塔尔气镇
内蒙古呼伦贝尔牙克石市下辖镇
塔尔气镇是内蒙古自治区呼伦贝尔市牙克石市下辖的一个镇,位于牙克石市的最南端。它是国家大型二档森工企业绰尔林业局和内蒙古森林武装警察绰尔大队的驻地。塔尔气镇的行政区域面积为1029平方千米,与扎兰屯市柴河镇相邻,与兴安盟伊尔施镇毗邻,与鄂温克族自治旗红花尔基镇为邻,与绰河源镇接壤。
塔尔气镇的历史可以追溯到1950年,当时它属于喜桂图旗博林区。1984年9月,塔尔气镇在梨子山镇辖区南部地域设立。截至2018年末,塔尔气镇的户籍人口为16464人,下辖2个社区。2011年,塔尔气镇的财政收入为0.075亿元,比上年增长了31%。2018年,该镇拥有14个工业企业和39个营业面积超过50平方米的综合商店或超市。
塔尔气镇是一个重要的行政单位,为当地居民提供了各种服务和就业机会。它的地理位置使其成为周边地区的重要交通枢纽和经济中心。
历史沿革
1950年,属喜桂图旗博林区。
1957年10月,属博林镇。
1958年8月,博林镇更名绰尔镇,辖区属绰尔镇。
1962年9月,绰尔林业局由苏格河迁至绰尔镇,设绰尔镇绰尔办事处。
1969年8月,随喜桂图旗划归黑龙江省
1972年,绰尔办事处改称松岭办事处。
1979年7月,随喜桂图旗复归内蒙古自治区;同年10月,绰尔镇迁至梨子山,并更名梨子山镇,属梨子山镇。
1984年9月,在梨子山镇辖区南部地域设塔尔气镇。
2006年6月,撤塔尔气镇,属绰河源镇
2011年5月,复设塔尔气镇。
地理环境
位置境域
塔尔气镇地处牙克石市最南端,东与扎兰屯市柴河镇相接,南与兴安盟伊尔施镇毗邻,西与鄂温克族自治旗红花尔基镇为邻,北与绰河源镇接壤,行政区域面积1029平方千米。
地形地貌
塔尔气镇地处绰尔河塔尔气河交汇的平原地带,四面环山,三面临水,地势西北高东南低,地形以中低山为主。最高峰位于鄂拉林高格,海拔1600.3米;最低点海拔735米。
气候
塔尔气镇属温带大陆性季风气候,其特点是全年气温偏低,昼夜温差大,四季明显,常年主导风向为西北风,春季干旱少雨多风,夏季温热多雨,降雨集中,秋季降温剧烈,冬季严寒而漫长。多年平均气温-3.4℃,1月平均气温-24.9℃,极端最低气温-44.1℃(1952年1月16日);7月平均气温16.19℃。生长期年平均110天,无霜期年平均100天,最长达112天,最短为91天,年平均日照时数2647.5小时,0℃以上持续期135天(一般为5月10日至9月15日),年平均降水量470.2毫米,降雨集中在每年6月中旬至8月中旬,7月最多。年积雪天数在200天左右,一般在9月下旬到次年5月中旬。
水文
塔尔气镇境内河道属嫩江市流域,主要河道有一级河绰尔河一条,总长13.1千米;二级河有塔尔气河、莫克河两条,总长112.3千米,三级河有无名沟河、中心沟河、小南沟河三条,总长64.5千米。境内最大河流为绰尔河,从北向南,长13.1千米,流域面积316平方千米,年平均流量46.9立方米/秒,主要支流有塔尔气河、莫克河。
自然灾害
塔尔气镇主要自然灾害有大火、洪水、干旱、森林病虫害等。水灾一般2年1遇,多发生在7—8月,最严重的一次发生在1998年7月,连降中到大雨,导致洪水泛滥,冲毁桥梁11座,冲毁涵洞18个,冲断公路750米,铁路、公路中断40余天,直间接经济损失折合人民币5000万元。最严重的一次旱灾发生在2006年,连续82天无雨,形成大风干燥天气。
自然资源
塔尔气境内经济以林产品和林产品精深加工业为主,以畜牧养殖业、矿产业为辅。多种经济共同发展。塔尔气的资源丰富,天然草场优良。
森林资源
森林资源,林地面积797.4平方公里,森林覆盖率81.2%。
草场资源
现有天然草场5万亩,草质优良,适合畜牧业的发展。
植物资源
主要树种有落叶松白桦黑桦、赤杨、山杨等,野生植物物种丰富,不仅有可食用的蘑菇、木耳、猴头、黄花菜蕨苗等纯天然绿色食品,也有赤药、手参野生灵芝金莲花、黄芪等中草药。绿树青草之间,还生长着杜斯、水葡萄等野生浆果,含有丰富的维生素及微量元素。
