北井子镇
辽宁省东港市下辖镇
北井子镇位于辽宁省东港市中南部,总面积123.35km²。
民国元年(1912年),北井子区隶属凤城市第三区;1985年3月5日,撤乡建立北井子镇。截至2018年末,北井子镇户籍人口有33462人。截至2020年6月,北井子镇下辖13个行政村。
2020年11月20日,北井子镇入选第六届全国文明村镇名单。
历史沿革
民国元年(1912年),北井子区隶属凤城县第三区。
民国二十二年(1933年),北井子区隶属安东县。
民国三十四年(1945年)9月中旬,北井子为东港市第七区。
民国三十六年(1947年)6月,成立安东县北井子区工委和区公所。
1951年5月,与长山区合并。
1958年5月,撤区并乡设北井子乡;同年9月,把东尖山辖区内的下岗、富家、山北3个村划归北井子,同时成立北井子公社。
1961年7月16日,长山、柞木、椅圈作业区从北井子公社划出。
1961年7月4日,孤山乡管辖的獐岛划归北井子公社。
1983年8月8日,建立北井子乡。
1985年3月5日,撤乡建立北井子镇。
位置境域
北井子镇地处东港市西部,东与长山镇接壤,南临黄海,西与椅圈镇毗邻,北接马家店镇,行政区域面积123.35平方千米。
地形地貌
北井子镇地势由北向南略倾斜,平均海拔4米,地形北部低山丘陵。主要山脉有范家山、龙盘山、石桥山、柞木山,境内最高峰范家山,海拔94.8米。
气候
北井子镇属温带大陆性季风气候,多年平均气温8.2℃。
自然灾害
北井子镇主要自然灾害有暴雨、洪涝、风灾等。暴雨灾害年均发生3次,主要发生在7—8月,最严重的一次暴雨灾害发生在2012年6月15日北井子镇西部地区,造成山坡地玉米滑坡、初苗压在泥土里面,直接经济损失10万余元。
镇情概况
北井子镇位于辽宁省东港市中南部,总面积111平方公里,地域广阔,资源丰富。辖区内耕地面积8万亩,绝大部分是水田;滩涂面积8.2万亩;浅海面积4万亩;港湾养殖面积1.65万亩。镇辖13个行政村,总人口32538人。鹤大公路横穿境内,柏油路村村相通,安装程控电话5585部,有线电视入户1100多户,可谓是交通便利,通讯发达。素有黄海北岸“鱼米之乡”的美誉。除此之外,辖区内有风光秀丽、景色迷人的旅游胜地--獐岛旅游风景区,有“辽宁省第一泉”--温泉疗养院。是海内外有志者理想的投资宝地。
镇中心距东港市22公里,201国道东西贯穿全镇,丹大高速公路丹大快速铁路、滨海路通过全境,村村通油路四通八达。浅海滩涂贝类养殖、优抚喜米加工出口、蔬菜大棚、稻田渔业、设施农业、设施渔业、泥鳅养殖等农业综合开发轰轰烈烈;旅游业悄然兴起,辖区内南有风光秀丽、景色迷人的旅游胜地——獐岛旅游风景区,北有集修身、休闲、娱乐为一体的“辽宁第一泉”——温泉疗养院,北井子镇经济建设发展势头良好。
2008年,财政收入实现4487万元;农民人均收入达到7450元,全镇13个村全部达到小康村标准。北井子镇党委、政府以党的十七大和十七届三中全会为指导,坚持科学发展观,抢抓国家扩大内需,促进经济增长的政策机遇,以实施“四大战略”为重点,以增加全镇经济综合实力为目标,加大对外开放和招商引资力度,克服困难保增长,开放创新求发展,改善民生促和谐,努力推动经济社会发展再上新台阶。北井子正敞开心扉,诚邀四海宾朋,来我镇参观指导、洽谈业务、投资建厂,齐心协力,携手奋进,共同创造北井子镇光辉灿烂的美好明天。
自然资源
