国务院制定了《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》是为了维护
社会主义法制统一，全面推进依法行政，对现行行政法规进行清理。于2013年1月1日施行。
内容全文
（第628号）
现公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自2013年1月1日起施行。
总理 温家宝2012年11月9日
国务院关于修改和废止部分行政法规的决定
为维护社会主义法制统一，全面推进依法行政，国务院对现行行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定：
一、修改5件行政法规的部分条款
（一）将《
企业名称登记管理规定》第二十八条第二款修改为：“逾期不申请复议，或者复议后拒不执行复议决定，又
不起诉的，登记主管机关可以强制更改企业名称，扣缴企业营业执照。”
（二）将《殡葬管理条例》第二十条修改为：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。”
（三）将《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》第六十四条第二款修改为：“
税务机关按照前款方法确定应
最高人民法院关于人民法院民事执行中查封､扣押､冻结财产的规定、查封的商品、货物或者其他财产的价值时，还应当包括滞纳金和拍卖、变卖所发生的费用。”
第六十五条修改为：“对价值超过应纳税额且不可分割的商品、货物或者其他财产，税务机关在纳税人、扣缴义务人或者
纳税担保人无其他可供
中华人民共和国强制执行法的财产的情况下，可以整体扣押、查封、拍卖。”
第六十九条第二款修改为：“拍卖或者变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款以及拍卖、变卖等费用后，剩余部分应当在3日内退还被执行人。”
（四）删去《中华人民共和国道路运输条例》第二十一条。
（五）删去《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第三十三条。
二、废止5件行政法规
（二）《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》（1991年4月16日中华人民共和国国务院令第82号发布）。
（三）《
非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》（1994年3月24日国务院批准1994年3月29日财政部令第7号发布）。
（四）《事业单位财务规则》（1996年10月5日国务院批准1996年10月22日财政部令第8号发布）。
（五）《行政单位财务规则》（1998年1月6日国务院批准1998年1月19日财政部令第9号发布）。
本决定自2013年1月1日起施行。
法规背景
国务院关于修改和废止部分行政法规的决定为维护
社会主义法制统一，全面推进依法行政，国务院对现行行政法规进行了清理。
2013年决定
国务院关于修改和废止部分行政法规的决定
经过清理，国务院决定：
一、修改5件行政法规的部分条款
（一）将《
企业名称登记管理规定》第二十八条第二款修改为：“逾期不申请复议，或者复议后拒不执行复议决定，又
不起诉的，登记主管机关可以强制更改企业名称，扣缴企业营业执照。”
（二）将《殡葬管理条例》第二十条修改为：“将应当火化的遗体土葬，或者在公墓和农村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遗体、建造坟墓的，由民政部门责令限期改正。”
（三）将《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》 第六十四条第二款修改为：“
税务机关按照前款方法确定应
最高人民法院关于人民法院民事执行中查封､扣押､冻结财产的规定、查封的商品、货物或者其他财产的价值时，还应当包括滞纳金和拍卖、变卖所发生的费用。”
第六十五条修改为：“对价值超过应纳税额且不可分割的商品、货物或者其他财产，税务机关在纳税人、扣缴义务人或者
纳税担保人无其他可供
中华人民共和国强制执行法的财产的情况下，可以整体扣押、查封、拍卖。”
第六十九条第二款修改为：“拍卖或者变卖所得抵缴税款、滞纳金、罚款以及拍卖、变卖等费用后，剩余部分应当在3日内退还被执行人。”
（四）删去《中华人民共和国道路运输条例》第二十一条。
（五）删去《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》第三十三条。
二、废止5件行政法规
（二）《中华人民共和国固定资产投资方向调节税暂行条例》 （1991年4月16日中华人民共和国国务院令第82号发布）。
（三）《
非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》（1994年3月24日国务院批准1994年3月29日财政部令第7号发布）。
（四）《事业单位财务规则》（1996年10月5日国务院批准1996年10月22日财政部令第8号发布）。
