首章村位于福建省宁德市，700多人，实现通水通电通公路。

首章村距福建省宁德市周宁县城50多公里，是宁德市周宁县最偏远的建制村之一。该村坐落于一个小山坳内，全村700多人，但水田面积仅300多亩，即使是在山区看来显得很平常的山地，在首章村也是奢侈的，因为周边几乎全是高山峻岭，这也注定了这个村发展方面存在的困难，至上世纪90年代了，这个村的基础设施几乎一片空白。

1993年，陈桂清被任命为村支部书记，乡党委的信任，村里群众期盼的目光，让陈桂清陡增不少压力。加强基础建设，首先要建一所新的学校，这成了摆在陈桂清眼前的一件大事。首章村原来没有学校，孩子们只能到聂氏宗祠去上课，乡里的老师大多不愿来，即便来了也不安心工作，这种情况非改不可！在开了村两委会议及群众大会后，大伙决定启动新学校建设。这可是首章村有史以来最大的工程，首章小学当时没有列入县里的项目，工程一分钱的铺底金都没有，好在村民们踊跃捐款，很快捐了1万多元，在一阵准备工作后，1996年春天，首章小学开始动工了，陈桂清全身心投入到工程中去，她以老区建设的名义向县里各单位捐集资金，但即便是这样，到手的钱也很少。没钱的家不好当，工程只好全步实施，这样直到1999年，学校终于完工，但仍欠着工程队七八万元。那年除夕，为了躲债，陈桂清和当时的村民主任郑仙根两人躲在临近的方广寺，直至过年鞭炮声响了才回家。

农村的工作千头万绪，通村道硬化、程控电话、闭路电视等都在陈桂清的手上逐步完成，首章村耕地少，浇灌条件极差，2007年，在多次争取后，投资7万多元的首章村引水工程终于动工，陈桂清带领全村群众投工投劳，建成了一条3600米长的引水渠，彻底解决了村里长期缺水的困难。2006年，首章村被列为县里新农村建设的试点村，为美化家园，陈桂清多方争取资金，在县老促会领导李林清等的大力支持下筹得45万元，平整并硬化了村口大坪，挖了3个大鱼塘，植上荷花，成了一道漂亮的风景。首章村进村道路只3.5米宽，连两车交会都困难，2010年，村里要拓宽这3000米长的进村道路，总投资要220多万元，除了上级补助外还缺80多万元，有人提出迟一两年再施工，但陈桂清一咬牙，先做！有困难慢慢克服，最终都会没事的。

生产发展了才是真正的新农村

所谓靠山吃山，陈桂清在没嫁到首章村之前，就是临近村里的耕山队长。1990年，她还是首章村里的妇代会主任，那年春天，她带领全村70多名妇女上山植树造林，当年植树300亩，如今，这片远近闻名的“三八”林，株高已达5米多，长得郁郁葱葱。在这之后的几年时间里，首章村植树成风，现今该村林地面积达3600多亩，值的一提的是，这其中有村集体的股份林1600亩。

茶叶是首章村的支柱产业，村里的600多亩“福云六号”是群众的“金饭碗”，1994年，陈桂清发动群众在村里办起了茶叶精制厂，年产干茶达到6000担，创利40多万元，村里群众的腰包逐渐鼓了起来，首章成了远近闻名的茶叶专业村。但步入21世纪后特别是近几年，首章村的“福云六号”因为品种老化，价格低靡，群众收入锐减。2004年，村里部分群众试种了60亩铁观音，但缺管少收逐至荒芜。如何重振茶叶雄风，陈桂清决定借助该村在外能人的力量，成立茶叶专业合作社。

2008年底，陈桂清同该村在天津市的茶商郑胜金一道，带着两位茶叶大户先后3次到安溪县取经，然后回到村里办培训班，请来茶业局的技术人员刘谦到村里授课、做发展规划。刘谦说，周宁县的茶业专业村很多，但像陈桂清这样真正用心去做的不多。2009年3月，周宁县首章村茶叶专业合作社正式成立，由10位股东共同出资30万元，再加上外借5万元用于购进设备，其余的流动资金由另一股东郑华林出。合作社对茶园实行采摘、施肥与用药“三统一”，设定最低保护价，请来安溪师傅负责生产，销路则由郑胜金负责，群众热情高涨。郑国顺的10亩铁观音刚开采，就收入5000多元，郑成恩仅管好2亩茶叶，首春就有3800多元入账。合作社的成立，还让首章村妇女在家门口实现了就业，采茶、捡茶梗、包装……茶叶生产季节，每位妇女一天至少可获得50元的收入。

