英国内阁,政治术语,是一个包括多个由首相任命的政府部门的官方体制,多数成员是高级的政府大臣,他们大多被冠以政府部门“大臣”的称号。
内阁的正式成员根据惯例必须是议会议员,下院开会时,坐在前排议席,也被称为“前座议员”。
当地时间2022年10月25日,
英国新首相
里希·苏纳克组建新一届内阁。
内阁组成
虽然内阁经常由被称为同辈中年纪最长者(first among equals)的英国首相带领。英国首相使用被受权的皇室特权内的任命权(powers of patronage)任命和革除内阁大臣。如此,首相在提拔任何内阁大臣时也需要英国君主的正式同意;君主同意都只是象征式,近期亦从无拒绝过。
内阁大臣互换职位是内阁改组。首相的团结程度视乎当时政治气候和个人作风而定。首相或经内阁常任秘书长分派内阁会议议程。在
英国宪制程序上,内阁是英国枢密院属下委员会;因此各大臣拥有阁下(The Right Honourable)称号。
在近代历史中,内阁大臣几乎都是由下议院议员,以及少数几位
上议院议员所组成。而现今的内阁大臣几乎均由下议院议员担任,只有一个凯瑟琳·阿什顿男爵夫人(Baroness Ashton)是
上议院领袖;再上次为2003年时艾美丝勋爵担任英国国际发展大臣;和Lord Young在1980年代曾担任为教育大臣及贸易工业大臣。
近期,英国首相批准非国会议员定期出席
内阁会议,例如1997至2003年期间的
唐宁街10号通讯主管
阿拉斯泰尔·坎贝尔(Alastair Campbell)。
内阁会议
内阁在定期会召开内阁会议,通常是每一星期的星期四早上,理论上在内阁会议上讨论政府重要政策以及做出决定。会议时间的长短是取决与首相的风格以及整个政治的情况,在现今的状况,内阁会议的时间大概在30分钟就结束。
内阁有多个重点、跨部门,政策下级永久或短暂委员会。除国务大臣之外,国务次官经常并且是这些委员会的成员。政府事务的交易通过
内阁和委员会的会议由一个小秘书处执行在内阁办公室之内。实践上,和越来越近年来,充分的内阁的每周会议倾向于与资讯交换和关于每日政治问题的概论更有关;与主要决定被采取由各内阁委员会或在不拘形式的小组,经常bi侧面在首相和一位单独大臣之间。许多首相有所谓实际上"kitchen cabinet"包括他们自己信任也许是内阁大臣的顾问但经常是被信任的私人秘书在他们自己的职员。在最近政府(一般从
玛格丽特·撒切尔)和特别是由于
托尼·布莱尔。据报导,许多或甚而所有主要决定说被做出在
内阁会议之前。这个建议由前国务大臣提出了譬如商雅丽。并且[克里斯・史密斯]在媒介和清楚提出了在[男管家回顾],"sofa government" Blair's 样式的地方;被责备了。
当地时间2022年9月7日,
英国新首相
伊丽莎白·特拉斯在
唐宁街10号首相府举行首次内阁会议。
与议会的关系
内阁向议会问责存在了两样关键性宪政习俗:集体内阁责任、和个人部长责任;它们起源于议会主导原则的国会内,执政党议员成为
内阁大臣事实。集体内阁责任意指全内阁需要承担全体决策的后果;当议会通过
不信任动议时,全内阁各位大臣均需辞职(回为普通国会议员)。逻辑上,数位有分歧的内阁大臣,例如2003年反对向
伊拉克发动战争态度的
郭伟邦,会预期请辞。
个人部长责任意指各位内阁大臣需要承担属下部门决策的后果。由于政府公务员队伍的匿名及固定性,政府部门任何严重疏忽即时令有关大臣请辞。或许出人意外地,由于平民派传媒对政府部门失职不是大新闻,及对?
小密室的演变
光荣革命之前,国王有一个最高的咨询机构---
枢密院,由国王指定的贵族担任枢密大臣。光荣革命后,威廉三世经常召集几位重要的枢密大臣在一个小密室中商讨国家大事,英文密室一词便逐渐用以指称
内阁。内阁逐渐取代枢密院,成为国王直辖的最高的行政机关。
汉诺威王国王朝时期,
乔治一世以外国人的身份入主
英国,因其对英国的情况不是很了解,(有人说是因为他不懂英语,无法在内阁会议上同阁员们讨论问题、交换意见,其实这是以讹传讹。因为当时英国内阁会议和
欧洲宫廷通用的语言是
法语和中古拉丁语)。因此,乔治一世不愿参加内阁会议,甚至把出席内阁会议当成了负担。久而久之,国王不出席内阁会议便成了惯例。在这种情况下,便需要有一个人来主持
内阁会议。1721年下院多数党领袖沃波尔任
财政大臣,经常主持内阁会议,居内阁大臣之首,成了实际上的首相,开创了多数党领袖任首相并组建内阁的先例。这样,议会的行政权大增,内阁要对议会负责,定期向议会报告工作,并逐渐形成这样的惯例:一旦内阁受到下院的反对,首相就要辞职向议会谢罪,或解散下院提前大选,由新选出的下院决定内阁的去留。18世纪中叶,责任内阁制形成并得以完善,议会取得了对
行政权力的监督控制权,国王统而不治,只是最高权力的象征。
君主立宪制的
英国成为典型的
资产阶级代议制国家。
历任内阁
特雷莎梅内阁成员
2017年6月8日,
保守党进行了首相大选,特雷莎·梅(Theresa May)成为首相,并对内阁进行改组。现任内阁主要成员为:
