向德洪，男，汉族，1946年3月出生于重庆市，前贵州省省电力局局长、贵州最大发电集团、金元集团董事长向德洪2008年9月1日被“双规”（在规定时间、规定地点交待问题），问题可能涉及职工持股过程中的国有资产流失，向德洪被“双规”在电网电力系统引起巨大震动。

教授级高级工程师，全国人大代表。曾任贵州水城发电厂厂长、贵州省电力局生产处处长、清镇发电厂厂长、贵州省电力局副局长、党组副书记，贵州省电力局（公司）局长（总经理）。2003年至今任贵州省电力公司总经理。曾荣获1984年部劳模，1999年贵州省有突出贡献的国有企业经营管理者，2000年全国劳模。

讲究方法

向德洪工作注意讲究方法，善于团结同志，工作有魄力，善于决策，敢于决策，在工作中，他始终坚持贯彻民主集中制的原则，凡是重大问题都坚持集体讨论研究决策，对有看法不统一，意见不一致的问题，他总是提倡反复讨论，统一思想，统一认识后再行决策，既不搞个人说了算，也不搞无原则的民主，有效地维护了领导集体团结，长期保持了较强的凝聚力和战斗力。

自身发展

向德洪是从班组、车间一线中逐步成长起来的领导干部，其思想观念和思维方法处处体现了坚持走群众路线，以人为本的观点，他经常讲：“我们严格管理，要严而有情，严而有爱，严而有度”，他每到一个单位，总要深入到一线，了解职工的疾苦，了解他们的思想，甚至在局电力报上职工写的文章，他也要细心阅读，把好的文章推荐给大家学习。向德洪平易近人，凡职工有事找到他，他都要耐心地听完职工的述说，再根据情况作恰当处理，从没有盛气凌人，不屑一顾的情况，体现了他崇高的思想境界。向德洪勤奋敬业，忘我工作，无私奉献的精神，赢得了广大职工的尊敬和爱戴。

1998年2月被选为第九届全国人大代表。

建立

金元的重组始于2004年的下半年，由于贵州省国资委当时刚刚组建，前期的组建筹备工作由贵州省经贸委牵头负责。一位参与重组方案设计的贵州省经贸委负责人坦承，“金元的重组有舆论压力。”但他强调，“更多是考虑到地方的经济发展，以及加强政府对地方支柱产业的把握能力。”

金元的重组是在贵州省委省政府的直接领导下进行的。知情人士透露，针对金元的重组，贵州省政府当时提出了“政企分开、厂网分离、国有控股、加快发展”的十六字方针作为总体要求，随后中共贵州省委办公厅、省人民政府办公厅颁布黔委厅字(2004)62号文件，并经公司股东大会决议后，正式形成了由贵州省人民政府国有资产监督管理委员会出资4000万元国有资本金正式注入金元公司，组建贵州金元电力集团公司的方案。

企业发展

经过之后的增资配股和此次国有资本的注入，重组完成后，金元公司股份结构为：总股本200000万股，每股人民币1.00元，其中贵州省国有资本4000万股，占总股本的2%；贵州盛华源实业Inc.持有2880万股，占总股本的1.44%；丁纯净等28762个自然人合计193120万股，占总股本的96.56%，平均每人持6.71万股。由于多达96.56%的股份由分散的自然人掌握，只有2%的国有资本就成了最大股东。贵州省经贸委的这位人士表示，金元公司性质是“国有资本相对控股的多元投资公司”。

2%的股份变化让金元今非昔比，“国家的支持程度也将不同以往”，似乎可以彻底摆脱“关联交易”的指责，“国有资本注入后，我们就可以举全省之力组建电力集团，这为金元公司的发展提供了机遇，也使广大股东、股民吃了一颗“定心丸”。

大事记

2000年11月，贵州省电力系统的2万多名职工联合集资，成立贵州金元集团股份有限公司，注册资本12亿元。其后投资了装机量为54万千瓦的习水电厂项目。2002年，更名为贵州金元电力投资Inc.。股权结构主要由三个部分组成。第一部分1.7亿股，由金元公司3000名员工持有，占总股本的14%；第二部分是贵州盛华源实业股份有限公司所持的1800万股，占总股本的1.5%；第三部分所占股本的比例最大，为84.5%，由若干分散的外部投资者约20000余人持有，平均每人持4.17万股。 2004年底，贵州省国资委出资4000万元国有资本金正式注入金元公司，组建贵州金元电力集团公司。贵州省国资委以持股2%成为金元最大的股东。

2006年，金元总资产突破360亿元，下属8家控股子公司、9个发电厂，管理装机容量超过900万千瓦，托管装机容量达70万千瓦。拥有独资、控股开发的煤矿项目16个，总设计规模达915万吨/年。

