会晤以视频方式举行。4月1日晚,中华人民共和国国家主席习近平在北京以视频方式会见夏尔·米歇尔。12月1日,中华人民共和国国家主席习近平在人民大会堂同夏尔·米歇尔举行会谈。夏尔·米歇尔表示,中国不搞扩张,是维护联合国宪章宗旨和支持
多边主义的重要伙伴,
欧盟坚持一个中国政策,尊重中国的主权和领土完整,不会干涉中国内政。欧方愿同中方增强供应链稳定互信,深化欧中各领域互利合作。在结束中国的访问回到
欧洲之后,夏尔·米歇尔接受
法国媒体的采访表示,欧盟不能成为中美竞争造成紧张局势的连带受害者,欧盟有自己的命运,有自己的经济现实。
当地时间2023年6月22日,夏尔·米歇尔在
巴黎会见中华人民共和国国务院总理李强。夏尔·米歇尔表示,
欧洲联盟坚持一个中国政策,愿同中方加强沟通交流,发展多层面合作关系,推动欧中关系巩固和加强,共同解决气候、卫生健康等领域的全球性问题。当地时间9月10日,中华人民共和国国务院总理李强在新德里出席
二十国集团领导人新德里峰会期间会见夏尔·米歇尔。夏尔·米歇尔表示,欧盟愿做中国真诚、可信、建设性的朋友和伙伴。12月7日,中华人民共和国主席习近平在
钓鱼台国宾馆会见来华举行第二十四次中国一欧盟领导人会晤的
欧洲理事会主席夏尔·米歇尔。
2024年以来,欧盟对华密集出台多项
贸易保护主义措施,除
电动汽车反补贴调查外,还对
国铁集团机车、光伏、风电和安检设备等发起《外国补贴条例》调查,以及对医疗器械行业发起《国际采购工具》调查等,使中欧经贸摩擦风险陡然升高。10月11日,中国国务院总理李强在万象出席东亚合作领导人系列会议期间会见欧洲理事会主席米歇尔。同日,米歇尔表示,在与中国国务院总理李强进行“坦诚和直率”的对话后,希望在接下来几天或几周内(就电动汽车反补贴调查案)达成协议。米歇尔说,“我觉得大门还没有关上,但局势非常复杂,充满挑战。”
人物言论
2024年9月26日,夏尔·米歇尔参加第79届
联合国大会。当天,
巴勒斯坦总统
马哈茂德·阿巴斯在第79届联合国大会一般性辩论上发言,其表示,“巴勒斯坦终将赢得自由,我们的人民将继续生活在祖辈一直生活的土地上,为赢得独立而进行合法斗争。占领一定会结束。”随后夏尔·米歇尔在发言中指出,
以色列不能无限制地升级战事,不要把
黎巴嫩卷入恶性循环。他强调,要停止针对平民的袭击,应按照两国方案,与巴勒斯坦实现稳定、长久的和平。米歇尔告诫以色列:“不能实现和平,就没有持久安全。”
个人生活
家庭
夏尔·米歇尔有1个儿子和2个女儿。
夏尔·米歇尔的父亲路易·米歇尔是
比利时知名政治家,曾官至比利时外交大臣、
欧盟发展与人道主义援助委员。
健康
2020年12月15日,夏尔·米歇尔新冠病毒检测结果为阴性,并于12月17日开始自我隔离。
施政举措
2014年10月14日,夏尔·米歇尔在首都
布鲁塞尔的联邦议会发表施政演说。他表示,促进就业将是新政府施政方针的重中之重。为了促进和保护就业,新政府计划拨付40亿欧元,同时决定降低劳动力成本。新政府还将制定一系列措施鼓励年轻人和长期失业者走上工作岗位。
2016年2月16日,夏尔·米歇尔发表
比利时国情咨文,提出多项措施改善民生:
一是自2016年4月起,将最低保障工资水平由每月4050卢比提高至5050卢比,调整退休金/社会养老保险至5050卢比,与最低保障工资等同。
