武汉新区位于武汉三镇之一的汉阳，由长江、汉江和京珠北高速合围而成的“两江一路”的天然扇形区域，涵盖汉阳区、武汉经济技术开发区、蔡甸区和汉南区的一部分，规划面积368平方公里，建设用地160平方公里，规划人口100万。为实现武汉三镇均衡协调发展，实现“中部崛起”的战略目标，2004年2月，中共武汉市委、武汉市人民政府作出开发建设武汉新区的战略决策。

武汉申报全国第七个国家级新区的构想已酝酿“胎”中，一旦获批，将成为建设国家中心城市的重大突破。

昨日，由武汉市发改委、武汉发展战略研究院主编的《2012—2013年武汉国家中心城市建设发展报告》举行首发式。该市发改委主任吴清在仪式上透露，武汉正在谋划上述最新战略。

他表示，十八届三中全会吹响全面深化改革的号角，给武汉带来新的改革开放机遇。武汉建设国家中心城市来，相继出台工业倍增等五大提升计划，经济实力快速进位，但仍缺乏突破性的战略抓手。

“目前，武汉正在研究早日申报成立以光谷为中心的国家级新区，争取国家赋予更大的职能，这将成为中心城市的新引擎。”

据悉，国家级新区层级高于以往的国家自主创新示范区、国家级开发区等。一是审批层级不同，前者为国务院，后者多为国家部委。二是获得的优惠政策不同，自主创新示范区、开发区不是行政区，由地方先行先试，国家并无特殊政策；而国家级新区，可以是行政区，相关政策和权限由国务院直接批复，发展力度更大。

1992年国务院批复设立浦东新区以来，全国共设立了6个国家级新区，分别是：上海浦东新区、天津滨海新区、两江新区、舟山群岛新区、甘肃兰州新区、广州南沙新区。

国家正依托长江制订中国经济新支撑带政策，并启动编制长江中游城市群一体化发展规划。从历史看，国家级城市群将诞生国家级中心城市，武汉申报新区并最终迈向“中国心”，正面临历史性机遇。

武汉三大新区总体功能定位是以实现武汉三镇功能互补、协调发展为总体原则，将武汉新区建设成为辐射华中地区乃至全国的现代制造业基地、生产性服务中心、文化旅游中心和独具滨江滨湖特色的现代化商居住新城。武汉新区发展目标是现代新区、人文新区、生态新区、魅力新区，最适合居住和创业的现代新城。

作为我国第二个国家自主创新示范区，有“中国光谷”之称的武汉东湖高新区以领先全国的科技创新活力，激发无数人的“光谷梦”，并让梦想落土生根。

新型研究院

东湖高新区聚集了近百所高校和科研院所、30多个国家级重点实验室，还有代表亚洲光电技术最高水平的国家光电实验室。

然而，由于高校、科研院所及产业之间存在巨大鸿沟，其得天独厚的条件仍未充分释放能量。如何突破束缚，在鸿沟之上搭建各方联手的平台，成为“光谷人”每天思考的问题。

2009年6月，武汉生物技术研究院成立，武汉大学、华中科技大学、华中农业大学、中科院武汉分院、湖北省发改委、科技厅以及凯迪控股等成为研究院的理事。

研究院的研究团队以“首席科学家+团队+项目+经费+成果+企业”的形式入驻，并实行“遴选、竞争和退出”的运行机制，根据业绩决定去留，享受高新区全面的配套服务。

在这里，研究人员基本来自高校，大学教师身份不变。项目申报专家委员会进行评议后，选取科技水平高，市场前景广的项目入住。研究院免费为其提供试验设备和生产厂房。

“项目成功，教授就成了老总。项目失败，他还可以回校任教。”东湖高新区科技和创新局局长李世庭说，“研究院是试验池，是一门新技术甚至一个好设想由实验室走向市场的纽带。”

按照生物技术研究院的模式，东湖高新区正在建设新能源研究院、光电子工业研究院等多个新型研究实体，加快设立斯坦福国际研究院光谷分院，承接硅谷产业和人才的转移。

知识产权

在武汉东湖高新区，知识产权专利越来越成为激发创新活力的可贵科技资源。自2001年以来，东湖高新区的知识产权专利总量已达22000件。最近几年，东湖高新区知识产权专利都以至少40%的速度增长。