（五）《行政单位财务规则》（1998年1月6日国务院批准1998年1月19日财政部令第9号发布）。
本决定自2013年1月1日起施行。
2017年决定
国务院令
中华人民共和国国务院令
第676号
现公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自公布之日起施行。
总理 李克强
2017年3月1日
决定公布
国务院关于修改和废止部分行政法规的决定
为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消行政审批项目、中介服务事项、职业资格许可事项和企业投资项目核准前置审批改革涉及的行政法规，以及不利于稳增长、促改革、调结构、惠民生的行政法规，进行了清理。经过清理，国务院决定：
一、对36部行政法规的部分条款予以修改。（附件1）
二、对3部行政法规予以废止。（附件2）
本决定自公布之日起施行。
附件：1.国务院决定修改的行政法规
2.国务院决定废止的行政法规
附件1
国务院决定修改的行政法规
一、删去《
城市绿化条例》第十一条第三款、第十六条。
第二十二条改为第二十一条，修改为：“在城市的公共绿地内开设商业、服务摊点的，应当持工商行政管理部门批准的营业执照，在公共绿地管理单位指定的地点从事
经营活动，并遵守公共绿地和工商行政管理的规定。”
第二十四条改为第二十三条，修改为：“为保证管线的安全使用需要修剪树木时，应当按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。承担修剪费用的办法，由城市人民政府规定。
“因不可抗力致使树木倾斜危及管线安全时，管线管理单位可以先行扶正或者砍伐树木，但是，应当及时报告城市人民政府城市绿化行政主管部门和绿地管理单位。”
第二十六条改为第二十五条，修改为：“工程建设项目的附属绿化工程设计方案，未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由城市人民政府城市绿化行政主管部门责令停止施工、限期改正或者采取其他补救措施。”
第二十七条改为第二十六条，第二项修改为：“（二）擅自砍伐城市树木的”。
第二十九条改为第二十八条，删去第一款。第二款修改为：“对不服从公共绿地管理单位管理的商业、服务摊点，由城市人民政府城市绿化行政主管部门或者其授权的单位给予警告，可以并处罚款；情节严重的，可以提请工商行政管理部门吊销营业执照。”
二、删去《中华人民共和国海洋倾废管理条例》第十二条第三款。
三、将《
防止拆船污染环境管理条例》第十一条第二款修改为：“废油船在拆解前，必须进行洗舱、排污、清舱、测爆等工作。”
四、将《
中华人民共和国河道管理条例》第十一条第一款修改为：“修建开发水利、防治水害、整治河道的各类工程和跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线等建筑物及设施，建设单位必须按照河道管理权限，将工程建设方案报送河道主管机关审查同意。未经河道主管机关审查同意的，建设单位不得开工建设。”
第二十九条修改为：“江河的故道、旧堤、原有工程设施等，不得擅自填堵、占用或者拆毁。”
五、删去《
实验动物管理条例》第二十三条、第二十四条第一款、第二十七条。
六、将《
放射性药品管理办法》第四条修改为：“国务院药品监督管理部门负责全国放射性药品监督管理工作。国务院国防科技工业主管部门依据职责负责与放射性药品有关的管理工作。国务院环境保护主管部门负责与放射性药品有关的辐射安全与防护的监督管理工作。”
删去第五条。
第六条改为第五条，第三款修改为：“放射性新药的分类，按国务院药品监督管理部门有关药品注册的规定办理。”
第七条改为第六条，修改为：“研制单位研制的放射性新药，在进行临床试验或者验证前，应当向国务院药品监督管理部门提出申请，按规定报送资料及样品，经国务院药品监督管理部门审批同意后，在国务院药品监督管理部门指定的药物临床试验机构进行临床研究。”
第八条改为第七条，将其中的“卫生部”修改为“国务院药品监督管理部门”，“能源部”修改为“国务院国防科技工业主管部门”。
第九条改为第八条，将其中的“卫生部”修改为“国务院药品监督管理部门”。
删去第十条。
第十一条改为第九条，修改为：“国家根据需要，对放射性药品的生产企业实行合理布局。”
第十二条改为第十条，修改为：“开办放射性药品生产、经营企业，必须具备《药品管理法》规定的条件，符合国家有关
放射性同位素安全和防护的规定与标准，并履行环境影响评价文件的审批手续；开办放射性药品生产企业，经国务院国防科技工业主管部门审查同意，国务院药品监督管理部门审核批准后，由所在省、自治区、
直辖市药品监督管理部门发给《放射性药品生产企业许可证》；开办放射性药品经营企业，经国务院药品监督管理部门审核并征求国务院国防科技工业主管部门意见后批准的，由所在省、自治区、直辖市药品监督管理部门发给《放射性药品经营企业许可证》。无许可证的生产、经营企业，一律不准生产、销售放射性药品。”
第十三条改为第十一条，将其中的“卫生行政”修改为“药品监督管理”，“第十二条”修改为“第十条”。
