二连浩特口岸位于中国的正北方,内蒙古自治区锡林郭勒盟西部,东西南三面与美丽富饶的苏尼特草原相邻,北与蒙古国扎门乌德隔界相望。是中国通往蒙古国的唯一铁路口岸,也是欧亚大路桥的重要战略枢纽。二连浩特口岸也是中国国务院首批批准的全国13个沿边开放城市之一。
二连浩特口岸分旅检和货运两个通道。旅检通道改扩建工程于2012年完工,总建筑面积10280平方米,设计过客能力500万人次以上。货运通道于2010年完工,分四进四出八个通道,实行串联通关检查模式,设计过货能力为1000万吨。二连浩特铁路口岸是中蒙边境最大的铁路口岸,也是“
一带一路”建设和
中蒙俄经济走廊的重要交通节点。截至2023年,经二连浩特铁路口岸出入境中欧班列线路已达69条,辐射至
德国、
波兰、
蒙古国等10多个国家的60余个地区。截至11月17日,二连口岸进出口运量已突破1500万吨。公路口岸是
中原地区与蒙古之间的重要公路口岸,也是“一带一路”倡议下的重要枢纽。公路口岸于1992年开通,2011年实现客货分流。陆续配套了旅检自助通关系统、货运智能卡口通道等基础设施,开通了“农畜产品绿色通道”。截至2023年,年过货通关能力达1000万吨,年旅客通关能力 500万人次。2023年前10个月,公路口岸进出口货运量195.4万吨;进出境人员111.7万人次。2023年前11个月,二连浩特口岸
国际贸易值达387亿元人民币。其中,进口211.5亿元,出口175.5亿元。
二连浩特口岸是距首都北京最近的边境陆路口岸,是国家向北开放的重要"
桥头堡”。以二连浩特为终点的集二线铁路贯通南北,连接
蒙古国、
俄罗斯及
欧洲各国。
锡二铁路东西相接,东连环
渤海经济圈、西接呼包银榆经济带,已逐步形成连通欧亚、辐射内地的
铁路运输通道。二连浩特拥有国家"五纵七横“之一的二广高速公路、国道331二满一级公路,公路网络体系基本完成。二连浩特赛乌素国际机场已开通北京、
呼和浩特市、蒙古国首都
乌兰巴托的直达航线,并致力打造
中国国航口岸。二连浩特已建成公铁并行、陆空齐备的国际口岸
内蒙古省际大通道。二连浩特口岸承担着蒙古国70%以上日常生活用品的陆路运输任务,在促进我国与“
一带一路”共建国家贸易发展、服务
国内国际双循环等方面发挥着重要作用。
基本情况
二连浩特市位于
内蒙古自治区正北部,与
蒙古国东戈壁省扎门乌德市隔界相望,是中国对蒙古国开放的最大公路、铁路口岸,边境线长68.29公里。二连是距首都北京最近的陆路口岸,也是陆路连接欧亚最便捷的通道。二连面对蒙古、
俄罗斯及
欧洲国际市场,背靠
京津塘高速公路环渤海经济圈和呼包鄂经济带,是
中原地区向北开放的前沿阵地,也是中国重要的商品进出口集散地。近年来,二连浩特市不断加大工作力度,在“转变、调整、开放、提高”上下功夫,着力完善过货通关、物流贸易和落地加工三大功能,经济社会得到快速发展,城市功能明显增强,通关环境得到进一步改善,为构筑欧亚国际
内蒙古省际大通道打下了坚实的基础。 “二连浩特”是
蒙古语的汉译音,“二连”原名“额仁”,沿用市郊“
二连盐池”(现译二连盐池)之名。“额仁”是牧人对
荒漠戈壁景色的一种美好描述,有
海市蜃楼的意思。
它是中国陆路连接欧亚最捷径的通道,以二连为终点的集二线,连通京包,
京山铁路,与蒙古、
独立国家联合体及东西欧各国的铁路结成一座欧亚铁路大路桥。以北京为起点。经二连浩特到
莫斯科,比经满州里口岸的