北井子镇资源丰富,产业集聚,交通发达。全镇有耕地面积8万亩,90%以上为水田,是著名的产粮基地。滩涂养殖面积15万亩,港湾养殖面积2万亩,海参养殖面积达6000亩以上,是东港市海水养殖面积最大的乡镇。镇中心距东港市22公里,201国道、丹大高速、丹大快速铁路、滨海公路贯穿全境,高速公路、铁路均在北井子镇设有进出口和车站。
镇内工业农业均衡发展,东港市唯一一家并购上市企业—辽宁东港电磁线有限公司,坐落于我镇。生产产品达20余种,年产值达13亿元。订单水稻、稻田渔业、设施农业、设施渔业、泥鳅养殖等农业综合开发稳步发展,鳅地大米、海边大米等自主品牌得到有机认证。商贸服务业兴旺,投资800多万元,建成丹东市农村最大的封闭农贸市场。投资800多万元,建成占地8000多平方米,集休憩、娱乐、健身为一体的农民文化活动广场。旅游业发展势头强劲,被誉为中国万里海疆第一岛的獐岛,位于鸭绿江黄海的交汇处,现已成为国家4A级旅游景区。它以交通便捷、风光秀美、气候宜人、海产丰富,成为闻名遐迩的“世外桃源”。我镇还拥有被誉为“辽宁第一泉”的海洋温泉资源。目前,辽宁省城乡规划院对全镇温泉旅游业进行5平方公里的高标准规划,积极打造温泉旅游、农业生态旅游、温泉地产、现代服务业等相关产业,“夏有海岛,冬有温泉”的旅游格局已初步形成。
当前和今后一个时期,北井子镇党委、政府将深入学习贯彻十八届四中全会精神,以科学发展观为统领,围绕城镇化建设这一主线,确保经济增长、民生改善和社会稳定,以创建“美丽乡村”为目标,努力打造“工业强镇、农业重镇、旅游名镇、文化大镇、和谐平安镇”,全力建设“和谐、幸福、美丽”的鱼米之乡。
行政区划
辖范家山、北井子、新海、临海、小岗、团山子、孙家屯、林家屯、石桥子、徐家坨子、王家坨子、海鹰、獐岛13个行政村,镇政府驻范家山村中心街236号。鹤岗—大连公路过境。
2011年末,北井子镇下辖13个行政村:石桥、北井子、范山、小岗、林家、孙屯、团山、临海、新海、王坨、徐坨、海鹰、獐岛,下设114个村民小组。
截至2020年6月,北井子镇下辖13个行政村,镇人民政府驻范山村236号。
人口民族
2011年末,北井子镇总人口31895人,其中城镇常住人口5630人,城镇化率17.65%。另有流动人口1389人。总人口中,以汉族为主,达27885人,占87.4%;有满、朝鲜、蒙古3个少数民族,共4010人,占12.6%。2011年,人口出生率1.52‰,人口死亡率2.03‰,人口自然增长率-0.51‰。人口密度为每平方千米287人。
截至2018年末,北井子镇户籍人口有33462人。
经济发展
综述概括
2008年,北井子镇财政收入实现4487万元;农民人均收入达到7450元。
2011年,北井子镇财政总收入1.1003亿元,比上年增长66.6%。其中地方财政收入7475万元,比上年增长61.5%。从各主要税种看,完成营业税750万元,增值税450万元,企业所得税490万元,个人所得税490万元。农民人均纯收入11400元。
2018年,北井子镇有工业企业16个,其中规模以上3个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市19个。
农业
2011年,北井子镇农业总产值8.2亿元,比上年增长20.2%。粮食作物以水稻、玉米为主。2011年,生产粮食39748.5吨,其中水稻35437.5吨,玉米1726吨。主要经济作物有蔬菜等。2011年,蔬菜种植面积13450亩,产量30462.5吨,主要品种有白菜、萝卜、芹菜,其中白菜3260吨,芹菜4720吨。畜牧业以饲养生猪、家禽为主。2011年,生猪饲养量18715头,年末存栏6463头;家禽饲养量71万羽,上市家禽52万羽。2011年,禽蛋产量2385吨。