作为全国唯一国家知识产权示范园区，东湖高新区在加快促进知识产权拥有量增加的同时，积极探索知识产权与金融的对接，将知识转化为财富。

武汉知识产权交易所就是这样一个专利融资与风险控制平台，创新型中小企业可在该平台上实现专利质押融资贷款。专利权、商标权、专有技术、集成电路布图设计专有权等知识产权都可以在这里实现展示、交易和融资。

2008年，东湖高新区管委会便联手武汉市知识产权局东湖分局与中信银行、交通银行、汉口银行、科技担保公司等金融机构在高新区开展知识产权质押融资试点工作。武汉全真光电科技有限公司曾凭借一件发明专利，从武汉农村商业银行股份有限公司贷款1亿元，创单件专利质押贷款金额之最。

为提高企业专利申请速度，国家知识产权局专利审查协作湖北中心落户光谷。投资12亿元的中心2013年已经启动运转，2017年底前，年审查发明专利申请能力将达到11万件，企业不出园区便可享受“上门服务”。

创业人才

2008年，武汉东湖高新区推出“3551人才计划”，用3年时间，重点围绕光电等5大产业，引进和培养50名左右科技领军人才、1000名左右高层次人才。

为吸引海外人才，东湖高新区设立了人才特区专项资金，每年投入不少于1.5亿元，对引进的世界一流创新团队给予最高1亿元资助；对“3551人才计划”入选者给予60-500万元支持。

作为全国第二大智力密集区，光谷拥有60名院士，30万专业技术人员。许多来光谷的创业者坦言：不仅冲着光谷的项目来，更冲着这里的人才来。光谷已经投入人才专项资金6.86亿元，引进海内外创新创业团队1500多个、高层次人才4500多名。

2013年全市工业经济指标中，黄陂汉口北新区再次抢前进位，进入“6+3”工业倍增发展区前列；100平方公里规划园区已推进近半；通用航空、周大福、北车、中航、海航集团、翰宇药业等百余个重大项目进驻，总投资逾千亿。

2011年初，凭借全市“工业倍增”行动的春风，黄陂区在武汉北部这片区域，拿出了总规划100平方公里的临空产业示范园区、汉口北产业园和黄陂新城工业园区的框架。

节庆活动丰富多彩，成功举办武汉第四届木兰杜鹃节、2013中国武汉第十四届木兰旅游文化节、第四届中国木兰山登山节和全国山地户外挑战赛。木兰山还有持续千年的木兰庙会。成功地举办了大余湾村明清古民居论坛、4届“汉交会”，首届武汉赏花节，2013国际旅游小姐大赛中国总决赛等活动，建成湖北省现代农业展示中心，规划建设汉口北国际会展中心和中国家具展览馆两大场馆。

2013年，生产总值、财政收入分别突破500亿元、100亿元大关。全口径财政收入106.7亿，增长23%。完成固定资产投资458.1亿元，同比增长27%。前川街道、武湖、滠口街道、横店、天河、祁家湾街道等6个街道荣获全省综合实力百强乡镇，其中前川、武湖身前十强。

2013年，金融机构年末存贷款余额分别达311.5亿元和170亿元，分别增长14.5%和39.4%。新增中小企业贷款57.2亿元，汉口北商贸物流枢纽区建成面积达840万㎡，开业面积610万㎡，汉口北被授予全省首批电子商务示范基地。武汉百联奥特莱斯广场全年累计销售额逾10亿元。城市综合管理综合排名位居全市新城区第一，城乡面貌焕然一新。

2013年，全区建成区面积86.26平方公里。落户黄陂区的世界500强企业已从当年的空白，发展到宝钢、中航、IBM、中国平安、亚马孙河、联合技术公司、中国航油等17家。武汉首家区级中小企业服务中心在黄陂开业。黄陂区入围2013年中国民企500强的企业有：卓尔集团（213位）、康顺集团（422位）、金马凯旋家具（454位），占湖北省总共18家的六分之一，是名副其实的民企高地。华中物流中心、华中企业城均位于黄陂。

如今，临空园区基本建成面积30平方公里，黄陂新城和汉口北工业园区各建成近10平方公里，新建厂房共计690万平方米，三年的新增面积超过了新中国成立64年来的总和。

2004年，武汉新区加大基础设施建设的力度，积极推进新区18个项目建设。六湖连通及生态修复工程进展顺利。该项目结合用地布局，改造、新建水渠10余条，将龙阳湖、三角湖、墨水湖、南太子湖和后官湖、北太子湖连接贯通，连通的内部河网水系通过墨竹港连通后官湖，通过琴断口小河连通汉江，通过东风闸口和东湖泵站连通长江，形成“襟江带湖”的内、外部水系连通体系。工程总投资5.43亿元，年内完成其中琴断口闸修复加固工程；汤山渠、桥的设计方案已经完成；琴断口小河面积4.6平方公里的景观设计处于进一步完善阶段。