滨洲铁路近1140公里。特别是通过京包、京山线与
天津港相连,是
日本、东南亚及其它邻国开展对蒙古、
俄罗斯及东欧各国
转口贸易的理想通道。更是
蒙古国走向出海口的唯一通道。
2002年,二连浩特公路口岸新通道工程已建成并投入使用,客运能力进一步扩大。铁路口岸站场改造工程也开工建设,工程完工后,二连铁路口岸过货能力将达到1000万吨。
背景资料
二连浩特市位于中国
内蒙古自治区正北部,与蒙古国最大的口岸城市扎门乌德市相隔9公里,是中国最大的公路、铁路口岸,国际国内交通十分便利。辖区面积4015平方公里,城区面积18平方公里,现有人口近10万人。
“二连”是
蒙古语的汉译音,有
海市蜃楼之意。1956年1月,北京——
乌兰巴托——
莫斯科国际列车正式开通,二连浩特建城。1966年1月,国务院批准设立二连浩特市。1986年3月,国务院批准该市为甲类开放城市,
内蒙古自治区人民政府批准该市为自治区
国家社会与经济发展计划单列市。1992年7月,国务院批准该市为中国13个沿边开放城市之一。1994年8月9日,现任中共中央书记胡锦涛视察该市时作出重要指示:“在边字上做文章,在开放上下工夫,在内联上求发展”。
去年该市进出口货运量达到854万吨,货值22。4亿美元。
二连浩特市是世界闻名的“恐龙之乡”,是中国最早载入国际生物史册的
恐龙化石产地,距市区8公里处有恐龙化石埋藏集聚区,世界各国游人纷至沓来。
口岸环境
(一)区位优势:二连地理位置优越,位于
二连浩特—淅川公路起点和集二线的终点,距
俄罗斯首都
莫斯科7623公里,距
蒙古国首都
乌兰巴托720公里,距北京680公里,距
呼和浩特市380公里,是中国距首都北京最近的陆路口岸。以北京为起点经二连到莫斯科比走
滨洲铁路近1140公里,是连接欧亚大陆最接近的
大陆桥,交通十分便利。
二连是中国与蒙古国接壤的唯一铁路口岸,是国家批准的首批十三个沿边开放城市之一。二连面对蒙古国、俄罗斯及东欧国际市场,是中国向北开放的最前沿;二连背靠
中原地区环渤海
经济圈和呼包鄂经济带,有进出口两种资源,是
内蒙古自治区乃至中国重要的进出口物资集散地,依托二连口岸发展
边境贸易、加工贸易、旅游贸易、
服务贸易条件优越。
(二)政策优势:二连是中国向北开放的前沿阵地,是内蒙古自治区的
国家社会与经济发展计划单列市。中国加入WTO和实施西部大开发战略对二连快速发展极为有利。特别是2003年胡锦涛主席成功访问蒙古,确定了中蒙睦邻互信伙伴关系,提出发展互惠互利的经贸关系,为二连市在更宽领域,更深层次上开展对蒙俄经贸合作,扩大对外开放提供了难得的历史机遇。
内蒙古自治区、
锡林郭勒盟对二连口岸的发展高度重视,在政策资金方面都给予了最大程度的支持和倾斜。二连市也结合实际,制定了《二连浩特市鼓励发展木材加工业优惠政策 》,营造了更加宽松的
招商引资政策环境。
口岸设施
如意国际大厦
如意国际大厦位于二连浩特市建设路与迎宾路十字路口西北角,占地面积约为15040平方米,建筑总面积约18282平方米。融合现代化、个性化、专业化、国际化建筑风格构造的一座多功能商务型涉外酒店。如意国际大厦阳光交接厅以交接、交易、服务和信息资源共享为主。一楼主要是承办客商进出口货物流程;二楼和三楼是火车站、检验检疫局、
蒙古国交接、海关等单位的办公区域。原来客商要用几天办理的业务现在仅用几个小时就可以办理完毕。在实现快捷的口岸过货、通关、商检、金融和信息资源共享的同时,充分展显如意国际大厦阳光交接厅公平、公正、公开交易的国际化商务平台。
