三亚市旅游和文化广电体育局,是海南省三亚市政府工作部门,2019年2月19日正式挂牌成立,负责三亚市旅游、文化、广播电视和体育等工作。其办公地址位于海南省三亚市
吉阳区抱坡路三亚国际体育产业园,局党组书记、局长陈震。
机构领导
局党组书记、局长陈震旻,主持局全面工作。
局党组成员、副局长钟凤毛,负责机关党建、工青妇、党风廉政建设、
纪检监察、全域旅游、旅游厕所与旅游标识牌、文化、公共服务、文物、广播电视工作,分管机关党委、全域旅游科、文化与艺术科、公共服务科、文物科(市文物局)、广播电视管理科、市图书馆、市群众艺术馆(市
非物质文化遗产保护中心、市美术馆)、市博物馆。
局党组成员、副局长蒙绪彦,负责规划、旅文行业监督管理、旅游标准化、旅文市场管理整治、产业发展工作,分管规划开发科、行业监督科(市旅游标准化办公室)、市场管理科(行政审批办公室、市整治办)、产业发展科、市市民游客中心。
局党组成员、副局长杨玉婷,负责体育工作和
亚洲沙滩运动会、
第十二届全国少数民族传统体育运动会相关工作,分管群众体育科、竞技体育科、市业余体育学校。
局党组成员、副局长谢香慧,负责综合、人事、政策法规、国际交流与推广、旅游文化体育大型活动管理,分管办公室、人事科、政策法规科、国际交流与推广科、大型活动与节庆科。
局党组成员、市文化体育发展中心主任周云,负责市文化体育发展中心全面工作。
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主要职责
一、贯彻落实党中央和国家有关旅游和文化广电体育工作的方针政策、法律法规,执行省委省政府、市委市政府决策部署和海南自由贸易试验区(中国特色自由贸易港)政策措施。
二、研究拟订并组织实施全市旅游和文化广电体育工作政策规划、规章制度和发展战略,研究推进旅游和文化广电体育改革,研究提出海南自由贸易试验区(中国特色自由贸易港)旅游、文化、广电、体育工作方面的意见和建议。
三、指导全市旅游、文化、文物资源调查与利用保护工作。统筹规划文化广电体育事业、旅游产业和文化广电体育产业发展。
四、指导推进国际旅游消费中心建设。负责促进旅游产业和文化广电体育产业的对外合作及市场推广,制定旅游市场开发战略并组织实施。
五、指导推进全域旅游,发展邮轮和游艇旅游,培养旅游新业态、开发新产品。三亚市旅游和文化广电体育局 (sanya
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六、指导全市重点旅游、文化、广电、体育公共设施建设。
七、指导、管理全市文艺事业,指导艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品。
八、负责公共文化事业发展,推进全市公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。
九、指导、推进旅游和文化科技创新发展,负责旅游和文化体育行业信息化、标准化建设。
十、负责
非物质文化遗产保护和优秀民族文化的传承普及工作。
十一、指导旅游和文化广电体育市场发展,监督管理全市旅游和文化体育市场。
十二、依法规范旅游和文化体育市场,指导文化和旅游市场综合执法,维护市场秩序。
十三、负责全市旅游文化广电体育对外交流、合作、宣传和推广工作。
十四、指导全市文物管理工作。
十五、有关职责分工
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机构设置
内设机构
办公室