截至2011年末,北井子镇累计造林5600亩,其中防护林4200亩,经济林1400亩,农民住宅四旁树木15万株。2011年,水果种植面积4500亩,产量1363吨,主要品种有苹果、梨,其中苹果183吨,梨155吨。2011年,可用于水产养殖的海域面积13.5平方千米,滩涂51.9平方千米,淡水面积2平方千米。2011年,人工海水养殖贝类6190公顷;鱼塘养殖面积200公顷,产量1500吨;各种捕捞渔船68艘,捕捞水产6700吨,水产品总产量71720吨。2011年,大型农业机械1035台(辆)。
工业
北井子镇形成以电磁线、钛、出口服装为主的工业体系,重点规划了电磁线、钛镍制品、服装加工等新型产业集群。
2011年,北井子镇工业总产值达到94亿元,比上年增长21%;工业增加值占生产总值的95%。2011年,规模以上工业企业7家,职工0.18万人,实现工业增加值4.2亿元,比上年增长42%。销售收入达到亿元以上的企业2家,其中10亿元以上的2家。
商业外贸
2011年末,北井子镇有商业网点582个,职工1852人。2011年,社会商品销售总额达6亿元,比上年增长15%。2011年,进出口总额1100万美元,比上年增长10%,主要产品有钛合金锭、钛镍管等5个产品,销往2个国家和地区。
经济成果
北井子镇在镇区建设和发展方面取得了较大成果,连续多年社会总产值超过10亿元,财政收入连续两年超过千万元。镇党委、政府一班人没有满足现状,而是高标准规划发展目标。到2007年,要把北井子镇建设成为东港市的经济大镇、经济强镇,各项经济指标要在2002年的基础上再翻一番。即,社会总产值要达到26亿元;工业总产值要达到17.4亿元;农业总产值要达到5.4亿元;财政收入要达到2248万元;农民人均收入要达到5000元。为了加快经济的发展步伐,北井子镇党委始终坚持“围绕经济抓党建,抓好党建促经济”开展工作,使全镇的工业经济呈迅猛的发展态势,主要经济指标的增长率超过了30%。在不到3年的时间里,北井子镇的企业固定资产投入达2.3亿元,其中工业固定资产投入达1.4亿元,投资额超过500万元的企业7家。在大力发展工业经济的同时,为促进农民增收,北井子镇党委重点开展了党群共富活动,党员和群众积极参加,全镇共建立党群共富专业区56个,带动农户3000多户。随着活动的深入开展,出现了党组织活动与党员生产活动相脱节的问题,给党员在专业区活动带来不便。镇党委积极研究和探索,成立专业区党支部解决了这一难题,北井子镇建立了8个专业区党支部。小岗村第三专业区在党支部的带领下,主要发展暖棚西红柿,为发挥农民党员在发展农村经济和促进农民增收过程中的作用,北井子镇党委充分利用“设岗定责”这一有效载体开展党员活动,并对活动进一步深化、完善和提高。他们围绕农村经济发展和农民增收以及构建和谐社会的实际,重点设置了共同致富岗、带头致富岗、科技示范岗、经纪人岗、扶贫帮困岗、民事纠纷调解岗等岗位,使每个岗位紧贴各村实情,紧贴党员生产生活实际。
项目建设
东港市北井子镇党委、政府紧紧围绕项目建设,一手抓原有企业的增资扩建、一手抓招商引资,引导企业做大做强,向集团化方向发展。北井子镇制定了固本强基抓项目的思路:引导现有企业扩建改造上项目,提高市场竞争力和市场占有率。2007上半年,一批企业扩建改造项目陆续展开。辽宁东港电磁线有限公司的型线车间改造、绝缘漆车间扩建,东琦金属材料制造有限公司二期续建项目,东方高新金属材料有限公司的TC4技术改造项目,以及盟赫服装厂和柏科木业二期扩建项目等,计划总投资1.3亿元,企业通过扩建改造,产品配套生产能力增强,降低了成本,提高了效益。