第十四条改为第十二条，修改为：“放射性药品生产企业生产已有国家标准的放射性药品，必须经国务院药品监督管理部门征求国务院国防科技工业主管部门意见后审核批准，并发给批准文号。凡是改变国务院药品监督管理部门已批准的生产工艺路线和药品标准的，生产单位必须按原报批程序提出补充申请，经国务院药品监督管理部门批准后方能生产。”
第十六条改为第十四条，第二款修改为：“经国务院药品监督管理部门审核批准的含有短半衰期放射性
核素的药品，可以边检验边出厂，但发现质量不符合国家药品标准时，该药品的生产企业应当立即停止生产、销售，并立即通知使用单位停止使用，同时报告国务院药品监督管理、卫生行政、国防科技工业主管部门。”
第十七条改为第十五条，修改为：“放射性药品的生产、经营单位和医疗单位凭省、自治区、
直辖市药品监督管理部门发给的《放射性药品生产企业许可证》、《放射性药品经营企业许可证》，医疗单位凭省、自治区、直辖市药品监督管理部门发给的《放射性药品使用许可证》，开展放射性药品的购销活动。”
第十八条改为第十六条，修改为：“进口的放射性药品品种，必须符合我国的药品标准或者其他药用要求，并依照《药品管理法》的规定取得
药品进口管理办法注册证书。
“进出口放射性药品，应当按照国家有关对外贸易、
放射性同位素安全和防护的规定，办理进出口手续。”
第十九条改为第十七条，修改为：“进口放射性药品，必须经国务院药品监督管理部门指定的药品检验机构
抽样检验；检验合格的，方准进口。
“对于经国务院药品监督管理部门审核批准的含有短半衰期放射性
核素的药品，在保证安全使用的情况下，可以采取边进口检验，边投入使用的办法。进口检验单位发现药品质量不符合要求时，应当立即通知使用单位停止使用，并报告国务院药品监督管理、卫生行政、国防科技工业主管部门。”
第二十三条改为第二十一条，第一款修改为：“医疗单位使用放射性药品，必须符合国家有关
放射性同位素安全和防护的规定。所在地的省、自治区、
直辖市药品监督管理部门，应当根据医疗单位核医疗技术人员的水平、设备条件，核发相应等级的《放射性药品使用许可证》，无许可证的医疗单位不得临床使用放射性药品。”
第二十四条改为第二十二条，修改为：“医疗单位配制、使用放射性制剂，应当符合《药品管理法》及其实施条例的相关规定。”
第二十五条改为第二十三条，修改为：“持有《放射性药品使用许可证》的医疗单位，必须负责对使用的放射性药品进行临床质量检验，收集药品不良反应等项工作，并定期向所在地药品监督管理、卫生行政部门报告。由省、自治区、
直辖市药品监督管理、卫生行政部门汇总后分别报国务院药品监督管理、卫生行政部门。”
第二十七条改为第二十五条，将其中的“卫生部”修改为“国务院药品监督管理部门”。
第二十八条改为第二十六条，修改为：“放射性药品的检验由国务院药品监督管理部门公布的药品检验机构承担。”
第二十九条改为第二十七条，修改为：“对违反本办法规定的单位或者个人，由县以上药品监督管理、卫生行政部门，按照《药品管理法》和有关法规的规定处罚。”
删去第三十条。
八、将《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第七条第一款修改为：“海岸工程建设项目的建设单位，应当依法编制环境影响报告书（表），报环境保护主管部门审批。”第二款修改为：“环境保护主管部门在批准海岸工程建设项目的环境影响报告书（表）之前，应当征求海洋、海事、
渔业主管部门和军队环境保护部门的意见。”
九、删去《中华人民共和国档案法实施办法》第十七条。
十、将《
中华人民共和国计量法实施细则》第二十九条第一款修改为：“国家
法定计量检定机构的计量检定人员，必须经考核合格。”
第三十一条第一项修改为：“（一）被授权单位执行检定、测试任务的人员，必须经考核合格”。
第五十八条第五项修改为：“（五）未经考核合格执行计量检定的。”
十一、将《
城市市容和环境卫生管理条例》第三十三条修改为：“按国家行政建制设立的市的市区内，禁止饲养鸡、鸭、鹅、兔、羊、猪等家畜家禽；因教学、科研以及其他特殊需要饲养的除外。”
删去第三十五条中的“未经批准擅自”。
十二、将《
食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》第二十条第一款修改为：“为防治疾病，在
碘盐中同时添加其他营养强化剂的，应当符合《
中华人民共和国食品安全法》的相关规定，并标明销售范围。”
十三、将《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》第四十四条第一款修改为：“中外合作者在合作企业合同中约定合作期限届满时，合作企业的全部固定资产无偿归中国合作者所有的，外国合作者在合作期限内，可以在按照投资或者提供合作条件进行分配的基础上，在合作企业合同中约定扩大外国合作者的收益分配比例，先行回收其投资。”
删去第四十五条第一款。
十四、将《
城市道路管理条例》第十条第二款修改为：“单位投资建设城市道路的，应当符合城市道路发展规划。”
删去第三十二条第二款、第三款。
十五、将《