负责起草综合性文件和重要报告;负责重点工作事项的督查督办;负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作;统筹机关政务公开工作;负责信息化建设,推进电子政务系统建设和办公自动化工作;负责保密、信访、网络舆情工作;负责局机关后勤管理;负责局机关和指导局下属单位财务内控制度建设;负责本级年度经费预算编制,汇总局系统预(决)算,监督预算执行;负责机关经费日常管理。
人事科
负责局机关和局下属单位的机构编制管理、人事管理工作;承担局机关和局下属单位干部调配、选任、考核和奖惩工作;承担机关干部职工工资福利待遇和
社会保障工作;负责局机关人事档案和局下属单位科级干部人事档案管理工作;协调指导机关干部教育培训工作。牵头制定旅游、文化、体育人才培养计划并组织实施。负责机关、局下属单位党建工作和组织建设,协调行业党建工作;承担党组中心组学习相关事务,组织机关并指导局下属单位开展党的理论学习;负责机关和局下属单位精神文明建设工作;负责党风廉政建设工作、机关纪律检查和行政监察工作;领导工会、共青团、妇委会等群众组织开展工作。
政策法规科
负责贯彻和宣传国家、省、市有关旅游、文化、广电、体育、文物政策法规;负责本市旅游文体行业的法制建设;参与拟订旅游产业、文化体育产业规章制度;负责相关法规及规范性文件的审查备案;监督指导旅游文化广电体育法律法规及相关政策的实施,牵头组织本系统普法工作;指导旅游和文化市场行政执法工作;承办有关旅游文化广电体育行政复议、行政诉讼相关工作;牵头开展三亚国际旅游智库建设。
规划开发科
负责全市旅游产业、文化体育产业发展战略研究;统筹协调全市国际旅游消费中心建设工作,协调解决涉及旅游产业发展、文化体育产业的跨部门综合性问题;组织编制旅游产业、文化体育产业发展总体规划及相关专业规划并指导实施;编制旅游新业态产业发展规划;指导涉及旅游区域、旅游目的地的规划建设;指导全市旅游和文化扶贫、乡村振兴建设工作;指导各区做好旅游公路沿线景区、景点、乡村旅游点的选点和打造工作。
行业监督科
指导旅游行业、文体行业精神文明、诚信体系和行风建设,推进依法治旅;负责推进旅游从业人员执业资格认证;指导导游人员的教育、培训及考核管理工作;负责建立健全全市旅游文体系统安全生产防范体系,指导本系统安全生产工作,监督落实安全生产工作责任,组织安全宣传教育和培训活动;协调处理重大旅游文化广电体育突发公共事件,指导旅游文化广电体育应急救援工作;指导全市旅游文体
行业协会工作。
市场管理科(行政审批办)
统筹旅游、文化市场的监督管理工作;承担旅游、文化市场监管长效机制建设工作;负责行政许可审批事项的受理工作;承担市旅游市场综合整治工作领导小组办公室的日常工作,负责旅游市场及环境综合整治工作日常信息的收集、汇总及假日旅游信息的整理和发布工作;指导监督各区旅游文化市场管理和行政审批工作。
产业发展科
统筹指导旅游、文化、广电、体育产业招商工作,统筹协调项目储备和建设,建立产业项目库,推进具体项目建设。推动旅游演艺、动漫游戏、数字文化产业和文化创意产业发展,指导旅游、文化、广电、体育产业园区、重点项目和基地建设,指导具有市场化运作的文化体育赛事活动向产业化发展;统筹国家、省、市有关旅游、文化、体育产业发展基金申报和监督实施;参与指导全市发展旅游产业的国家和地方投资计划;负责推动邮轮、游艇、低空飞行等旅游新业态产业发展。推动旅游、文化、广电、体育产业节能减排、绿色发展。承担全市旅游、文化、体育资源普查工作。
国际交流与推广科
负责承担国际及港澳台旅游、文化、广电、体育交流与合作;制定国内外旅游市场开发战略和年度促销计划并组织实施;负责组织三亚旅游目的地形象和旅游产品策划宣传推广工作;组织实施国内外旅游重大促销活动;负责国内外旅游客源市场调查与分析,协调推进国内外航线开辟工作,培育客源市场;协调免签和口岸通关工作。
全域旅游科