野生植物72科504种,其中菌类植物4科8属9种,占总数的1.8%。苔藓植物植物7科8属10种,占总数的2%。蕨类植物门4科6属8种,占总数的1.6%。种子类植物57科261属477种,占总数的94.6%。在绰尔局已调查的504种植物中,具备开发价值的野生药用植物有258种,分属56科167属,其中乔木类4种,灌木类18种,草本类221种,苔藓地衣类5种,真菌类10种。
动物资源
三是野生动物资源,这里野生动物繁多,有国家一、二类保护动物35种。主要兽类5个目12个科30多种,如驼鹿马鹿熊瞎子水獭亚科猞猁、野猪、东方狍雪兔等。野生鸟纲12个目19个科40多种,如黑嘴松鸡花尾榛鸡松鼠鸡金雕苍鹰红隼等。
矿藏资源
矿产资源有70余种且贮量丰富,主要有铁、、大理石、铅、锌、铜、银矿重晶石等。
行政区划
2011年末,塔尔气镇下辖2个社区:塔强、塔政;下设129个居民小组。
截至2020年6月,塔尔气镇下辖2个社区:塔强社区、塔政社区。
人口民族
2011年末,塔尔气镇总人口18569人。另有流动人口2908人。总人口中,男性9308人,占50.1%;女性9261人,占49.8%;14岁以下1856人,占10%;15—64岁14445人,占77.8%;65岁以上2268人,占12.2%。总人口中,以汉族为主,达17287人,占93.1%;有蒙古、满、达斡尔族、回等10个少数民族,共1281人,占6.9%。超过300人的少数民族有蒙古、满2个民族,其中蒙古族828人,占少数民族人口的56%;满族397人,占28%。2011年,人口出生率2.5‰,人口死亡率5.2‰,人口自然增长率-2.7‰。人口密度为每平方千米18人。
2017年末,塔尔气镇常住人口为13755人。
截至2018年末,塔尔气镇户籍人口有16464人。
政治
塔尔气镇人民政府是基层国家行政机关,是镇人民代表大会的执行机关。为正科级。
主要职责
(一)贯彻落实党在林区的各项方针政策,执行上级国家行政机关的决定和命令,执行本级党委和镇人民代表大会决议,对上级人民政府和本级人民代表大会负责并报告工作。
(二)编制和执行国民经济及社会发展计划,制订阶段性战略措施并组织实施。协调与上级业务部门的关系,依法对本行政区的经济、城镇建设、教育、科技、文化、体育、卫生、计划生育、安全生产、民族宗教事务、民政、公安、司法行政、监察等工作进行行政管理。
(三)加强对经济工作的管理和组织协调,推进产业结构调整,加快产业化进程,引导农村、林区劳动力向城镇和二、三产业转移,引导和推进社会主义新农村建设,促进农村、林区经济健康发展。
(四)领导所属各部门和基层组织的工作,改变、撤销所属部门不适当的决定和命令。监督镇属各部门、企事业单位的工作,保证国家法律法规和人民代表大会决议的贯彻落实,监督国家机关工作人员依法行使职权;监督经济组织照章纳税、守法经营。
(五)为经济建设服务,改善和优化经济发展环境,促进经济社会和谐发展,组织协调资源、技术、人才的开发,收集传播经济信息,大力发展各类企业,不断提高本镇的综合实力。
(六)发展非公有制经济,提高领导、服务经济工作的水平和能力。大力开展招商引资,旅游开展工作,扩大就业和再就业。
(七)保障社会经济组织和人民群众合法权益,保护国有和集体所有财产,保护公民私有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他合法权益,保障少数民族的权力,尊重少数民族的生活习惯,帮助各少数民族发展政治、经济和文化事业。
(八)推进林区最低生活保障、养老保障和医疗等社会公益事业,加强对社区、居委会工作的指导等。
(九)开展普法宣传和法律服务,化解社会矛盾和纠纷,维护社会秩序和稳定;保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利,保障农村、城镇集体经济组织应有的自由权。
