1951年8月24日,交通运输部救助打捞局(中国救捞)创建。作为国家专业救助打捞力量,承担着对中国水域发生的海上事故的应急反应、人命救生、船舶和财产救助、沉船沉物打捞、海上消防、清除溢油污染及其他对海上运输和海上资源开发提供安全保障等使命,并代表中国政府履行有关国际公约和海运双边协定的义务,是海上应急救援“国家队”和主力军。
单位概况
中国救捞是中国唯一一支国家海上专业救助打捞力量,她承担着对中国水域发生的海上事故的应急反应、人命救助、船舶和财产救助、沉船沉物打捞、海上消防、清除溢油污染及其他对海上运输和海上资源开发提供安全保障等多项使命。同时,她代表中国政府履行有关国际公约和海运双边协定的义务。
中国救捞始建于1951年8月24日。在党中央、国务院的亲切关怀和有力支持下,在
交通运输部的正确领导下,中国救捞从小到大、从弱到强的逐步发展壮大。特别是2003年,中国救捞完成了具有历史意义的体制改革,通过组建3个救助局、3个打捞局和4个救助飞行队,在沿海建立了一个比较完整的救捞网络。形成了救助队伍、打捞队伍、飞行队伍
三位一体的队伍建制;承担了人命救助、财产救助、环境救助三位一体的岗位职责;具备了空中立体救助、水面快速反应、水下
潜水打捞三位一体的综合功能。中国救捞三个“三位一体”的特色,使其具备了应对和处置各类海上重大突发事件的能力,强化了公益性应急抢险救助打捞的行业特性,奠定了救捞专业队伍的整体战斗力、核心竞争力,走出了一条独具中国特色的救捞发展之路。
中原地区救捞作为国家应急反应体系的重要组成部分,以
科学发展观为指导,践行中国政府以人为本、构建和谐社会的新理念,在
交通运输部的坚强领导下,围绕交通“三个服务”,坚持救捞“五个并重”,大力弘扬“把生的希望送给别人、把死的危险留给自己”的救捞精神,深入开展专业化人才、装备和技术建设,坚定不移地走中国特色救捞发展之路,着力加强海上应急救助和抢险打捞能力建设,确保完成海上人命救助、财产救助和环境救助三大任务;适应国家综合交通运输体系建设和发展安全保障的需要,适应国家反恐和安全防范应急反应的需要,适应国家重大自然灾害和事故灾难紧急救援的需要,努力将中国救捞建设成为精干实用的国家专业应急救援队伍,为保证人命安全和促进
国民经济健康、持续发展作出更大的贡献。
主要职能
1、拟订救助打捞行业有关政策、法规、标准、规范,并监督实施。
2、负责航行在我国沿海水域的国内外船舶、海上设施和遇险的国内外
航空器及其他方面的人命救助和海上消防工作。
3、负责船舶和海上设施财产救助、沉船沉物打捞、港口及航遣清障、沉船存油和难船溢油的应急清除;提供水上、水下工程作业服务。
4、承担国家指定的特殊的政治、军事、救灾等抢险救助、打捞任务;负责救助打捞系统交通战备组织协调工作;履行有关国际公约和双边海运协定等国际义务。
5、负责统一部署救助船舶、直升机(飞机)等救助值班待命力量,承担实施有关救助指挥调度和协调工作。
6、负责管理与海(水)上救助和打捞有关的涉外事宜;组织开展对外业务合作与技术交流。
7、负责打捞、
潜水机构资质审核;管理从事产业潜水作业的潜水员及与救助打捞相关的其他特殊工种的考核发证工作。
8、组织行业发展战略研究;组织编制救助打捞系统中长期发展规划和有关计划;指导行业信息化建设。
9、负责管理局机关和所属单位基本建设、财务、审计、科技、人事、劳动工资、思想攻治工作、
精神文明建设和职工队伍建设工作;负责救助打捞行业统计和行风建设工作。
机构设置
内部机构
1、办公室
组织协调局机关行政、党务日常事务,负责文秘、信息、档案、信访、保密和机关行政、党务管理工作;负责所属单位精神文明建设;指导救捞系统行风建设和宣传工作;负责局机关及在京所属单位的党群工作;负责研究救捞发展战略;负责救助打捞法规建设和有关国际事务工作。
2、规划建设科技处
组织编制、上报并下达救助打捞系统中长期发展规划和有关计划,管理所属单位
固定资产投资计划和基本建设并组织实施;负责有关行业技术标准、规范制定并组织实施;负责所属单位的装备管理;负责统计、信息工作。
3、财务处
负责局机关及所属单位国有资产管理工作;负责局机关和所属单位的
财务会计管理工作;负责汇总局机关和所属单位的财务预决算,核定所属单位年度经费收支计划,并检查监督预算的执行情况。
4、人事教育处
按照管理权限负责局机关和所属单位的人事、劳动工资、机构编制、教育培训和技术干部管理;承办从事产业
潜水作业的潜水员和其他特殊工种人员的考核发证及潜水机构资质审核工作。
5、救助指挥处(救捞指挥值班室)
综合协调救助值班待命力童;负责海(水)上人命救生、港口及航道清障打捞、船舶财产及海洋环境救助,执行国家指定的特殊的政治、军事、救灾等抢险救助、抢险打捞等任务的组织指挥、协调调度;负责救助船员和飞行人员海上救助技术培训和训练;负责掌握打捞单位的经营船舶动态;指导所属单位的指挥调度工作;负责战备办公室日常工作。
6、飞行调度中心
负责交通部救助打捞局各海上救助飞行队的领导和管理;负责海上救助
飞行队的队伍建设和空地安全管理工作;承担海上飞行救助的指挥调度和协调工作。
7、经济发展管理处
负责打捞业务管理及技术交流;承办打捞单位资质审核工作;负责打捞经济运行
宏观管理;负责局机关直属公司(内部经营单位)的管理工作;负责所属单位重大经营项目的管理。
8、安全监督管理处
负责救捞
系统安全综合管理和事故处理工作;综合协调和监督指导救助打捞
安全生产工作,归口管理救捞系统安全生产并承办救捞系统安全委员会和安全专家委员会的日常工作。
9、审计处
负责对所属单位资产管理、财务收支及专项资金等进行审计;管理所属单位的
内部审计工作。
10、组织部
按规定管理局机关和所属单位领导干部及党的组织建设工作。
11、纪检监察处
负责所属单位的党风党纪监督和行政监察;在职权范围内调查处理违纪案件;负责所属单位的反腐倡廉工作。
12、直属机关党委
13、工会
全国主要机构
全国范围内共下辖:
烟台、上海、广州三家打捞局;
北海、
东海、
南海三家救助局及救助飞行队;其他相关机构。
下属机构
北海救助局
烟台打捞局
广州打捞局
北海第一救助飞行队
东海第一救助飞行队
东海第二救助飞行队
南海第一救助飞行队
东海救助局
获得荣誉
2020年10月,被评为全国
交通运输系统抗击新冠肺炎疫情先进集体。