大罗山隧道及接线工程，该工程全长约13.15Km，双向六车道，总投资约32.05亿元，由于工程受资金、建设难度、规划需求等因素影响，经温州市政府反复论证，于2013年明确予以暂缓建设。大罗山接线工程一标段（新川大道）已经进场施工，今后将根据环大罗山交通干线的交通流量递增趋势和温州市道路交通建设统筹计划安排，适时启动大罗山隧道工程项目建设。

大罗山隧道及接线工程是温州规划路网中的一条重要的东西走向的城市主干道，2012年9月市发改委对项目进行立项批复,2013年5月基本完成了项目前期工作，2013年9月根据温州市人民政府（2013）140、（2013）155号专题会议纪要精神，对项目予以暂缓。

项目功能弱化

随着S1、S2、S3三条环大罗山的市域铁路项目和环山北路、东路、南路三条环大罗山的一级公路项目和金丽温高速公路东延工程的推进，其中环山南路、金丽温高速东延工程与大罗山隧道及接线工程的建设目的性十分接近，都是增加城市东西走向的主干道，沿线惠及瓯海区、龙湾区、瑞安市、经开区等四地居民出行，是大罗山隧道工程远不能及的，而且车行时间仅相差5分钟左右。大罗山隧道及接线工程的功能定位弱化，建设需求由近期变为远期。

项目建设难度大

由于大罗山隧道工程属于特长隧道，其线位上方有多个水库，地质条件复杂，且长约7公里的超长型市政隧道工程在我市尚无先例，工程技术难度大。

建设成本大

大罗山隧道及接线工程总投资约35亿元，几乎是环山北路、东路、南路三条公路的总和，且每年隧道的运行维护费用高达4000多万，其中照明电费一项就接近3000万元，维养成本甚至高于温州大桥。

大罗山隧道是温州市首座双层隧道，是国内最大断面的双层城市隧道，大罗山隧道是上、下机非分离式双层隧道。隧道全长1400米，分为上下双层。上层设置为3车道的机动车道，下层为非机动车道和人行道。大罗山隧道剖面特别大，一般三级车道公路隧道开挖断面为130平方米左右，它最大断面达210平方米；它又特别高，单层隧道高度一般才七八米，它高达11.19米。