广播电视管理条例》第十三条第一款修改为：“广播电台、电视台变更台名、节目设置范围或者节目套数，省级以上人民政府广播电视行政部门设立的广播电台、电视台或者省级以上人民政府
教育行政部门设立的电视台变更台标的，应当经国务院广播电视行政部门批准。”
十六、将《
饲料和饲料添加剂管理条例》第十二条第一款中的“应当委托中国境内代理机构向国务院农业行政主管部门申请登记”修改为“由出口方驻中国境内的办事机构或者其委托的中国境内代理机构向国务院农业行政主管部门申请登记”。
十七、删去《印刷业管理条例》第五条第一款中的“会同国务院公安部门”。
增加一条，作为第十三条：“出版行政部门应当按照国家社会信用信息平台建设的总体要求，与公安部门、工商行政管理部门或者其他有关部门实现对印刷企业信息的互联共享。”
第十四条改为第十五条，删去第一款中的“并按照国家有关规定向公安部门备案”。
第三十条改为第三十一条，第一款修改为：“印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证的，委托印刷单位必须向印刷企业出具主管部门的证明。印刷企业必须验证主管部门的证明，并保存主管部门的证明副本2年，以备查验；并且不得再委托他人印刷上述印刷品。”
第三十八条改为第三十九条，第二款修改为：“单位内部设立印刷厂（所）违反本条例的规定，没有向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门办理登记手续的，由县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门依据法定职权责令改正，给予警告；情节严重的，责令停业整顿。”
第四十二条改为第四十三条，修改为：“有下列行为之一的，由出版行政部门给予警告，没收印刷品和违法所得，违法经营额1万元以上的，并处违法经营额5倍以上10倍以下的罚款；违法经营额不足1万元的，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或者吊销印刷经营许可证；构成犯罪的，依法追究
刑事责任：
“（一）印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证，印刷企业没有验证主管部门的证明的，或者再委托他人印刷上述印刷品的；
“（二）印刷业经营者伪造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件或者企业事业单位、人民团体公文、证件的。
“印刷布告、通告、重大活动工作证、通行证、在社会上流通使用的票证，委托印刷单位没有取得主管部门证明的，由县级以上人民政府出版行政部门处以500元以上5000元以下的罚款。”
十八、删去《地震安全性评价管理条例》第十二条、第十三条、第十五条。
十九、删去《
中国公民出国旅游管理办法》第十条第二款。第三款修改为：“领队在带团时，应当遵守本办法及国务院旅游行政部门的有关规定。”
第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条中的“领队证”修改为“
导游证”。
二十、将《地质资料管理条例》第十五条第二款修改为：“前款规定以外的地质资料，自汇交之日起90日内，由地质资料馆或者地质资料保管单位予以公开。需要保护的，由接收地质资料的单位按照国务院地质矿产主管部门的规定予以保护。”
二十一、将《
中华人民共和国内河交通安全管理条例》第十八条修改为：“船舶进出内河港口，应当向海事管理机构报告船舶的航次计划、适航状态、船员配备和载货载客等情况。”
第六十八条第二项修改为：“（二）未按照规定向海事管理机构报告船舶的航次计划、适航状态、船员配备和载货载客等情况的”。
二十二、将《中华人民共和国文物保护法实施条例》第二十条第一项修改为：“（一）有4名以上接受过考古专业训练且主持过考古发掘项目的人员”。
第二十二条修改为：“考古发掘项目实行项目负责人负责制度。”
第三十五条修改为：“为制作出版物、音像制品等拍摄馆藏文物的，应当征得文物收藏单位同意，并签署拍摄协议，明确文物保护措施和责任。文物收藏单位应当自拍摄工作完成后10个工作日内，将拍摄情况向文物行政主管部门报告。”
第四十三条第一款中的“核准其销售、拍卖文物的文物行政主管部门”修改为“省、自治区、
直辖市人民政府文物行政主管部门”。
第四十四条修改为：“国务院文物行政主管部门指定的文物进出境审核机构，应当有5名以上取得中级以上文物博物专业技术职务的文物进出境责任鉴定人员。”
第四十五条中的“文物进出境责任鉴定员”修改为“文物进出境责任鉴定人员”。
删去第五十八条中的“拍摄”。增加一款，作为第二款：“文物收藏单位违反本条例规定，未在规定期限内将文物拍摄情况向文物行政主管部门报告的，由文物行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”
二十三、将《
中华人民共和国进出口关税条例》第十六条第三项中的“暂准”修改为“暂时”。
删去第四十二条第一款中的“经海关批准”，将“经纳税义务人申请，海关可以根据海关总署的规定延长复运出境或者复运进境的期限”修改为“需要延长复运出境或者复运进境期限的，纳税义务人应当根据海关总署的规定向海关办理延期手续”。第二款、第三款中的“暂准”修改为“暂时”。
