江苏省丹徒经济开发区1993年12月经江苏人省人民政府批准为省级开发区，位于镇江市市区西郊高资街道，北临长江，西接南京，隔江与扬州市相望。开发区总体规划面积50平方公里，其中312国道北侧22.3平方公里，重点发展基础化工、能源、冶金和港口物流等临江型产业；上海—霍尔果斯公路以南重点建设生活服务区。区内拥有6.32公里优质长江深水岸线，根据江苏省沿江开发总体规划将与南京、仪征市共同形成基础石油化工产业集群。开发区的目标是指标造江苏省沿江产业带上一流的石化工业园区。

江苏省丹徒经济开发区位于镇江市丹徒区高资街道镇域内。开发区于1993年经省政府批准设立，本次规划用地范围为北至长江，南至312国道，东至磨盘洲及项家窑一带，西至通江路一线。总面积24.9Km2。区内用地形式主要为一、二、三类工业用地，仓储用地和居住用地。其中居住用地集中布置于高资镇区至上海—霍尔果斯公路用地及开发区东部。

丹徒开发区已完成一期5平方公里的开发面积，，规划控制面积22平方公里，区内的基础设施日趋完善，已达到“七通一平”的标准。入驻开发区进区的主要企业有镇江发电厂、李长荣集团、金海宏业沥青、普特拉斯石油气、日本常石钢装公司、涉及到的国家和地区、主要有日本、马来西亚、韩国、比利时、新加坡、台湾、香港特别行政区。初步形成以化工、仓储物流、电力、建筑材料为龙头的四大支柱产业，其中化工和仓储物流为开发区的主导产业。2007年，开发区紧紧依托省、市政府制定的“长江经济带”开发战略，依据沿江产业带的总体规划，充分利用区位优势和已经具备产业基础，重新修编了总体规划。新规划面积为50平方公里，将重点发展基础化工、能源、冶金和港口物流等临江产业，与南京、仪征石化产业圈的条件，积极融入省沿江重点基础化工及能源区域，并努力成为长江三角洲物流的重要节点。

开发区产业定位：鼓励发展石油的混配、轻污染的基础化工原料的生产、仓储物流、各种金属的压延、轻型机械加工、工艺品制造等。以基础化工为主导，重点发展能源、冶金、科技物流及其它加工产品。开发区采用雨污分流制，区内设置两个污水处理厂，废水经分片收集处理达标后，分别经沙渚港、马步桥港排入长江。

项目招商部

具体职能是：

1、为新区内外商投资企业提供服务；

2、招商引资、项目中介代理；

3、国内外经济、技术、信息、政策、法规咨询服务；

4、解说外商投资企业委托代办外商投资企业的报批手续。

规划建设部

具体职能是：

1、区内的总体规划；

2、区内的基础设施投入；

3、进区企业的建设管理；

4、区内绿化、道路、小区等路政和小区管理。

国土管理办公室

具体职能是：

1、区内土地资源的管理；

2、区内土地的征用、划拨、出让及变更登记的办理；

3、区内房屋评估、拆迁、安置等工作。

计划财务部

具体职能是：

1、区内各项资金的管理；

2、区内的税务征收管理与财政结算；

3、区内的融资工作；

4、下属企业的财务管理和监督。

企业管理办公室

具体职能是：

1、区内企业的管理；

2、区内统计工作；

3、区内闲置资产的调查、研究、盘活等工作；

4、区内企业的各种法规政策的咨询服务。

自然条件

位置：丹徒经济开发区位于长江三角洲中部的镇江市西郊，北纬32.10',东经119.42'

气候：开发区属北亚热带季风气候区，气候温和湿润，四季分明。历年年平均气温15.4摄氏度，降水量1066毫米，日照市2073.7小时，无霜期230天。

地质：区内陆域广阔、地势平坦，海拔7.5米（黄海高程），地耐力15吨/平方米，地质条件属基岩浅埋。全境属丘陵地区，自南向北递减。南部为山脉，北部为沿江平原。地震基本烈度为六度。

