俄罗斯国家防御指挥中心(NDCC),是俄罗斯于2014年1月开始修建、2014年12月投入使用的俄罗斯“战时政府”,负责接收并处理来自俄罗斯全境各个角落的军事信息,并向俄各
军区的值班人员发布指令,同时有人24小时值班,负责跟踪全球军事动态。
俄罗斯国家防御指挥中心是俄罗斯战时指挥机关,在和平时期负责监控对国家安全的威胁,一旦爆发战争,就将接管整个国家。该中心集中了全俄最优秀的军官,配备了最先进的数据处理系统,并拥有下达发射
核导弹命令的权力。就功能和任务而言,历史上最接近该中心的是1941年—1945年的
苏联最高统帅部,可以控制和调配全国所有军事机器和国家经济,以满足战争需要。
俄国防部2013年5月宣布:
弗拉基米尔·普京做出决定要建这个中心,2014年1月正式开工,2014年12月1日正式投入作战值班,不到一年时间就建成投入运行。俄国防部没有披露建造这一中心耗费了多少资金,但据俄媒体报道,“估计相当于数十亿美元”。
俄罗斯国家防御指挥中心(NDCC)位于
莫斯科市伏龙芝沿河街的陆军总司令部大楼内,在莫斯科市区正南偏西方向的二环路与三坏路之间,美丽的莫斯科河畔,靠近克雷姆斯基大桥,与
克里姆林宫行车距离不超过5公里。从外观看,它与周边的其他建筑没多大区别。《
环球时报》记者经常到附近的
俄罗斯新闻社大楼参加记者会,所以常有机会从其正面的沿河街上观赏这座举世瞩目的“军事堡垒”。
俄罗斯国家防御中心由4个主要机构组成:战略核力量指挥中心(按照
俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国军方和政治首脑的决定控制
核弹使用);作战指挥中心;军队日常行动指挥中心;总参谋部中央指挥所。指挥中心从2014年4月开始投入试验性作战值班,已经成功指挥了“东方-2014”大演习。
中心可以说是俄罗斯的“战时政府”:这个中心高度安全,包括多个大型作战室、最先进数据处理中心、地下设施、用于紧急疏散的秘密运输路线、
直升机停机坪等,这些设备都是2014年11月24日在莫斯科河畔首次部署的。
国家防御中心将配备最先进的计算机设备,并建有直升机起降平台。作为一个全面的军事设施,中心还拥有意想不到的民用部分。它靠近
莫斯科两家主要医院,包括皮罗戈夫创伤中心,国防部表示,医院现在能共享中心在莫斯科河畔新的停机坪,对急诊病人进行运送。这个停机坪能容纳重达15吨的直升机,足以起降
米-8直升机和米-38直升机。
国家防御指挥中心的计算机系统能够显示和分析来自各个渠道的军事和政治情报,首先是导弹预警系统的情报,以便迅速做出核报复的决定,这显示在俄与西方国家冲突局势进一步紧张,政府评估认为“
核战争风险”在增加。
国家防御中心负责领导俄
武装力量及其他强力机构的活动,战时是最高统帅部大本营,是最高国防机关,特别时期充当管理经济的工具。它能在国家面临战争或自然灾难的“特殊时期”凝集起全国资源,成为“国家的心脏”。监控俄所有的重要军事资产,从国防承包商提供的硬件到
炼油厂状态、气候条件及其对运输路线的影响。
一旦爆发战争,
弗拉基米尔·普京总统的办公室就要搬到这里。在中心建立前,承担这一职能的是总
参谋部,但它只能指挥武装力量,比国家防御指挥中心的权力要大得多,“它在特殊时期可以指挥一切”。
国家防御中心的成立将提升对武装部队的行动管理,确保能够及时应对战略威胁。俄退役
上校穆拉霍夫斯基表示,该中心是根据当前的国际形势而投入使用的,它能够协调各个政府部门及大公司根据国家防御计划进行工作。
美国“战争信息网”称,该中心启动显示
莫斯科“在准备战争”,“
弗拉基米尔·普京2014年10月就说过,他的国家将使用一切手段抗击对俄罗斯的任何攻击,包括核选项”。报道引用
美国智库詹姆斯敦基金会的报告称,由于美国决心摧毁
俄罗斯,俄必须通过强化军事力量、在技术独立性上投资以及构建一个全球范围的反美联盟加以应对。
中国中俄关系史研究会副会长
王海运少将表示,这一机构的建立和启用,不是短时间内决定的,所以和应对
北约东扩以及乌克兰危机不能直接挂钩,而是俄军新一轮军事改革的直接结果。但该中心在目前(2014年)的敏感时刻正式开始作战值班,意味着俄罗斯意识到未来军事威胁的严重性。不过,王海运说,这并不意味着俄罗斯已经做好与西方进行军事对抗的准备,或代表俄判断“大战在即”。他认为,俄与西方发生全面
美苏冷战的可能性很小,“热战”的可能性则更小,
俄罗斯的核威慑能力对于抑制战争具有巨大作用。