在企业扩建改造过程中,镇党委、政府全力做好服务。东琦金属材料二期续建项目曾一度出现资金困难。了解情况后,镇里立即研究解决办法,经与银行协商,最终帮助企业解决了融资难题,确保了项目建设顺利进行。镇里还制定了项目考核奖励制度,调动大家参与项目年的积极性。北井子镇的招商引资工作也取得新进展。新谋划项目8个,计划投资1亿元。
工业园区
入驻园区企业
北井子镇工业园区规划面积为2000亩,分布在三个区域,一是以辽宁东港电磁线有限公司为核心的电磁线高新技术工业园区,规划面积558亩。二是以东方高新金属材料有限公司为核心的东方高新技术工业园区,规划面积1198亩。三是以丹东市东琦金属材料有限公司为核心的东琦高新技术工业园区,规划面积为244亩。占地面积总计300亩。
园区内企业产值
2006年园区内企业固定资产总值1.3亿元,实现企业产值8亿元(其中规模企
业产值7.47亿元),占全镇企业总产值的29.5%,利税9100万元(其中规模企业利税额8800万元),占全镇企业利税总额的35.1%,吸纳劳动力2700人。园区已成为企业经济发展和劳动就业的重要基础。
入驻园区企业标准
针对我镇电力紧、征地难的实际情况,为了更好地利用有限资源,北井子镇对入驻园区的企业实行高门槛原则。即入驻园区的企业投入资金总额必须在500万元以上,企业产品销售收入必须达500万元以上,生产过程无污染、低能耗。对污染重、高能耗的企业,效益再好也不接纳。
能人效应
北井子镇地处东港市中南部,辖13个行政村,人口3.4万。以前,北井子镇在选用村“两委”干部时,片面强调政治表现。现实让北井子镇意识到,用传统眼光选拔村干部,已经远远不能适应发展的要求,必须转变观念,推行“人才兴村”。于是,他们把全镇致富能手纳入乡土人才管理范畴,并从中瞄准对象,实施重点培养。他们还突出对“双带”能力的考察,对符合条件的致富能手敢于大胆任用,放心使用,做到“用人不疑,疑人不用”。全镇18名能人型“一把手”,有15名以前从未在村里担任过职务。北井子镇党委在起用能人时,始终把群众公认放在首位,使选出的村干部组织满意、群众认可。
由于“能人”型村干部思维灵活、思路开阔,北井子镇在发展村级集体经济,实现农村社会稳定,增加村党组织的凝聚力和战斗力上发挥出了自身的优势。海鹰村在2000年负债达到200多万元,干群矛盾激化,村里工作陷入瘫痪状态。镇党委、政府大胆提拔使用了村里养殖大户,个人固定资产达到600多万元的周向东担任村党支部书记,进行“能人治村”工作试点。周向东上任后,集思广益、大胆管理,使海鹰村集体经济收入3年迈出了三大步。2000年达到70万元,2001年达到100万元,2002、2003连续两年达到120多万元。昔日“上访村”变成了远近闻名的“文明村”、“五好村”。孙屯村因3个村民组两轮土地承包时遗留问题多,引起群众多次上访,2003年,水产大户谭忠深主持孙屯村村委会工作后,坚持依法办事,公平合理地处理各种矛盾,使许多棘手问题不到一个月就得到了解决。小岗村农民经纪人盖同欣担任村党支部书记后,贱卖虾场,大发横财,无故死亡,至今400亩虾场仍然没有收回,2012在继任蒋志信担任村党支部书记后,实现全村免费合作医疗,免交水费,修建贯彻南北第二道小岗生命线,结束了淤泥路!