二十四、将《
直销管理条例》第十一条修改为：“直销企业有关本条例第八条第一项、第二项、第三项、第五项、第六项、第七项所列内容发生重大变更的，应当依照本条例第九条第一款规定的程序报国务院商务主管部门批准。”
二十五、将《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第六条第一款中的“暂准”修改为“暂时”。
二十六、删去《取水许可和水资源费征收管理条例》第十一条第二款中的“由具备建设项目水资源论证资质的单位编制的”。
第二十一条修改为：“取水申请经审批机关批准，申请人方可兴建取水工程或者设施。”
删去第四十七条第一款第四项。第二款中的“（六）”修改为“（五）”。
二十七、删去《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第十条第三款、第四款。
删去第十三条第二款。
二十八、将《
期货交易管理条例》第二十二条修改为：“其他期货经营机构从事期货投资咨询业务，应当遵守国务院期货监督管理机构的规定。”
二十九、将《中华人民共和国船员条例》第七十条修改为：“引航员的培训依照本条例有关船员培训的规定执行。引航员管理的具体办法由国务院交通主管部门制订。”
三十、删去《
中华人民共和国水文条例》第二十四条第二款第二项中的“并经考试合格”。
删去第二十四条。
第二十五条改为第二十条，第二十六条改为第二十一条，均删去其中的“商务主管部门可以吊销其对外承包工程资格证书；对工程建设类单位”。
三十二、将《
公共机构节能条例》第二十条第二款修改为：“国务院和县级以上地方各级人民政府负责审批固定资产投资项目的部门，应当严格控制公共机构建设项目的建设规模和标准，统筹兼顾节能投资和效益，对建设项目进行
节能评估和审查，未通过节能评估和审查的项目，不得开工建设；政府投资项目未通过节能评估和审查的，依法负责项目审批的部门不得批准建设。”
删去第三十九条第一款中的“或者核准”。
三十三、将《
旅行社条例》第三十一条修改为：“旅行社为接待旅游者委派的导游人员，应当持有国家规定的导游证。
“取得出境旅游业务经营许可的旅行社为组织旅游者出境旅游委派的领队，应当取得导游证，具有相应的学历、语言能力和旅游从业经历，并与委派其从事领队业务的旅行社订立劳动合同。旅行社应当将本单位领队名单报所在地设区的市级旅游行政管理部门备案。”
第五十七条修改为：“违反本条例的规定，旅行社委派的导游人员未持有国家规定的导游证或者委派的领队人员不具备规定的领队条件的，由旅游行政管理部门责令改正，对旅行社处2万元以上10万元以下的罚款。”
删去第五十九条中的“或者领队证”。
删去第六十三条中的“领队证”。
三十四、将《
防治船舶污染海洋环境管理条例》第十七条修改为：“船舶污染物接收单位从事船舶垃圾、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接收作业，应当编制作业方案，遵守相关操作规程，并采取必要的防污染措施。船舶污染物接收单位应当将船舶污染物接收情况按照规定向海事管理机构报告。”
第十八条修改为：“船舶污染物接收单位接收船舶污染物，应当向船舶出具污染物接收单证，经双方签字确认并留存至少2年。污染物接收单证应当注明作业双方名称，作业开始和结束的时间、地点，以及污染物种类、数量等内容。船舶应当将污染物接收单证保存在相应的记录簿中。”
第二十二条修改为：“载运污染危害性货物进出港口的船舶，其承运人、货物所有人或者代理人，应当向海事管理机构提出申请，经批准方可进出港口或者过境停留。”
删去第三十条第一款中的“并经海事管理机构检查合格，方可进行船舶拆解作业”。
删去第三十二条第一款。
删去第四十二条第二款、第三款。
第六十条修改为：“违反本条例的规定，船舶污染物接收单位从事船舶垃圾、残油、含油污水、含有毒有害物质污水接收作业，未编制作业方案、遵守相关操作规程、采取必要的防污染措施的，由海事管理机构处1万元以上5万元以下的罚款；造成海洋环境污染的，处5万元以上25万元以下的罚款。”
第六十一条修改为：“违反本条例的规定，船舶污染物接收单位未按照规定向海事管理机构报告船舶污染物接收情况，或者未按照规定向船舶出具污染物接收单证，或者未按照规定将船舶污染物的接收和处理情况报海事管理机构备案的，由海事管理机构处2万元以下的罚款。”
第六十二条第一项修改为：“（一）船舶未按照规定保存污染物接收单证的”。
删去第六十四条中的“进行装卸”。
第六十九条中的“未经海事管理机构批准”修改为“未按照国家规定的标准”。
三十五、将《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十二条修改为：“
招标代理机构应当拥有一定数量的具备编制招标文件、组织评标等相应能力的专业人员。”
删去第七十八条。
三十六、将《
国内水路运输管理条例》第十四条第三款修改为：“海事管理机构在现场监督检查时，发现从事水路运输的船舶不能提供有效的船舶营运证件的，应当通知有关主管部门依法处理。”
此外，对相关行政法规中的条文序号作相应调整。
附件2