岸线：区内长江深水岸线6320米，均为-15米深水优良岸线，江阔水深，水流平顺，河床稳定，深水区离港口工业区一侧岸边距离仅30-50米，具有建深水码头泊位的优越条件。

基础设施

供水：丹徒经济开发区内有日供5万吨能力的水厂，沿江大型企业有自供水系统。根据规划丹徒开发区生活用水将由市区金西水厂供水。金西水厂供水能力为100万吨。

排水：开发区现有一座1万吨/日污水处理厂。近期规划新建一座6万吨/日污水处理厂，首期建设2万吨/日，按照国家一级A标准排放。

供电：开发区现状拥有一座110KV变电所和一座35KV变电所作为供电电源，区内部分企业建有35KV用户变电所，近期在东部片区将新建一座220KV变电所。

供热：丹徒经济开发区现状供热由开发区宏顺热电厂供热，宏顺热电厂有3台75吨锅炉和2台1.5MW抽凝式汽轮机，主要向开发区沿江大型企业供热，现供热能力为100吨/小时。二期扩建工程正在准备之中。

供气：开发区供气方式为管道燃气，天然气由西气东输区域管道供应。开发区天然气管道采用中——低压两级管网。

通讯：高资电信局作为开发区电信交换中心，交换机容量1万门。

仓储：拟建4座5万吨级石化码头及相配套的石化产品仓储设施，5座5万吨级杂货、散货、集装箱码头，铁路物流中心，以及货物转运中心、运输信息平台，车站分流中心和大型多功能仓储区。一方面区内企业服务，同时作为物流基地向外发挥辐射功能。

交通运输：丹徒经济开发区的区位条件非常优越，南京禄口国际机场、沪宁铁路、长江、上海—霍尔果斯公路和宁沪高速公路为开发区提供了便捷的交通条件。沿江而下，到达上海市、浙江省、福建省、广东省等地而入海洋；溯江而上，通达皖、赣、湘、川诸省；经苏北运可可以将里下河地区、洪泽湖、淮河等水系连成一体；经苏南运河，与太湖水系相连接，构成了以开发区为中心的广阔的辐射型航运水系，形成江海河、水陆空一体的独特交通优势。

公路：开发区毗邻沪宁高速公路入口和润扬长江公路大桥，312国道、沿江高速公路、沿江高等级公路均从区内经过，至市区仅15分钟车程。

铁路：沪宁铁路穿区而过，并在区内设有铁路专用线；即将兴建的沪宁城际铁路客车站距开发区仅5分钟车程。

空运：开发区距南京禄口国际机场、常州奔牛国际机场均在1小时车程内。

水运：区内现有万吨级码头泊位4个，千吨级汽船位10余个，筹建2座5万吨级公共码头，已建成6000立方米高压罐、4.4万立方米常压罐及配套仓储设施。

丹徒经济开发区是镇江港口工业区的重要组成部分，以基础化工为主导，能源、冶金及其它加工产业相结合的现代港口、科技物流园区；与南京化工园区、仪征经济开发区共同形成基础化工企业集群。开发区紧紧利用其特有的交通、区位优势、拥有6.32公里-15米以下优质长江深水岸线的优势，掀起新一轮发展高潮，积极融入南京石化产业集群，将丹徒经济开发区打造为沿江知名的石化工业园区。

总体规划

丹徒经济开发区是镇江港口工业区的重要组成部分，以基础化工为主导，能源、冶金及其他加工产业相结合的现代港口物流园区。鼓励发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优的新型工业。

开发区成立以来，先后有中国海洋石油集团有限公司、比利时动力集团、马来西亚石油公司、台湾李长荣化学工业股份有限公司、香港金海宏业能源公司、镇江焦化集团等国内外大公司进驻。投资领域主要涉及石化、能源、冶金等。