交通运输
北井子镇有鹤岗—大连公路经过境内。
社会改革
教育事业
2011年末,北井子镇有幼儿园11所,在园幼儿335人,专任教师19人;小学11所,在校生1518人,专任教师116人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生934人,专任教师84人,初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。
文化事业
2011年末,北井子镇有剧院1座,座位600人,年演出8场次,观众达10000人次;电影放映单位1个,电影院1座,座位600个,年放映156场次,观众达30000人次;文化专业户12个,文化站1个;公共图书室1个,建筑面积100平方米,藏书11000册;档案室1个,建筑面积700平方米;还有健身馆、电子阅览室等娱乐设施。文化行业从业人员200人,其中事业单位从业人员3人。2011年末,有线电视用户0.5万户,其中数字电视用户0.5万户,电视综合覆盖率59%。
医疗卫生
2011年末,北井子镇有各级各类医疗卫生机构14个;病床84张,其中公立卫生机构床位40张。专业卫生人员92人。2011年,医疗机构(门诊部以上)完成诊疗2万人次,住院手术230台次,出院病人450人次。2011年,农村安全饮用水普及率100%,农村卫生厕所普及率78%,新型农村合作医疗参合人数3.04万人,参合率99%。
体育事业
2011年末,北井子镇有体育场地9处。体育社团2个,各级社会体育指导员8人。每年定期举办的体育活动有全民运动会、全民中国男子篮球职业联赛、乒乓球赛、象棋比赛、拔河比赛等。40%的村安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的30%。
2011年,北井子镇有城镇最低生活保障户数37户,人数54人,支出13.3万元,比上年增长3.5%,月人均198元;城市医疗救助36人次,民政部门资助参加合作医疗8人次,共支出2.9万元,比上年增长1.6%;城市生活无着人员救助12人次,支出3.6万元,比上年增长2.3%。农村最低生活保障户数398户,人数848人,支出123.2万元,比上年增长1.9%,月人均121元,比上年增长4.5%;农村五保集中供养51人,支出20.2万元,比上年增长3.6%;农村五保分散供养112人,支出30.5万元,比上年增长4.2%;农村医疗救助36人次,民政部门资助参加合作医疗200人次,共支出2万元,比上年增长15%;农村临时救济300人次,支出20万元,比上年增长25%。自然灾害受灾人口5000人,紧急转移安置32人。农作物受灾面积600亩,倒塌房屋24间,直接经济损失120万元,救灾支出60万元,比上年增长9.8%。国家抚恤、补助各类优抚对象255人。抚恤事业费支出12.1万元,比上年增长4%。社会福利费70万元,比上年增长13%。社会服务单位1个,床位60张。社区服务设施105个,其中社区服务中心15个,社区服务站15个,其他社区服务设施14个。全年接受社会捐款5万元,捐赠物资折款6万元。福利企业2个,安置残疾职工300人,福利企业产值35亿元。新增就业人员300人,有130名下岗失业人员实现了再就业,就业困难人员再就业89人。年末登记城镇失业人数56人,城镇登记失业率3.9%。全年共帮助25户零就业家庭实现每户至少一人就业,组织12名高校毕业生到农村基层从事“三支一扶”的工作。
2011年末,北井子镇参加城镇基本养老保险0.89万人,比上年末增加0.34万人,其中参保职工0.07万人,参加基本养老保险的农民工0.27万人。参加城镇基本医疗保险0.03万人。城镇私营单位就业人员年平均工资为3.6万元,比上年增加1.2万元。年末规模以上企业劳动合同签订率达到25%。
旅游文化
獐岛风景区位于东港市北井子镇南海面,盛产牡蛎科花甲、螃蟹等。陆域面积约2平方千米。
获得荣誉
2014年7月21日,中华人民共和国住房和城乡建设部、中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国财政部、中华人民共和国国土资源部、中华人民共和国农业部、中华人民共和国民政部、中华人民共和国科学技术部公布北井子镇为全国重点镇
2020年11月20日,入选第六届全国文明村镇名单。
参考资料
第六届全国文明村镇名单.中国文明网.2020-11-23
目录
概述
历史沿革
位置境域
镇情概况
自然资源
行政区划
人口民族
经济发展
经济成果
项目建设
工业园区
能人效应
交通运输
社会改革
旅游文化
获得荣誉
参考资料