国务院决定废止的行政法规
一、
城乡集市贸易管理办法（1983年2月5日国务院发布）
二、
工资基金暂行管理办法（1985年9月24日国务院发布）
三、
国家体育锻炼标准施行办法（1989年12月9日国务院批准 1990年1月6日国家体育运动委员会令第10号发布）
2018年决定
国务院令
中华人民共和国国务院令
第698号
现公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，自公布之日起施行。
总理 李克强
2018年3月19日
国务院关于修改和废止部分行政法规的决定
为了依法推进简政放权、放管结合、优化服务改革，国务院对取消行政许可项目及制约新产业、新业态、新模式发展涉及的行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定：
一、对18部行政法规的部分条款予以修改。（附件1）
二、对5部行政法规予以废止。（附件2）
本决定自公布之日起施行。
附件：1.国务院决定修改的行政法规
2.国务院决定废止的行政法规
附件1
国务院决定修改的行政法规
一、将《
中华人民共和国计量法实施细则》第二条修改为：“国家实行法定计量单位制度。法定计量单位的名称、符号按照国务院关于在我国统一实行法定计量单位的有关规定执行。”
删去第十四条、第十五条。
第十六条改为第十四条，修改为：“制造、修理计量器具的企业、事业单位和个体工商户须在固定的场所从事经营，具有符合国家规定的生产设施、检验条件、技术人员等，并满足安全要求。”
删去第十七条。
第二十三条改为第二十条，将其中的“凡没有产品合格印、证和《制造计量器具许可证》标志的计量器具不得销售”修改为“凡没有产品合格印、证标志的计量器具不得销售”。
第四十条改为第三十七条，删去其中的“制造、修理计量器具申请许可证”。
第四十四条改为第四十一条，修改为：“违反《中华人民共和国计量法》第十四条规定，制造、销售和进口非法定计量单位的计量器具的，责令其停止制造、销售和进口，没收计量器具和全部违法所得，可并处相当其违法所得10%至50%的罚款。”
删去第四十七条。
二、将《
中华人民共和国河道管理条例》第十五条中的“上级河道主管机关”修改为“县级以上地方人民政府河道主管机关”。
三、删去《中华人民共和国防治海岸工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第十一条。
第十二条改为第十一条，修改为：“海岸工程建设项目竣工验收时，建设项目的环境保护设施经验收合格后，该建设项目方可正式投入生产或者使用。”
四、将《
水库大坝安全管理条例》第十六条修改为：“大坝坝顶确需兼做公路的，须经科学论证和县级以上地方人民政府大坝主管部门批准，并采取相应的安全维护措施。”
五、将《
城市供水条例》第十九条修改为：“城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，经
工商行政管理机关登记注册后，方可从事
经营活动。”
删去第三十二条第一款中的“报城市供水行政主管部门和卫生行政主管部门批准”。
六、将《
城市房地产开发经营管理条例》第十七条修改为：“房地产开发项目竣工，依照《
建设工程质量管理条例》的规定验收合格后，方可交付使用。”
删去第十八条、第三十六条、第三十七条。
七、删去《中华人民共和国森林法实施条例》第三十四条第一款。
第四十条修改为：“违反本条例规定，收购没有林木采伐许可证或者其他合法来源证明的木材的，由县级以上人民政府林业主管部门没收
最高人民法院关于审理走私､非法经营､非法使用兴奋剂刑事案件适用法律若干问题的解释的木材和违法所得，并处违法所得2倍以下的罚款。”
第四十四条改为第四十三条，将第一款中的“违反本条例第二十五条、第二十六条、第二十七条第一款第二项和第四项规定的”修改为“违反本条例第二十五条、第二十六条第一款第二项和第四项规定的”。
九、删去《
物业管理条例》第二十四条中的“具有相应资质的”。
第三十二条第二款修改为：“国务院建设行政主管部门应当会同有关部门建立守信联合激励和失信联合惩戒机制，加强行业诚信管理。”
删去第五十九条。
第六十条改为第五十九条，删去其中的“情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书”。
第六十一条改为第六十条，删去其中的“物业服务企业挪用专项维修资金，情节严重的，并由颁发资质证书的部门吊销资质证书”。
十、删去《中华人民共和国知识产权海关保护条例》第三十二条。
十一、删去《
病原微生物实验室生物安全管理条例》第二十一条第二款。
第二十二条第一款中的“取得从事高致病性
病原菌实验活动资格证书的实验室，”修改为“三级、四级实验室”。
第二十三条第一款中的“取得相应资格证书的实验室”修改为“具备相应条件的实验室”。
第二十六条修改为：“国务院卫生主管部门和
兽医学主管部门应当定期汇总并互相通报实验室数量和实验室设立、分布情况，以及三级、四级实验室从事高致病性病原微生物实验活动的情况。”