得益于周宁县老促进会的帮助，首章村2008年仅试养3个鱼塘就收入1万多元。陈桂清说，下一步将余下2个鱼塘建好，准备招人承包养殖，这样一来村里既少了管理的麻烦，又能让专业人员把鱼养好，而村集体则每年获取固定的收入。

要让乡亲们安居乐业

首章村民房大部分为土房，而这其中住着10多位五保户，每次在台风暴雨来临之时，陈桂清都要将他们从危房里动员转移出来，但长久下去肯定不行，如何才能彻底解决这个问题？陈桂清觉得，只有将他们全部搬出，统一安排住处，但这样必须有个敬老院。要在村一级建一座敬老院，谈何容易，但陈桂清如果认准的事，就一定要做到底。陈桂清将此想法与乡、县以及相关部门进行了沟通，得到了他们的支持。2008年11月15日，首章福利楼正式动工建设，全村群众纷纷投入到建设中来，68天后，福利楼建好，全村12位受灾五保户迁入自己的新居。2010年，陈桂清筹得28万元，对23幢危房、倒房进行改造，让29户乡亲迁入新居，今年88岁的郑仙助老人高兴地逢人便说，真是做梦也想不到，有生之年还会入住这么好的房子，真的要感谢陈桂清，是有了这么好的干部，他们才得以安享晚年。

首章村外出务工创业人员多，共有大小企业58家，年收入1000万元以上的就有4家，如何借助他们对家乡的热情，为家乡做点事情？陈桂清一直在思考着。2006年春节，利用乡贤回家过年的机会，陈桂清与村班子一道，陆续与他们交流并达成共识，大年初三，首章村教育基金成立，基金总额达16万元，村里每年取基金的利息用于奖教支学。

提起陈桂清，郑赵进、郑芳芳这一对孤儿满心感激，他们7岁时就失去了父母，陈桂清看他们可怜，就在村委班子会上提出，由村里帮助他们完成学业，从小学至初中、高中，学费都由教育基金安排。2008年郑赵进考进了武夷学院，为帮他凑齐学费，陈桂清跑到县里，找到关工委、慈善总会，甚至还介绍郑赵金到县里的单位勤工俭学，她说她会想办法让郑赵进读完四年的大学。

1995年，桃坪自然村发现山体滑坡迹象，全村28户必须实行搬迁，但要让出4亩多的地给外村人盖房子，首章村部分村民想不通，陈桂清和村两委成员就挨家挨户上门做思想工作，终于使群众让出了田地，陈桂清还以个人名誉贷款12000元分给4户搬迁困难户，促进他们尽早开工建房。陈桂清同村里的22位党员带头，到搬迁群众建房工地，义务出工出力，1995年底，桃坪群众欢天喜地地搬进了新居。

我舍不得村里父老乡亲

陈桂清大女儿在上海做生意，经营着好几家门面，多次要接她到外面帮助打点，但桂清执意不去，她说她舍不得抛下村子，舍不得抛下村子里纯朴的百姓。女儿问她，这几年领回了那么多奖状，有什么用，那能当饭吃吗？她总是笑着说，再过几年吧。从2002年开始，陈桂清的公公患偏瘫，先后4次住院，陈桂清持续照顾了7年，直至老人去逝。首章村群众纷说，郑家前辈子修的福，娶了一个这么好的媳妇。

她丈夫郑成昌由于早年劳作过度，一直痛风，手脚指节几乎全部僵硬不能弯曲，不能正常从事农业生产，陈桂清就在村里摆了个杂货店让他看着。丈夫病重的时候连洗手洗脚都要陈桂清来完成，甚至连进食也一样。由于长年吃药，郑成昌会不时地烦燥，甚至出口骂人，每当这时，陈桂清就一声不吭，默默地听着。2009年的一天，郑成昌不慎摔伤，送到当地卫生院缝了12针，恰巧这时陈桂清接到通知，要到临近县开会，实在无奈，她只得雇车将丈夫转至福安一家乡镇卫生院，由在那当医生的亲戚照顾，才赶去开会。

就在那次摔伤后，丈夫住院回家的第一件事就提出不让桂清再担任村干部，否则就离婚。乡党委领导出面，郑成昌执意不听，后来直至由县老促会的老领导出面，苦口婆心地劝，郑成昌才答应让陈桂清继续干下去。