2·9中央电视台大火事件,指的是2009年2月9日,在北京朝阳东三环国贸桥北的中央电视台新址发生特大火灾的事件。
2009年2月9日晚,因为违规燃放烟花爆竹,在中央电视台新址发生特大火灾。北京市消防中心调动16个中队、54辆
消防车赶赴救灾,时任北京市委书记刘淇、北京市市长郭金龙等领导迅速赶赴现场指挥扑救,大火于翌日凌晨救熄。
该次火灾事件致使消防队员张建勇牺牲,6名消防队员和2名施工人员受伤。建筑物过火、过烟面积21333平方米,其中过火面积8490平方米,造成直接经济损失16383万元。
中国中央电视台大火案发后,71名事故责任人受到责任追究。44名事故责任人被移送司法机关,依法追究
刑事责任;27名事故责任人受到党纪、政纪处分。
事件起因
客观原因
央视大火案发生的2009年2月9日正值正月十五日
元宵节,是
春节期间允许燃放烟花爆竹的最后一天。此外,北京已连续108天没有有效
降水,空气干燥度上升。案发当日的晚间空气湿度在50%左右,仍然属于比较干燥的状况。
间接原因
央视新址办违法组织燃放烟花爆竹,对文化中心幕墙工程中使用不合格
保温板问题监督管理不力。
中央电视台综合频道对
中国中央电视台新址办工作管理松弛;有关施工单位违规配合
建设单位违法燃放烟花爆竹,在文化中心幕墙工程中使用大量不合格保温板;有关监理单位对违法燃放烟花爆竹和违规采购、使用不合格保温板问题监理不力。
有关材料生产厂家违规生产、销售不合格保温板;有关单位非法销售、运输、储存和燃放烟花爆竹;相关监管部门贯彻落实国家
安全生产等法律法规不到位,对非法销售、运输、储存和燃放烟花爆竹,以及文化中心幕墙工程中使用不合格
保温板问题监管不力。
直接原因
央视新址办违反烟花爆竹安全管理相关规定,未经
有关部门许可,在施工工地内违法组织大型礼花焰火燃放活动,在安全距离明显不足的情况下,
礼花弹爆炸后的高温星体落入文化中心主体建筑顶部擦窗机检修孔内,引燃检修通道内壁裸露的易燃材料引发火灾。
事件经过
2009年2月9日晚,
中国中央电视台新址办主任
徐威、新址办员工及家属200余人赶到央视院内观看烟花。8时许,中央电视台新址附近的烟花表演结束后,北配楼外部
装饰板着火,火势由外到内烧到大楼中部时开始发生爆炸,火光照亮数十公里外,整栋建筑付之一炬。北京市119指挥中心接到报警后,迅速调派16个中队、54辆消防车赶赴现场,北京市委、市政府启动了
应急预案,在现场设置应急指挥中心。消防、武警、民警迅速赶赴现场,疏散周边群众,扑救大火。
中国共产党中央委员会政治局委员、北京市委书记刘淇,中共中央政治局委员、中宣部部长刘云山,北京市委副书记、市长郭金龙,
中央电视台台长赵化勇等迅速赶赴现场指挥扑救。
北配楼起火后,大火从楼顶向上下两端蔓延,消防员赶到时,火势已经蔓延到底层。消防员架设起水枪试图压制住火势,防止引燃旁边的居民楼。与此同时,消防员、民警、社区保安等逐户疏散附近几栋居民楼内的居民。距离起火大楼最近的是其北侧的一栋10多层高的板楼。该楼居民发现起火后陆续下楼,向北侧的开阔地带撤离。随即,民警、消防员、保安等进入该楼疏散居民。2009年2月9日21时10分许,该楼居民全部疏散完毕。21时20分左右,附近几栋楼大约1000余名居民也全部疏散完毕。因起火大楼紧邻地铁10号线,为保证安全,21时58分全线停止运营。民警和保安在起火大楼附近的路口拉起
安全警戒带,东三环等周边道路临时管制。
事件结果
2·9中央电视台大火事件致使消防队员张建勇牺牲,6名消防队员和2名施工人员受伤。建筑物过火、过烟面积21333平方米,其中过火面积8490平方米,造成直接经济损失16383万元。
中国中央电视台大火案发后,71名事故责任人受到责任追究。44名事故责任人被移送司法机关,依法追究
刑事责任;27名事故责任人受到党纪、政纪处分。
事件后续
央视道歉
2009年2月10日,中央电视台在
央视网就2月9日发生的火灾一事,向公众发表在致歉声明。
责任追究