根据江苏省沿江开发总体规划，丹徒经济开发区与南京化学工业园区、仪征经济开发区共同构筑南京石化圈。开发区总体规划面积为50平方公里，其中：上海—霍尔果斯公路北侧22.33平方公里重点发展以石油化工、港口仓储为主导的基础工业，312国道以南为生态控制区，重点发展生活居住、商贸、旅游景点建设。

港区规划

港区划分为两个功能区域，西区重点规划建设现代化大型石化仓储罐区，可再建5万吨化工泊位4个；东区为集装箱、件杂货、散杂货等现代化综合物流区，可再建5万吨多功能泊位5个。根据长江深水航道整治规划，2010年前5万吨级货轮可全天候进港。

税收优惠政策

１、在开发区兴办的生产性外商投资企业的企业所得税，减按24％的税率征收；在农村外商投资兴办以发展出口为目的的农、林、牧、养殖业和这些行业的加工业，其企业所得税也可按24％税率征收。

２、在开发区境内投资新办的生产性外商投资企业，经营期在十年以上，从开始获利年度起，免征企业所得税两年，减半征收企业所得税三年。

３、凡属生产性外商投资企业，其增资扩产项目得到批准后，增资部分所产生的利润可分开计算，经企业申请，通过财政返还的方法，增资部分所产生的利润可享受企业所得税“两年免收，三年减半”的待遇。

４、对外商投资企业兴办的产品出口型企业，在按照税法规定免征、减征所得税期满后，凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值的70％以上的可以按照税法规定的税率减半征收企业所得税。减半后的税率低于10％的，按照10％的税率征收企业所得税。生产性外商投资企业在″二免三减半″期间免缴地方所得税。免税期满后，属产品出口企业凡年出口产值占当年企业产值70％以上的仍可免征地方所得税；先进技术企业延长免缴地方所得税三年。在省级经济开发区内的生产性外商投资企业，免缴地方所得税。对依照税法规定可以减按15％税率征收企业所得税，也可免征地方所得税。

５、外商投资企业的外国投资者，将从企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其它外商投资企业，经营期不少于5年的，经投资者申请，税务机关批准，退还其再投资部分已缴纳所得税的40％的税款，对出口创汇型和技术先进型企业可全额返还。

６、投资总额在500万美元以上的外商独资企业，其增值税可根据国家有关规定，按“一事一案”的方法解决。

进区企业土地优惠政策

1、国有土地使用权出让价根据不同地段和土地用途实行级差地价，并在全区范围内实行最低保护制度。对农林牧鱼业、教育、科技以及高新技术项目的用地价格还可以适当优惠。

2、境外客商在我区新办注册资金100万美元以上的工业项目（高新技术产品出口型项目注册资金50万美元以上）土地出让金按标定价格收取，并按企业应缴出让金额的50%给予奖励。对新办注册资金1000万美元以上的工业项目（高新技术产品出口型项目注册资金500万美元以上）采取个案处理，土地出让金享受更优惠的政策。

3、境外客商利用我区境内闲置厂房、设备、场地兴办注册资金并到帐50万美元以上的独资企业，五年内土地年租金按企业应缴租金100%给予奖励。

中化镇江焦化有限公司

中化镇江焦化有限公司年产70万吨特种碳材项目由镇江焦化煤气集团有限公司、中化国际贸易（新加坡）有限公司合资建设，项目批准投资2960万美元，预计实际投资将超过4亿元，项目用地610亩，主要产品为特种碳材，副产品有煤气、煤焦油、酚，项目建成达产后可新增年销售收入8亿元，税收5000万元，出口创汇8000万美元，两台焦炉都已竣工投产。该公司投资1.8亿元建设2万吨高纯石墨碳材、12万吨锻烧石油焦项目于2007年4月16日开工建设，已竣工投产。