负责统筹三亚创建国家全域旅游示范区总体工作,按时序推进创建进程;指导推动产业融合,促进旅游、文化、广电、体育产业与相关产业融合发展;根据国际旅游消费中心建设要求,及时调整和增加创建任务;负责指导各区全域旅游创建工作。负责旅游厕所、旅游标识体系规划和建设。负责统筹推进全市旅游标准化工作,拟定旅游住宿、旅行社、旅游景区(点)等服务标准并组织实施。
大型活动与节庆科
落实市大型活动领导小组各项决策及委托的相关工作;收集各类旅游、文化、体育等大型活动信息并分析研判,向市大型活动领导小组提出合理性建议;对申报大型活动,申请使用大型旅游文化体育活动专项资金的项目进行初审;对市政府所属机构自行举办的大型活动进行备案;对政府资金和资源的有效使用实施监管,对大型活动开展绩效评估或评价;对大型活动举办全过程进行指导、协调、监管;审定大型活动的总体方案、安保工作方案和宣传工作方案。指导协调全市旅游、文化、体育节庆活动;负责传统节庆品牌的打造提升工作。
文化与艺术科
负责统筹协调全市公共文化服务体系建设工作;指导、协调和管理全市群众文化艺术活动;指导全民阅读及图书文献资源的开发利用工作;负责组织开展全市
非物质文化遗产保护、利用和优秀民族文化的传承普及工作;拟订全市群众文化艺术事业发展规划并组织实施,参与起草相关政策法规。
公共服务科
负责全市旅游、文化、体育公共服务体系设施建设相关工作。指导市民游客中心、旅游咨询服务站、涉旅企业游客中心等旅游公共服务体系建设。指导实施图书馆、博物馆、文化馆、基层综合性文化服务中心等公共文化服务设施建设;指导实施体育场馆、全民健身中心、
体育公园、健身路径等公共体育服务设施建设;负责全市智慧旅游的组织和实施;指导规范旅游企业信息化建设并实施监管;统筹全市旅游信息统计及发布工作;负责推进文化、体育场所公共信息导向系统标准化建设。
文物科(市文物局)
负责制定全市文物保护的具体办法;拟订全市文物和博物馆事业发展规划并组织实施,参与起草相关政策法规;负责协调和指导全市文物保护、抢救、挖掘、研究等业务工作;负责管理和指导全市文物考古工作,组织、协调重大文物保护和考古项目的实施,承担确定全市市级以上文物保护单位的申请、管理和保护工作;督促、检查、指导、协调全市文物安全保护和消防工作;负责指导、组织重点文物保护单位落实“四有”流散文物征集、文物鉴定、考古发掘、基建勘探、文物维修工作。负责文物行政执法人员和文博干部的业务培训工作。负责组织实施和指导全市历史文化遗产保护、利用工作;负责革命文物保护利用,完善革命文物保护传承体系;指导全市文物和博物馆的业务工作,协调博物馆间的交流与协作;推动文物博物馆单位开展文化创意产品开发;编制文物和博物馆科技、信息化、标准化规划并推动落实,组织开展重大文物保护科技工程,推动文物展示利用方式融合创新;指导文物国际合作与传播,开展文物对外交流与合作;指导实施民间文物抢救、征集工作;负责文物拍卖、进出境和鉴定管理工作。指导各区文物保护和利用工作。承担市海丝保护和联合申遗办公室日常工作,负责协调和联络各海丝申遗城市联盟成员的保护和申遗工作,搭建海丝申遗城市联盟文化交流合作平台。
广播电视管理科
贯彻执行国家广播电视发展管理的法律法规,拟定全市广播电视事业发展规划并组织实施;指导广播电视事业发展;负责广播电视宣传和节目播出的指导监管工作;负责播出机构和节目制作机构管理;指导监督管理广播电视广告播放;负责广播电视节目传送、有线电视业务管理;指导协调重大广播电视活动;指导协调广播电视系统安全保卫工作;负责卫星电视接收设施及境外卫星电视节目落地接收管理;负责网络视听节目服务、广播电视视频点播、公共视听载体播放广播电视节目内容和业务的监督管理工作,指导网络视听节目服务工作;协调推进三网融合。协助拟订广播电视科技发展规划并组织实施,参与起草相关政策法规;指导广播电视科技工作和信息化建设;协助拟订广播电视传输覆盖网和监测监管网的规划;负责广播电视安全播出和网络安全的监督管理;指导协调广播电视系统设施保护工作;负责广播电视公共服务体系建设;组织指导监督广播电视重大公益工程;指导广播电视基础设施建设。