(十)依照《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》及有关规定,加强对村级工作的指导,充分发挥村民委员会、社区居民委员会自治组织作用,调动村委会、居委会和城镇居民自我管理、自我服务的主动性。
(十一)办理市政府交办的其他事项。
内设机构
(一)党政综合办公室。负责党委、政府的日常运转和综合协调工作;承担人大主席团日常工作;负责党委、政府决策的督促检查工作;负责人事和财政等工作。
(二)基层党的建设办公室。负责基层党组织建设和群团工作;负责宣传、意识形态、文化体育工作;负责党风廉政建设工作;负责统一战线、民族宗教等工作。
(三)乡村振兴办公室。负责乡村振兴战略有关政策措施的贯彻落实;负责扶贫开发工作;负责产业规划发展工作;负责美丽乡村建设工作;负责生态环境等工作;负责行使自治区赋予的相关行政权力事项。
(四)社会事务办公室。负责民政、卫生、教育、科技、残联、统计、劳动就业、社会保障计划生育、社会团体等社会事务性工作;负责行使自治区赋予的相关行政权力事项。
(五)平安建设办公室。负责应急管理、信访维稳和社会治安综合治理工作:负责推进法治政府建设工作;负责网格化工作。
(六)城市管理办公室。负责辖区内镇容镇貌、环境卫生、小区物业、公共设施管理等工作;负责本镇组织实施的建设工程的预算审校、招投标等工作;负责辖区内防汛抗旱工作;综合协调公共卫生、动物防疫等相关工作;协助做好辖区内的城镇建设规划、公共服务设施规划和辖区内工程项目竣工验收、小区规划验收等工作;协助开展市场监督、环境保护、老旧小区整治、保障性住房管理等工作;负责行使自治区赋予的相关行政权力事项。
经济
综述
2011年,塔尔气镇财政收入0.075亿元,比上年增长31%。
2018年,塔尔气镇有工业企业14个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市39个。
农业
塔尔气镇畜牧业以饲养生猪、羊、牛、家禽为主。2011年,生猪饲养量0.71万头,年末存栏0.11万头;羊饲养量2.36万只,年末存栏0.49万只;牛饲养量1.57万头,年末存栏0.89万头;家禽饲养量0.65万羽。2011年,生产肉类0.14万吨,其中猪肉520吨,牛肉310吨,羊肉490吨;牛奶0.45万吨;畜牧业总产值0.22亿元。截至2011年末,塔尔气镇累计造林2万亩,其中防护林500亩,居民住宅四旁绿化4万株,林木覆盖率81%,活立木蓄积量2992万立方米。
工业
2011年,塔尔气镇工业总产值1.3亿元。2011年,塔尔气镇有规模以上工业企业2家,职工0.06万人。
商业
2011年末,塔尔气镇有商业网点209个,职工234人。2011年,社会商品销售总额达0.026亿元,比上年增长6%。
金融业
2011年末,塔尔气镇有1家金融机构设立了办事处;各类存款余额2.9亿元,比上年增长45%。
交通
2011年,塔尔气镇境内有滨州线呼伦贝尔市段博林线通过,塔尔气镇是博林线的终点。2011年,客运总量6.93万人次,货运总量34万吨。日客运量189人次,年货运吞吐量40万吨。
社会
教育事业
2011年末,塔尔气镇有幼儿园1所,在园幼儿113人,专任教师20人;小学1所,在校生551人,专任教师100人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生460人,专任教师87人,初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。
2011年,塔尔气镇教育经费达2211万元,国家财政性教育经费2210万元,财政预算内教育经费2210万元,预算内教育事业费2154万元,分别比上年增长6.5%、6.5%、6.5%、6%。预算内教育经费(包括城市教育费附加)占财政总支出的比例为99.8%,比上年提高了9.83%。
医疗卫生