镇江李长荣综合石化工业有限公司

镇江李长荣综合石化工业有限公司由台湾李长荣化学工业股份有限公司独资建设。台湾李长荣具有30多年石化产品专业生产史，是亚洲主要石化溶剂生产公司、台湾最大的民营石化产品仓储企业，在高压石化产品、液化石油气、丙烯系列产品、一般石化产品生产方面拥有先进的技术和丰富的管理经验。

该公司在丹徒经济开发区主要从事甲醛、多聚甲醛、二甲醇缩甲醛等甲醇后加工系列产品的生产，项目总投资9900万美元，占地450亩。公司于1997年9月批准成立；2001年8月3万吨级化工码头开港运行，4.4万立方米仓储罐区建成；2002年3月第一条年产6万吨甲醛生产线正式投产；2002年6月年产1.5万吨多聚甲醛正式投产；2003年3月第二条年产6万吨甲醛生产线正式投产；2004年7月年产1.5万吨甲缩醛生产线正式投产。2005年投资900万美元，新添甲醛、多聚甲醛、二甲醇缩甲醛3套生产装置，目前已全部竣工。

马来西亚石油公司液化石油气有限公司

镇江马石油液化石油气有限公司是主要从事液化气、液体化工产品和其他石油制品存储和销售的中外合资企业，是世界500强企业之一的马来西亚国家石油有限公司（PETRONAS）的控股公司。马来西亚国家石油公司成立于1974年，是一家由政府全资拥有的企业，世界五百强之一，经营本国所有的石油与天然气资源。在全世界30个国家拥有82家全资子公司、24家合资公司以及47家参股公司。

镇江马石油液化石油气有限公司于2005年4月由原镇江普特纳斯液化石油气有限公司更名而来，公司自成立以来，大力发展液化石油气加工、仓储和销售等各项业务，努力构建优质、高效、面向客户的操作平台，强势推进“普特纳斯液化气（GASPETRONAS）”的品牌战略，严格按照国际标准的操作模式为客户提供优质服务，充分展现了国际知名企业控股公司的良好风范。

该项目总投资1130万美元，占地70亩。一期建成6000立方米高压（1.6兆帕）球罐，3个50立方米卧罐及一个2.5万吨化工码头一座。预留可扩至2.4万立方米高压储罐及配套设施。2005年公司销售收入1.9亿元，利税2400万元；2006年完成销售2.1亿元，利税2600万元。

政策限制

限制发展医药、农药、原药提取、炼焦、黑色和有色金属的冶炼、水泥等大气污染严重和废水排放量大的企业，限制国家和地方产业政策中限制的类别，不得布局废气和噪声污染较重的企业。

禁止产生“三致”（致癌、致畸、致突变）物质，及其他优先控制有机毒物的项目，禁止污染难以治理及其他国家经济、环保和技术政策命令淘汰和禁止发展的能耗物耗高、环境污染严重的项目。

生态措施

一、加强沿江水域湿地保护与修复重建。建议在沙渚港入江口、马步桥港入江口附近江段建立一定规模的湿地生态工程区，利用湿地生态系统的净化功能，对排入长江的尾水进行深度净化处理，减轻尾水对长江水环境的影响；同时对港区、码头建设占用或破坏的湿地因地制宜地给予修复重建。

二、适当调整该地区农业的产业结构。建议在开发区西侧工业区建设前，不宜发展对二氧化硫和氟化物敏感的大型蔬菜、蚕桑/果园基地，现有农田应尽量减少蔬菜、粮食、茶叶的种植面积，增加苗圃、花卉等经济作物（非食用类）种植面积。

三、合理选择生态物种。开发区内生态廊道的建设，应充分利用土著物种，根据区内自然地形地貌及土壤特征，优先选择净化能力强的物种。

四、河道整治：建议对区内的高资河等内河采取拓宽、疏浚措施，沟通部分水系，使内河河水变活。保留并扩大部分水塘，满足景观和滞洪的要求。还应采取绿化植被种植的方式对区内河道进行边坡生态护理，同时加强两岸绿化带的建设、定期清淤，以保护生态环境。