截至2004年底，武汉新区开发建设的总体规划和部分控制性详细规划已编制完成。同时确定了年度18项重点工程计划，梅子路、四新大道、“六湖连通”等一批重点基础设施建设项目的前期工作已经完成，拆迁及土地整理储备工作稳步推进。

开展了武汉新区现代化交通系统专项规划、新区总体风格定位和新区医院、宾馆等社会公共设施配套建设规划以及鹦鹉洲地区用地规划研究。组织开展了武汉新区水环境生态专项规划的规划研究工作。编制完成了梅子路、四新大道、郭琴路、拦江路等一批道路修建性规划设计。?在全市率先推进规划法定图则工作，制定了《武汉新区法定图则管理暂行办法》并获得武汉市人民政府批准实施，年内完成四新中心区片、月湖片2个法定图则试点片规划工作。

莲花湖环境整治及综合开发项目第一期总投资3.95亿元，年内完成危房改造项目的规划设计方案，一期项目“三通一平”工作已经完成，进入施工招投标阶段。同时，园林设计总体规划方案确定并进一步深入。

长江防洪模型建设工程于2004年5月18日开工，年内完成部份土建工程，正在进入模型制作阶段。?四新地区场平工程总投资8亿元，年内，场平工程已完成可行性研究、采砂吹填可行性论证报告已经长江水利委员会和湖北省水利厅的评审通过，进入工程报建和施工招标阶段。

318国道名车展示长廊及配套设施建设总投资约12.16亿元，该工程为华中地区交易规模最大的汽车贸易中心，年内已部分建成。?汉阳大道环境综合整治工程总投资8 360万元，年内完成了第一批3栋房屋的立面整治；完成了1 000平方米小游园及景点的设计与审批以及汉阳大道路边部份植物的补栽和透绿。

长江江滩防洪及环境综合整治工程总投资1.8亿元，年内整体规划已通过有关部门的审，晴川阁至建港船厂工程进展顺利，完成1座下江踏步和一个半圆平台的施工。

四新中心区骨干路网建设工程总投资5.87亿元，年内完成芳草路、四新中路、连通港路、四新北路和四新南路5条道路的工程勘察、测量和施工图设计，四新中路进入监理招标阶段。

鹦鹉洲片综合开发工程取得进展。该工程预计第一期总投资50亿元，年内完成7万平方米的拆迁任务，并与香港世茂集团签订了供地协议。项目规划国际招标工作已经启动。

三环路武汉白沙洲大桥北线高架及道路改造工程总投资5.1亿元，结合三环路白沙洲大桥北线道路改造，建设由十升路至鹦鹉大道延长线的高架桥，提升三环路交通功能，同时使四新地区和共建区连成一片。?汉江江滩防洪及环境综合整治工程（江汉桥至月湖桥）总投资3 000万元，年内完成两岸勘察测量与拆迁调查工作，初步规划方案待有关部门审定批准。

滨江大道一期工程总投资1.6亿元，是新区采用抬高路基的观江干道，南起汽渡路，北至拦江路，全长2 100米，宽40米。

四新地区地下管网综合建设工程总投资1亿元，年内完成新区信息化规划和弱电管线规划工作。?汉阳旧城风貌区建设工程年内已将启动区内的25.7公顷的危房改造纳入政府危房改造计划，同时，结合汉阳旧城风貌区的特点，确定了启动区的范围、功能定位、用地细化、建设风格和土地开发模式等。

2004年，武汉新区建设坚持土地储备先行，土地储备和征地拆迁工作稳步推进。

截至年底，武汉市土地储备中心投入资金15亿元，拆迁房屋63万平方米，动迁居民3 900户，搬迁企事业单位70个，收购企事业单位10个，清腾土地152.7公顷（拆迁71.7公顷，收购81公顷），正在办理土地征用报批手续土地达771.1公顷（含四新地区400公顷），已征用转用土地110.9公顷。通过土地有形市场供应土地11宗37.9公顷，成交金额7.04亿元，实现土地收益1.89亿元。同时推进归元西片30.7公顷、鹦鹉洲片86.7公顷土地的供地工作。