2008年9月，董事长、总经理向德洪被“双规”，退股工作随即展开。

弃官从商

在王洪等金元股东看来，向德洪身兼贵州省电力系统“一把手”和金元集团董事长二职，是金元集团发展最大的有利条件。但在2005年1月13日，向德洪却突然辞去了公职，独任金元集团董事长兼总经理。

对于向德洪2005年的“弃官”，公开的说法是当时已接近退休年龄的向德洪的主动“辞官”。但在贵州省电力系统内部流传的版本却是：向德洪一方面自恃地位牢固，在贵州电网公司并到南方电网公司之初，“挤走了南方电网派到贵州的空降老总”，“得罪了”贵州电网公司的上级公司南方电网公司。

另一方面，虽然自2002年电力改革推行以来，贵州电网公司已与发电企业分离。但是，由贵州电力系统员工持股的金元公司的成立和发展过程说明，贵州电网公司虽然不再掌控分离出去的大型国有发电企业，但却利用自身控制的金元公司同样达到了掌握发电的效果。由于金元模式的产生和向德洪密切相关，在金元发展模式受到了诸多质疑之后，贵州省政府就在贵州省人民政府国有资产监督管理委员会入股金元的当口，“免去了向德洪的公职”。

双规起因

金元集团董事长、前贵州省电力公司总经理向德洪2008年9月1日突然被“双规”，通过贵州省电力公司新闻中心和金元集团办公室证实，向德洪确已被“双规”，但具体原因及情况还没有通过正规渠道发布。据了解，贵州金元集团股份有限公司成立于2000年11月，担任其董事长的人士为贵州省电力公司(即南方电网公司贵州电网公司)的时任总经理向德洪。因该公司当时由向德洪担任国有公职时一手创办，为贵州省电力公司职工持股企业，虽然其一身兼二职的背景为金元的发展带来极大便利，却与电力改革后，为避免国有资产流失，电网公司不能再持有电力企业的基本原则相冲突。2003年8月，中央政府为规范电力市场秩序和企业改制工作，防止国有资产流失，国资委、发改委、财政部联合下发了《关于暂停电力系统职工投资电力企业的紧急通知》。

据有关方面透露，贵州金元在2002年“厂网分开”改革之时从原国家电网获取了一部分发电资产，随后几年中拿到了贵州省大部分新上的发电项目，短短四五年间发电装机容量超过五大发电集团在贵州省的份额，成为贵州最大的发电集团。该集团几年来得到迅猛发展，迅速崛起为贵州省电力系统新贵。

贵州省电力公司新闻中心主任武瑜说：“大家都知道向德洪被双规的事情了，这两天也都在议论此事，但是我们还不知道他被双规的原因和具体情况，因为还没有正规渠道发布这些情况。”

贵州金元集团股份有限公司办公室：“此事虽然发生了，但我们并不清楚向德洪具体的事情。”

金元集团注册资金12亿元，为众多民间人士所有、又与国有垄断力量贵州省电力公司血脉相联，国有贵州省电力公司高管人员均在金元公司持有股份，兼任该公司主要领导职务。贵州省电力公司总经理、党组书记向德洪担任金元公司董事长。

向德洪的身份，除了“金元集团一把手”以外，还是“曾经的贵州电力公司一把手”。

2000年11月，时任贵州省电力公司总经理的向德洪一手创办了金元集团。2005年向德洪被迫卸任贵州省电网公司总经理、党组书记（电力体制改革后，贵州省电力公司剥离了发电资产，余下售电资产变为贵州省电网公司）时，金元集团的资产规模已经从12亿元扩大到了近200亿元。在贵州省电力系统内部看来，金 元的迅速崛起，很大程度上得益于向德洪的双重身份。

然而，电网职工特别是电网高管持股电力企业，与电力改革后“电网公司不能再持有电力企业”的基本原则相冲突，而且还容易带来国有资产的流失。2003年8月，国家国资委、发改委、财政部联合下发了“关于暂停电力系统职工投资电力企业的紧急通知”。金元依附贵州电力公司拿下贵州省内发电江山的情况，也逐渐引起关注和争议.

2010年2月4日至5日，贵州省贵阳市中级人民法院公开开庭审理向德洪、陈森泉私分国有资产案，贵州圣伦达律师事务所接受被告人陈森泉家属的委托，指派徐永忠律师作为被告人陈森泉的一审辩护人，徐永忠律师、刘杰律师出庭参加诉讼活动。庭审中，控辩双方争议的焦点较大，辩护人认为，私分国有资产罪的犯罪主体是单位，而不是个人。贵州省电力公司作为犯罪主体，有转让金沙电厂的行为，但金元公司对本公司资产进行量化，不是集体私分行为。另外，对被告人主体身份问题，控辩双方争议较大。本案最终宣判，向德洪有期20年。

2005年9月13日，中钢集团与贵州金元集团股份有限公司（金元集团）战略合作协议签字仪式在贵州省贵阳市隆重举行。中钢集团总裁黄天文、金元集团董事长、总经理向德洪代表双方在协议书上签字。