第五十六条修改为：“三级、四级实验室未经批准从事某种高致病性病原微生物或者疑似高致病性病原微生物实验活动的，由县级以上地方人民政府卫生主管部门、兽医主管部门依照各自职责，责令停止有关活动，监督其将用于实验活动的病原微生物销毁或者送交保藏机构，并给予警告；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，由实验室的设立单位对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予撤职、开除的处分；构成犯罪的，依法追究
刑事责任。”
第五十八条中的“卫生主管部门或者
兽医学主管部门对符合法定条件的实验室不颁发从事高致病性
病原菌实验活动的资格证书，或者对出入境检验检疫机构为了检验检疫工作的紧急需要”修改为“卫生主管部门或者兽医主管部门对出入境检验检疫机构为了检验检疫工作的紧急需要”。
第六十一条中的“由原发证部门吊销该实验室从事高致病性病原微生物相关实验活动的资格证书”修改为“责令停止该项实验活动，该实验室2年内不得申请从事高致病性病原微生物实验活动”。
十二、将《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》第十条修改为：“进口或者出口濒危野生动植物及其产品的，申请人应当按照管理权限，向其所在地的省、自治区、
直辖市人民政府农业（
渔业）主管部门提出申请，或者向国务院林业主管部门提出申请，并提交下列材料:
“（一）进口或者出口合同；
“（二）濒危野生动植物及其产品的名称、种类、数量和用途；
“（三）活体濒危野生动物装运设施的说明资料；
“（四）国务院野生动植物主管部门公示的其他应当提交的材料。
“省、自治区、直辖市人民政府农业（渔业）主管部门应当自收到申请之日起10个工作日内签署意见，并将全部申请材料转报国务院农业（渔业）主管部门。”
十三、删去《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》第十条第一款、第十三条中的“委托具有相应环境影响评价资质的单位”。
删去第十五条。
第二十九条改为第二十八条，第一款修改为：“海洋工程需要拆除或者改作他用的，应当在作业前报原核准该工程环境影响报告书的海洋主管部门备案。拆除或者改变用途后可能产生重大环境影响的，应当进行环境影响评价。”
第四十七条改为第四十六条，将第三项中的“批准”修改为“备案”。
十四、删去《
土地调查条例》第十三条第二款第二项中的“资质和”。第三款修改为：“国务院国土资源主管部门应当会同国务院有关部门加强对承担土地调查任务单位的监管和服务。”
十五、将《
防治船舶污染海洋环境管理条例》第十四条第一款中的“批准”修改为“备案”。
十六、删去《
消耗臭氧层物质管理条例》第十一条第一款第三项中的“环境保护主管部门”。
十七、将《中华人民共和国海关事务担保条例》第十条修改为：“按照海关
总理各国事务衙门建筑遗存的规定经海关认定的高级认证企业可以申请免除担保，并按照海关规定办理有关手续。”
十八、删去《中华人民共和国招标投标法实施条例》第十一条第一款。
删去第十三条第一款中的“其资格许可和”，删去第三款。
此外，对相关行政法规中的条文序号作相应调整。
附件2
国务院决定废止的行政法规
一、
中华人民共和国私营企业暂行条例（1988年6月25日国务院发布）
二、中华人民共和国水污染防治法实施细则（2000年3月20日国务院发布）
三、
地质勘查资质管理条例（2008年3月3日国务院公布）
四、
种畜禽管理条例（1994年4月15日国务院发布 根据2011年1月8日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）
五、
劳动教养试行办法（1982年1月21日国务院批准）
2020年决定
国务院令
为了贯彻实施《
中华人民共和国外商投资法》（以下简称外商投资法），国务院对与外商投资法不符的行政法规进行了清理。经过清理，国务院决定：
一、对22部行政法规的部分条款予以修改。
二、废止《外国企业或者个人在中国境内设立合伙企业管理办法》（2009年11月25日中华人民共和国国务院令第567号公布）。
本决定自公布之日起施行。
决定公布
一、删去《中华人民共和国国家金库条例》第十六条第二款。
二、将《
外债统计监测暂行规定》第三条第二款、第三款中的“
外资银行和
中外合资银行”修改为“外资银行”。
第五条第一款中的“
中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业”修改为“外商投资企业”。
三、将《
旅馆业治安管理办法》第二条中的“中外合资、中外合作”修改为“外商投资”。
四、将《
中华人民共和国渔业法实施细则》第十六条、第三十六条中的“中外合资、中外合作经营”修改为“外商投资”。
五、删去《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第五十二条。
六、将《
国有资产评估管理办法》第三条第三项中的“中外合资经营企业或者中外合作经营企业”修改为“外商投资企业”。
七、删去《关于外商参与打捞中国沿海水域沉船沉物管理办法》第三条第四项、第六条第二项、第七条、第八条、第十二条第一项中的“中外合作”。