二是修订福利救济条件和标准,以便社会保障局能够更灵活地决定如何帮助困难民众;设立特别基金,扶助残障人士,保证其生活体面;
普拉兰岛和拉蒂格岛两岛居民需赴
塞舌尔医院接受特别治疗,可享受免费交通;普拉兰和拉蒂格两岛在
马埃岛接受高等教育的学生,每月获免费提供两张船票;养老金领取人在马埃、普拉兰和拉蒂格三岛间交通享受船票和机票补贴;调整部分产品和商品的增值税。
相关事件
推行政策引发民众不满
2014年10月,夏尔·米歇尔上任后计划将当地的退休年龄提高到67岁,并推出一系列财政紧缩政策。财政紧缩政策在当地引发民众不满,爆发了多轮罢工和示威;在
比利时布鲁塞尔,一场超过10万人的游行演变成暴力冲突,数十名警员受伤。
2014年12月,夏尔·米歇尔到
比利时中南部城市
那慕尔发表演讲时,四名女性示威者趁着他准备演说时,大声喊:“米歇尔,请离开!我们拒绝财政紧缩!”接着就向他扔掷薯条和喷洒蛋黄酱。由于事发突然,夏尔·米歇尔来不及闪避,薯条和美乃滋溅在他身上。随行护卫即刻上前,迅速将示威者制服。事后,夏尔·米歇尔只能穿着粘着蛋黄酱的西装上台演讲,并为“身上一股蛋黄酱的味道”道歉。
与英国导演发生争论
2018日4月,
布鲁塞尔自由大学计划向英国导演
肯·洛奇颁发荣誉学位证书,但这一决定一经宣布,便引发
比利时多个犹太团体抗议。在他们看来,长期公开支持
巴勒斯坦的肯·洛奇,具有强烈的
反犹太主义倾向,是所有
犹太人的大敌,不适合获得任何荣誉称号。同时,夏尔·米歇尔也毕业于该校法律系。在此大背景下,夏尔·米歇尔在这之前出席
布鲁塞尔犹太大教堂举办的
以色列建国七十周年纪念活动时也公开表示:“任何与反犹主义调和的做法,不管它是什么形式的,都是不可接受的,哪怕涉及到了自己的母校,也是一样。”随后其发言人在接受媒体采访时进一步表示,夏尔·米歇尔已审阅过相关材料,确信
肯·洛奇的发表的某些争议言论,足以证明他不适合获得这一荣誉学位。
不过,
布鲁塞尔自由大学最终还是授予
肯·洛奇荣誉学位。尽管如此,肯·洛奇对于夏尔·米歇尔的公开言论,十分愤慨。他对夏尔·米歇尔发出指责表示:“我真怀疑他们的法律系是不是水平不怎么样,还是说,这人当初根本就考试都没过,我只知道,一名合格的律师,理应先仔细审核证据,然后再下结论。米夏尔·米歇尔先生,你先看看证据吧,作为一名律师,他有没有思考过
以色列违反国际法的事,有没有提出过关于
巴勒斯坦领土被以色列变为殖民地的问题,有没有公开谈及过以色列军人杀死赤手空拳的巴勒斯坦平民的问题,有没有关心过那些受到
联合国保护的巴勒斯坦难民,以色列无视国际法的例证,比比皆是。”另一边,自由大学现任校长伊冯·安格勒则对
肯·洛奇给予全力支持。
辞去首相一职
2018年12月18日,
比利时联邦众议院召开会议,一些议员表示要对夏尔·米歇尔发起不信任动议,缘由是后者支持并签署
联合国《移民问题全球契约》。这份文件设定23个目标,涵盖多个方面,但没有法律约束力。联邦众议院第一大党
新弗拉芒联盟党不满政府支持契约,于12月9日退出执政联盟,导致联合政府倒台,夏尔·米歇尔也因此辞去首相一职。
人物评价
夏尔·米歇尔16岁就开始在政坛打拼,其丰富的从政经历无疑有助于他在
欧洲理事会的新岗位上运筹帷幄。——
中国日报网评