2·9中央电视台大火事件发生后,71名事故责任人受到责任追究。时任央视新址办主任
徐威、副主任王世荣、央视国金公司总工程师高宏等44名事故责任人被移送司法机关,依法追究刑事责任。27名事故责任人受到党纪、政纪处分,给予中央电视台台长赵化勇行政降级、党内严重警告处分,给予中央电视台副台长、中央电视台新台址建设工程业主委员会副主任李晓明行政撤职、撤销党内职务处分。
一审判刑
2010年3月,央视大火案经过3天的庭审后,大部分被告人承认了犯罪事实。2010年5月10日,此案在
北京市第二中级人民法院进行了公开宣判。首批21名被告因危险物品肇事罪被判3至7年不等的有期徒刑。其中,火灾事故的主要责任人、央视新址办主任
徐威被判刑最重,为7年有期徒刑。而帮助徐威购买烟花的北京大新恒太传媒公司总经理
沙鹏则被判了5年半的有期徒刑。
终审加刑
2011年12月16日,
中国中央电视台大火案首犯、原央视新址办主任徐威在服刑期间被查出
贪污受贿罪422万元,北京市检察院第二分院对中央电视台大火案首犯、原央视新址办主任徐威徐威再一次提起公诉,指控其犯
贪污罪、受贿罪。北京市第二中级法院经审理认为,徐威身为国有事业单位委派到非国有公司从事公务的人员,利用职务便利将本单位钱款非法占为己有,其行为已构成贪污罪;
徐威利用职务上的便利,索取他人钱款,其行为已构成受贿罪,徐威贪污、受贿罪名成立,与前罪判处的7年有期徒刑并罚,决定对徐威执行有期徒刑20年,并处没收个人财产48万元。
事件相关
价格虚高
2009年1月初,徐威要求北京大新恒太传媒科技发展有限公司总经理
沙鹏联系烟花公司,准备一批烟花。沙鹏答应后,通过一同与
中国中央电视台有业务往来的朋友李小华联系了北京烟花经销者宋哲元,宋哲元又联系了湖南浏阳三湘烟花公司业务经理刘发国。
1月5日,三湘烟花公司为
廊坊市一家酒店准备了一场烟花。刘发国邀请沙鹏等人去观看燃放效果,沙鹏看后表示满意,让对方按照30万元左右做方案。后来,因改动了方案里结尾的部分,总价定为35万元。作为中间人的
宋哲元,可以从中提10万元左右的好处费。
资质过期
除烟花价格存在问题,烟花公司的相关资质也不健全。三湘烟花公司没有合法的烟花运输证,只有一份过期的
湖南省到
内蒙古自治区的烟花运输证。经浏阳烟花管理局对三湘烟花公司工人燃放资格证明,有三个人有烟花燃放资格证,三个人无证,刘发国的资格证过期失效。
管理混乱
2009年2月3日,刘发国租用厢式货车运送烟花,在
永清县鞭炮公司仓库做了短暂停留。因为没有进京许可证,他们选择在凌晨进京。2月7日一早,宋哲元组织人员将烟花送到了
中国中央电视台,整车烟花916枚
礼花弹、80个组合礼花、516个单发花束及19组架子,进入场地时未被任何人阻拦。而根据《北京城建中央电视台新台址B标段消防保卫管理方案》规定:持易燃易爆等危险品进入现场,必须报总包安全部消防保卫负责人同意在登记备案后,按照总包物资部的要求放在指定地点,派专人负责。此外,动用火必须经保卫部门和消防工作人员审批,办理用火证。
交警叫停烟花被拒
2月9日晚上8点,聚餐结束后,接到通知的新址办员工和家属200多人赶到
中国中央电视台的广场看烟花。绚丽夺目的烟花吸引众多市民驻足观看,导致交通堵塞。两名交警跑到现场要求停止燃放,徐威表示马上会结束燃放,实则并未停止燃放烟花。
社会评价
但愿央视新台址燃起的这场大火,能给“不听劝阻”的违法者敲响警钟,给“劝阻不力”的执法者敲响警钟,给所有对执法权威性、严肃性缺乏正确认识的人敲响警钟。——(新民晚报评)
2.9日央视火灾直接原因为违规燃放烟花爆竹引燃易燃可燃材料所致,但暴露出诸多问题,如幕墙工程使用不合格
保温材料导致火灾蔓延扩大,非法销售、运输、储存、燃放烟花爆竹反映各环节监管不到位等等。——(贵州消防评)
中国中央电视台的一把大火,激起民众幸灾乐祸看热闹的反应。而令各方甚为敏感的是,无论是民众还是媒体,此时都表现出强烈的“集体无意识”,对于火灾普遍流露出一种幸灾乐祸的心态。——(
黔东南苗族侗族自治州中级人民法院评)