新联检楼
二连市公路口岸新联检楼位于前进路最北端,占地面积34.3万平方米。最大货运吞吐量为240万吨/年,客运量300万人次/年。有联检楼、海关特检区货检大楼、货运报关楼、边检营房以及相配套的口岸监管等设施。新联检区设有四进四出八个通道,北出口与
蒙古国边境相接,南出口经市区与
二连浩特—淅川公路相连。该区集通关查验,仓储运输,生活服务于一体,可一次性完成报关报检和税费征缴工作。
铁路口岸
二连浩特铁路口岸位于集二线终端,是中国通往蒙古国的唯一铁路口岸。铁路口岸现有宽准轨线路117条,其中
宽轨为52条、准轨为65条,站区建有机械区、技协、
天津经济技术开发区、木四、二连口岸海关监管场所五个仓储作业区,具有仓储、转运、换装等多种功能。各作业区内配有不同吨级的龙门吊、
起重机、
叉车等现代化的装卸机器。2000年投资426万元建成了铁路口岸联合办公大厅,实现了“一厅式办公”和“一条龙”服务;2001年,投资3125万元建成H986货运列车检查系统,进一步改善了铁路口岸基础设施,提高了口岸现代化查验水平。
介绍
二连浩特口岸拥有
亚洲最大的散堆装货场、换轮库和先进的H986火车检验系统。年进口原油300多万吨、木材300多万立方米、
铜矿粉50多万吨、铁矿石300多万吨、
钼矿粉5000多吨。
蒙古国70%的果蔬和
大宗商品经由该市运入。
改革开放以来,二连口岸的客货运量逐年增加。2002年,进出口运量达到421万吨,创二连浩特口岸历史最高。出入境人员近80万人次。出入境车辆11.3万辆次。2005年该市进出口货运量达到854万吨,货值22.4亿美元。目前、铁路部已批准投资3.8亿元对二连铁路站场进行改扩建,并于今年开工建设,工程完工后,二连铁路口岸过货能力将达到1000万吨。
公路口岸
二连浩特公路口岸旧通道于1992年开通试运营,是在中蒙两国铁路员工通勤通道的基础上改建的,只有一条客货混用通道,基础设施、查验条件非常简陋。2000年6月,为了改变二连公司口岸的落后面貌,经上级批准二连市扩建公路口岸。公路口岸新联检通道位于前进路北端,国门西侧,工程总投资5600万元人民币,总占地面积为34.3万平方米。设计最大通过能力为货运240万吨,客运300万人次。主要设施有:联检大楼3889平方米,海关特检区货检大楼274平方米,货运报关楼534平方米,边检营房2100平方米,以及相配套的口岸监管区。通道北出口与
蒙古国边境相接,南出口经市区与
二连浩特—淅川公路相连。东西两条次干线与
友谊路相连接,新建联检区设有四进四出八通道,实现客货分流。公路口岸新联检区集通关查验、仓储运输、生活服务于体,可一次性完成报关报检和稽费征缴工作。新建公路口岸的运营,从根本上改变了老口岸功能单一,设施滞后的状况,极大提高了公路口岸的过货能力和通关效率,必将为二连浩特市
改革开放、经济发展奠定良好的基础。
1996年蒙古国驻呼和浩特总领事馆在该市设常驻二连浩特市办公室。为进一步发展两国友好关系和加强两国之间领事关系,2005年9月12日,中国与
蒙古国政府达成协议,将蒙古国驻呼和浩特总领事馆常驻二连浩特市办公室升格为蒙古国常驻二连浩特领事馆,并于2007年4月7日正式开馆。2007年二连浩特口岸获准办理落地签证业务,入出境的第三国公民、商务考察人员可直接在二连浩特办理口岸落地签证手续。
市场空间