群众体育科
负责拟订群众体育事业发展规划并组织实施,参与起草相关政策法规;负责实施全民健身计划,建立和完善健身服务体系;指导群众体育组织建设,统筹协调全市健身场地设施建设;协调组织实施市级群众体育综合性运动会和单项体育赛事活动;指导和推动各类人群的全民健身工作,协调推动全民健身志愿服务工作;负责实施国家体育锻炼标准,组织开展国民体质监测工作;负责社会体育指导员、游泳救生员的培训管理工作。
竞技体育科
负责拟订竞技体育事业发展规划并组织实施,参与起草竞技体育相关政策法规;拟订体育训练竞赛管理制度并监督执行;指导体育训练、竞赛、运动队伍建设和训练基地发展工作;统筹协调监管职业体育工作;组织参加全国综合性运动会;参与组织竞技体育综合性赛事和单项竞技体育赛事;组织市级竞技体育综合性运动会、市级竞技体育竞赛;负责运动员、教练员、裁判员的教育、培训、监管和竞技体育运动成绩管理工作。
下属单位
三亚市图书馆
主要职责是:收集、管理、保存和传递文献资料;保存
文化遗产,传递科学情况;进行社会教育,提高和普及科学文化知识,提供数字资源服务,丰富群众文化生活,为当地经济社会发展提供服务。
三亚市博物馆
主要职责是:宣传贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》及有关法律、法规,增强广大市民的文物保护意识;负责对全市具有历史、艺术、科学价值的可移动文物的征集、收藏、保管、陈列、展示,充实博物馆展品的内容;对馆藏文物按有关规定进行妥善保管,采取有效措施,防火、防盗,确保文物安全;对全市范围内的历史、民俗文物进行普查、征集;协调省博物馆考古部门做好对我市的考古踏勘和考古发掘工作。
三亚市业余体育学校
贯彻国家体育总局“从小抓起、打好基础、系统训练、积极提高”的训练方针,发掘体育苗子,为国家、省市培养、输送出类拔萃的竞技体育人才;培养三亚市体育尖子参加全国、全省各类比赛,争奖牌,夺冠军,为三亚市、
海南省争光;负责为三亚市广大青少年创造良好的社会育人环境服务,开展有益的、健康的、多样的体育项目培训工作。
三亚市市民游客中心
负责市民游客中心日常管理和综合保障工作;负责全市旅游信息化、统计、咨询、培训等相关服务工作;承办上级部门交办的其他工作。
三亚市文化体育发展中心
按照国家文化、体育工作的有关方针、政策,负责三亚市体育中心场馆开发及经营管理相关工作;在主管部门的指导下负责承办各类体育赛事、体育训练、文娱汇演、商贸会展等活动;推进体育社会化和全民健身活动的发展等工作。
获得荣誉
2022年12月14日,
海南省省第六届运动会闭幕,三亚市旅游和文化广电体育局荣获2018-2022年度海南高水平体育后备人才输送奖。2023年三亚市旅游和文化广电体育局被纳入“文化和旅游部立法联系点”。
三亚市旅文局《创新国际旅游胜地发展模式—三亚构建“政+会+企”的旅游高质量发展模式》入选三亚“制度创新年”实践案例。
相关事件
2024年3月,
三亚警方发布一犯罪团伙在三亚市南边海三亚角、
情人湾等区域以非法手段强迫游客接受潜水拍照
摄影实施强迫交易等违法犯罪活动的通告,迅速引发公众关注。对此,三亚市旅游和文化广电体育局做出回应,声称已经在着手准备潜水专项整治方案,征求意见通过后将开始专项整治行动。
参考资料
办公室.三亚市旅游和文化广电体育局.2024-03-27
人事科.三亚市旅游和文化广电体育局.2024-03-27
文化与艺术科.三亚市旅游和文化广电体育局.2024-03-27
群众体育科.三亚市旅游和文化广电体育局.2024-03-27
竞技体育科.三亚市旅游和文化广电体育局.2024-03-27