首相兼第一
财政大臣、
文官大臣:特雷莎·梅(Theresa May)
财政大臣:
菲利普·哈蒙德(Philip Hammond)
内政大臣:萨义德·贾维德(Sajid Javid)
大法官兼司法大臣:戴维·高克(David Gauke)
国防大臣:
加文·威廉姆森(Gavin Williamson)
就业与养老金大臣:埃斯特·麦克威(Esther Mcvey)
卫生大臣:
马特·汉考克(
Rosey Hancock)
枢密院议长兼下议院领袖:
安德里亚·利德索姆(Andrea Leadsom)
国际发展大臣:佩妮·莫当特(Penny Mordaunt)
教育大臣:达米安·海因兹(Damian Hinds)
掌玺大臣兼
上议院领袖:
埃文斯女男爵(Baroness Evans of Bowes Park)
交通大臣:
克里斯·格雷林(Chris Grayling)
北爱尔兰事务大臣:凯伦·布拉德利(Karen Bradley)
环境、食品和乡村事务大臣:麦克尔·戈夫(Michael Gove)
社区和地方政府事务大臣:
詹姆斯·布罗肯希尔(James Brokenshire)
威尔士男子足球代表队事务大臣:阿伦·凯恩斯(Alun Cairns)
内阁办公室大臣兼兰卡斯特公爵郡大臣:
戴维·利丁顿(David Lidington)
数字化、文化、媒体和体育大臣:杰里米·赖特(Jeremy Wright)
苏格兰事务大臣:戴维·芒德尔(David Mundell)
商业、能源和产业战略大臣:
格雷格·克拉克(Greg Clark)
“脱欧”大臣:
多米尼克·拉布(Dominic Raab)
鲍里斯约翰逊内阁成员
2019年7月23日,
保守党新
政党领袖暨首相选举结果出炉,前外交大臣鲍里斯·约翰逊击败现任外交大臣
杰里米·亨特,当选英国新首相,并对内阁进行改组。现任内阁主要成员为:
首相兼首席
财政大臣、
文官大臣:鲍里斯·约翰逊(Boris Johnson)
首席大臣兼外交大臣:
多米尼克·拉布(Dominic Raab)
内政大臣:
普丽蒂·帕特尔(Priti Patel)
兰开斯特公爵郡大臣:
迈克尔·戈夫(Michael Gove)
大法官兼司法大臣:
罗伯特·巴克兰(Robert Buckland)
脱欧大臣:史蒂夫·巴克利(Steve Barclay)
卫生和
社会工作大臣:
马特·汉考克(Matt Hancock)
商业、能源和产业战略大臣:
安德里亚·利德索姆(Andrea Leadsom)
国际贸易大臣兼贸易委员会主席:
伊丽莎白·特拉斯(Elizabeth Truss)
就业和养老金大臣兼妇女和平等事务大臣:安伯·拉德(Amber Rudd)
教育大臣:
加文·威廉姆森(Gavin Williamson)
环境、食品和乡村事务大臣:特雷莎·维利尔斯(Theresa Villiers)
住房、社区和地方政府事务大臣:罗伯特·詹里克(Robert Jenrick)
交通大臣:
格兰·夏普斯(Grant Shapps)
北爱尔兰事务大臣:朱利安·史密斯(Julian Smith)
苏格兰事务大臣:
阿利斯特·杰克(Alister Jack)
威尔士男子足球代表队事务大臣:阿伦·凯恩斯(Alun Cairns)
上院领袖兼
掌玺大臣:
埃文斯女男爵(Baroness Evans of Bowes Park)
数字化、文化、媒体和体育大臣:妮基·摩根(Nicky Morgan)
国际发展大臣:
阿洛克·夏尔马(Alok Sharma)
不管大臣:
阿曼达·米林(Amanda Milling)
内阁改组
当地时间2021年9月15日,英国首相
鲍里斯·约翰逊对内阁进行改组,解职三位大臣并任命多位官员。
被解职的三位大臣分别是教育大臣
加文·威廉姆森,住房、社区与地方政府事务大臣罗伯特·詹里克和司法大臣
罗伯特·巴克兰。
原
国际贸易大臣
伊丽莎白·特拉斯被任命为外交大臣。原外交大臣
多米尼克·拉布转任副首相、大法官和司法大臣,
英国媒体称之为“降职”。原商业国务大臣安妮-玛丽·特里维廉接任国际贸易大臣职务。
原
内阁办公厅大臣、兰开斯特公爵郡大臣
迈克尔·戈夫担任住房、社区与地方政府事务大臣。原财政部首席秘书
斯蒂芬·巴克利接替迈克尔·戈夫原来的职务。
原卫生国务大臣
娜汀·多里斯升任数字化、文化、媒体和体育大臣。原数字化、文化、媒体和体育大臣
奥利弗·道登将担任
保守党的联合主席,接替当天被解职的
阿曼达·米林。
原分管新冠疫苗接种项目的官员扎哈维担任教育大臣。
现任内阁
内阁简介
当地时间2022年10月25日,
英国新首相
里希·苏纳克组建新一届
内阁,主要内阁大臣中,财政、外交、国防等多职位的大臣留任。
内阁成员
苏拉·布雷弗曼任内政大臣;
相关事件
2018年7月6日,
女王陛下政府内阁同意将与
欧盟建立一个新的“自由贸易区”,并支持设立“联合
关税区”。