康明惠，别号恩溥，化名悯怀，1898年12月生于四川省温江区涌泉乡。他是黄埔军校第四期毕业生，早期参与革命活动，曾加入王右木组织的马克思读书会，并于1922年夏季成为四川社会主义青年团的一员。康明惠在党内担任过多个职务，包括成都市地方团组织的多届执委及秘书，以及省学生联合会秘书和省民权运动大同盟庶务股主任。他在党的历史中较早提出通过武装斗争夺取政权的观点，并参与了北伐战争和南昌起义等重要事件。

1927年末，康明惠返回家乡温江，利用种植果树、饲养蜜蜂属和制作肥皂等活动作为掩护，向当地青年学生和知识份子传播马克思主义和共产主义理念。次年，他秘密成立了名为“青锋社”的进步团体，并发行了地下刊物《青桐》。1929年6月，康明惠正式成为中国共产党党员，并在同年的下半年建立了中共温江支部，担任支部书记。到了1930年10月，温江支部升级为特别支部，康明惠继续担任特支书记。在这段时间里，他积极参与成都市和温江区的工人、农民和士兵运动，并致力于扩大党的组织基础。为了支持革命事业，康明惠甚至变卖了家族遗留下来的大部分土地，仅留有少量耕地供家庭生活所需。

1931年9月，康明惠接到上级指示，前往江西苏区从事军事工作。出发前，他对同志们的嘱咐强调了在白色恐怖区域工作的谨慎性，提醒大家要保持低调，避免不必要的牺牲。抵达上海市后，他以“悯怀”之名向中央提交了一份题为《关于四川政治经济状况的报告》，对当时党内存在的立三错误路线及其对四川党组织的影响进行了批判，并提出了相应的改进意见。不幸的是，康明惠在前往江西苏区的途中失去了联系。1988年6月14日，经过民政部的批准，温江区人民政府将康明惠追认为革命烈士，以表彰其为中国革命所做出的巨大贡献。