二连浩特口岸与国内经济区域联系广阔。
集宁区二连路线,以集宁为枢纽,向东经北京、
天津市与
环渤海经济区相连,向西经
呼和浩特市、
包头市与国家中西部开发区相连,向南经济
大同市与
山西省等能源基地相连,向北与
地方铁路集宁通化线贯通,又能与
东北经济区遥相呼应,特有的地缘优势为中外客商在二连口岸从事外经外贸活动提供了游刃有馀的活动空间。
二连浩特口岸将发展成为边境自由经济合作区,其主要功能:
一是重点发展区内出口产品
加工业,进口产品加工增值工业;
二是利用区内的各项优惠政策吸引国内外客商开展多层次、多形式的
国际贸易;
三是开展保税仓储以及商品展示业务;
四是根据WTO规则和国家实施
西部大开发战略的总体规划,在区内扩大中外双方金融、保险、运输等行业的经营服务领域,重点解决制约中蒙贸易发展的结算问题;
五是有选择地发展适合于中蒙市场的生物工程、绿色食品加工等领域的高新技术产业;六是形成中蒙经济贸易信息中心。
联合监管
位于
中原地区北部的
内蒙古自治区二连浩特中蒙边境 海关,2009年12月15日开始试行联合监管。2009年12月15日中午12点,随着一辆满载着中蒙两国海关国际合作成果的《载货清单》货车,向海关报关并缓缓驶出二连口岸,二连浩特海关中蒙两国联合监管开始正式试行。这也是中国继中国? 哈萨克斯坦之后第二个和比邻国家开展联合监管的中国海关。
中蒙两国实行联合监管后,中蒙最大的陆路口岸,内蒙古二连浩特口岸和
蒙古国的
扎门乌德口岸,将为双边出入境货物及车辆等简化双边海关手续,提供便利通关。这就为中蒙两国的贸易往来和经济发展提供了一个快速便捷的
内蒙古省际大通道,将极大的推动二连浩特口岸
国际物流的快速发展,对于推进“中国二连浩特--蒙古
乌兰巴托俄罗斯的伊尔库斯科”这个国际经济走廊建设,将起到重要作用。
发展现状
随着口岸经济建设的快速发展,
公用事业、口岸功能也日益完善。二连浩特市的水、电、路、通讯、服务及社会事业的发展已经能够满足口岸大开发、大开放的需要,进一步增强了经济社会发展后劲。
水:投资4600万元的口岸输水复线工程于9月份竣工,日供水能力达到20000吨,可以满足30万人的生活用水需求,实现了24小时全天候供水,彻底结束了二连市供水紧张的历史。
电:口岸输变电能力为2.4万千伏安,不仅满足二连浩特市生产、生活需要,而且出口蒙古过
扎门乌德口岸。
路:市区主街道已全部硬化,正在有计划地拓宽改造,公路、铁路和国内外连通。
通讯:开通了13000门
程控电话,移动通讯可容纳9万用户,二频点无限寻呼、可视电话及因特网,可以随时和世界180个国家和地区联系。
服务业:商业网点、餐饮娱乐场所遍布全市,宾馆、涉外饭店22家,大、中型交易市场8处,金融机构齐全。医疗、教育、文化体育等各项社会事业长足发展。随着国家
西部大开发和向北开放战略的深入实施,十五期间,国家和自治区将继续加大口岸建设力度,公路建设项目、铁路场站改造项目、
电气化城市建设项目、沙原治理项目、保税区建设项目、城市改造项目、旅游景点建设项目相继开工,预计总投资将突破30亿元,二连浩特口岸必将显现出愈来愈强劲的发展势头。
良好的中蒙贸易关系,是二连浩特口岸得以快速发展的根本因素。二连浩特口岸面对
蒙古国,发展
边境贸易龙头在国外。在蒙古国,贸易的兴衰决定着口岸的兴衰。因此,良好的中蒙贸易关系,是二连口岸加快发展的根本因素。
参考资料
口岸动态.二连浩特市人民政府.2023-12-21