第五条、第八条、第十四条第二款中的“中华人民共和国交通部”修改为“国务院交通运输主管部门”。
第九条第一款中的“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”，删去第二款。
删去第十九条。
八、将《实施国际著作权条约的规定》第四条第三项中的“
中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业”修改为“外商投资企业”。
九、将《
农业化学物质产品行政保护条例》第八条第四项中的“中国企业法人（包括外资企业、中外合资经营企业和中外合作经营企业）”修改为“中国企业”。
十、将《
城市房地产开发经营管理条例》第六条中的“还应当依照外商投资企业法律、行政法规的规定，办理有关审批手续”修改为“还应当符合外商投资法律、行政法规的规定”。
十一、将《
广播电视管理条例》第十条第二款中的“外资经营、中外合资经营和中外合作经营”修改为“外商投资”。
第十三条第一款修改为：“设区的市、自治州以上人民政府广播电视行政部门设立的广播电台、电视台或者设区的市、自治州以上人民政府
教育行政部门设立的电视台变更台名、节目设置范围或者节目套数，省级以上人民政府广播电视行政部门设立的广播电台、电视台或者省级以上人民政府教育行政部门设立的电视台变更台标的，应当经国务院广播电视行政部门批准。县、不设区的市人民政府广播电视行政部门设立的广播电台、电视台变更台名、节目设置范围或者节目套数的，应当经
省政府广播电视行政部门批准。”
十二、删去《中华人民共和国民用航空器国籍登记条例》第二条第一款第二项中的“企业法人的注册资本中有外商出资的，外商在该企业法人的注册资本或者实收资本中所占比例不超过35%，其代表在董事会、股东大会（股东会）的表决权不超过35%，该企业法人的董事长由中国公民担任”。
十三、将《中华人民共和国台湾同胞投资保护法实施细则》第八条第一项修改为：“（一）举办全部或者部分由台湾同胞投资者投资的企业（以下简称台湾同胞投资企业）”。
删去第十条、第十一条。
第十八条改为第十六条，第一款修改为：“台湾同胞投资企业依法享有经营管理的自主权。”
十四、将《印刷业管理条例》第十条第一款修改为：“企业申请从事出版物印刷
经营活动，应当持营业执照向所在地省、自治区、
直辖市人民政府出版行政部门提出申请，经审核批准的，发给印刷经营许可证。”
第十四条修改为：“国家允许外国投资者与中国投资者共同投资设立从事出版物印刷经营活动的企业，允许设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的外商投资企业。”
第三十九条改为第三十八条，将其中的“本条例第三十八条规定的文件”修改为“本条例第三十七条规定的文件”。
十六、将《
音像制品管理条例》第三十五条中的“中外合作经营企业”修改为“外商投资企业”。
十七、将《
出版管理条例》第三十九条中的“
中外合资经营企业、中外合作经营企业、外资企业”修改为“外商投资企业”。
第十三条改为第十二条，将第一款中的“工商行政管理部门”修改为“市场监督管理部门”。
删去第三十二条、第三十五条第一款、第三十六条、第五十二条、第六十四条第一款、第六十五条第一款、第七十条第三项中的“检查机构”。
第三十三条改为第三十二条，删去第一款中的“检查机构”，第二款修改为：“未经指定的认证机构、实验室不得从事列入目录产品的认证以及与认证有关的检查、检测活动。”
第五十五条改为第五十四条，修改为：“县级以上地方人民政府市场监督管理部门在国务院认证认可监督管理部门的授权范围内，依照本条例的规定对认证活动实施监督管理。
“国务院认证认可监督管理部门授权的县级以上地方人民政府市场监督管理部门，以下称地方认证监督管理部门。”
十九、将《
营业性演出管理条例》第十条第一款修改为：“外国投资者可以依法在中国境内设立演出经纪机构、演出场所经营单位；不得设立文艺表演团体。”删去第二款、第三款，第四款改为第二款，修改为：“外商投资的演出经纪机构申请从事营业性演出
经营活动、外商投资的演出场所经营单位申请从事演出场所经营活动，应当向国务院文化主管部门提出申请。国务院文化主管部门应当自收到申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。”
第十一条第一款中的“设立合资、合作、独资经营的演出经纪机构、演出场所经营单位”修改为“设立演出经纪机构、演出场所经营单位以及由内地方控股的文艺表演团体”，第二款修改为：“台湾地区的投资者可以在大陆投资设立演出经纪机构、演出场所经营单位，不得设立文艺表演团体。”第三款中的“演出经纪机构申请从事营业性演出
经营活动”修改为“演出经纪机构、文艺表演团体申请从事营业性演出经营活动”。
二十、将《
娱乐场所管理条例》第六条修改为：“外国投资者可以依法在中国境内设立娱乐场所。”
第九条第一款中的“中外合资经营、中外合作经营”修改为“外商投资”。
二十二、将《
保安服务管理条例》第二十二条中的“外商独资、中外合资、中外合作”修改为“外商投资”。
此外，对相关行政法规中的条文序号作相应调整。
附件
国务院决定修改的行政法规