2011年末,塔尔气镇有各级各类医疗卫生机构3个,其中二级乙等综合医院1所,疾病防控中心1个,中心卫生院1所;病床102张,其中公立卫生机构床位102张,每千人拥有医疗床位5张,固定资产总值0.065亿元。专业卫生人员93人,其中执业医师75人,执业助理医师3人,注册护士15人,平均每千人拥有卫生技术人员5人、执业(助理)医师4.2人、注册护士0.8人。2011年,医疗机构完成诊疗18896人次,住院手术21台次,出院病人423人次。
2011年,塔尔气镇法定报告传染病发病率为70/10万,农村安全饮用水普及率100%,农村卫生厕所普及率60%,新型农村合作医疗参合率100%;孕产妇死亡率0,5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率均为0。
社会保障
2011年,塔尔气镇城镇最低生活保障户数1798户,人数3101人,月人均267.4元,比上年增长28.6%;城市医疗救助44人次,民政部门资助参加合作医疗44人次,共支出12.73万元,比上年增长27%;城市生活无着人员救助1人次,支出0.24万元,比上年增长26.3%。农村最低生活保障户数5户,人数5人,支出1.59万元,比上年增长40.5%,月人均265.4元,比上年增长40.4%。自然灾害受灾人口47人,紧急转移安置3人,农作物受灾面积50亩,直接经济损失45万元,救灾支出12.73万元,比上年增长75%。国家抚恤、补助各类优抚对象4人,抚恤事业费支出3.352万元,比上年增长8.9%。社区服务单位2个;慈善超市1个,全年接受社会捐款3700元,接收捐款衣被0.112万件,使3100人(次)困难群众受益。新增就业人员109人,有75名下岗失业人员实现了再就业,就业困难人员再就业34人,年末城镇登记失业人数36人,城镇登记失业率为0.24%,全年共帮助3户零就业家庭实现每户至少一人就业。
2011年,塔尔气镇参加城镇基本养老保险4762人,比上年末增加1042人,其中参保职工450人,参保离退休人员1106人,分别比上年末增加56人和938人。参加企业基本养老保险3206人,比上年末增加48人。参加城镇基本医疗保险9707人,比上年末增加945人,其中参加城镇职工基本医疗保险5259人,比上年末增加194人,参加城镇居民基本医疗保险4448人,比上年末增加819人。参加失业保险3656人,比上年末增加104人,年末领取失业保险金18人,比上年末增加18人,参加工伤保险3656人,比上年末增加104人,参加生育保险3656人,比上年末增加104人,全年共有17人次享受了生育保险待遇,比上年增加4人次。城镇非私营单位在岗职工月平均工资为1500元,比上年增加300元,城镇私营单位就业人员月平均工资1200元,比上年增加100元,年末规模以上企业劳动合同签订率达到100%。受理劳动人事争议案件1件,结案1件,其中通过调解方式结案1件,占100%。
获得荣誉
塔尔气镇在1995年被国家建设部列为全国500个小城镇建设试点镇,同年首批进入内蒙古自治区百强镇行列;
1997年进入盟级文明示范镇和盟级卫生镇;
1998年被自治区列为全区十个小城镇建设示范镇,是国家625工程建设的重点镇;
1999年被评为全国村镇建设先进镇;
2000年被自治区评为村镇建设先进镇、盟公署评为呼盟小城镇建设先进镇,同年进入内蒙自治区小城镇建设中心镇,被评为自治区级三星级文明镇;
2005年被评为自治区五星级文明镇;
2011年被评为自治区级卫生镇;
2012年进入“国家级生态乡镇”;
2012年12月被评为“呼伦贝尔市文明村镇”。
参考资料
呼伦贝尔市牙克石市塔尔气镇机关简介.牙克石市人民政府.2021-05-27
目录
概述
历史沿革
地理环境
位置境域
地形地貌
气候
水文
自然灾害
自然资源
森林资源
草场资源
植物资源
动物资源
矿藏资源
行政区划
人口民族
政治
主要职责
内设机构
经济
综述
农业
工业
商业
金融业
交通
社会
教育事业
医疗卫生
社会保障
获得荣誉
参考资料