去美元化(Dedollarization)是2008年国际
金融危机之后,
美国经济受到重创,对以美元为中心的
国际货币体系进行改革呼声高涨。新兴
世界经济体和发展中国家之间开始增进区域性、功能性货币合作,逐渐减少美元使用,以规避过度依赖美元结算、计值和储备带来的
汇率风险、债务风险、资产风险等。
去美元化源于非美经济体对
美元霸权的不满以及对美元体系的不信任和担忧。
俄罗斯自2022年4月份起,要求“不友好”国家和地区以
俄罗斯卢布进行天然气贸易结算,
俄罗斯银行不断减持美元在其国际储备中的份额,率先宣布推动“去美元化”。根据
国际货币基金组织2023年7月发布的报告,全球110个国家已采取一种或多种形式“去美元化”。
去美元化的原因
历史原因
1944年7月,美、英、法、中、苏在内的44国在美国
新罕布什尔州的布雷顿森林村召开会议,确立了以美元为中心的固定汇率制,即美元与黄金挂钩,其他货币与美元挂钩。
布雷顿森林体系是一种特殊形式的
金本位制,即将强势的美元纳入金本位体系中。通过这种双挂钩的固定汇率制,各国货币与黄金失去了直接联系,而是间接通过美元与黄金联系。美元不仅起着关键货币的作用,而且成为这一体系的基础,有着等同于黄金的地位。
2008年国际
金融危机之后,
美国经济受到重创,对以美元为中心的
国际货币体系进行改革呼声高涨。新兴
世界经济体和发展中国家之间开始增进区域性、功能性货币合作,逐渐减少美元使用,以规避过度依赖美元结算、计值和储备带来的
汇率风险、债务风险、资产风险等。
去美元化源于非美经济体对
美元霸权的不满以及对美元体系的不信任和担忧。由于
美联储货币政策调整通过国际资本流动的传导,对非美经济体的汇率、流动性频繁造成扰动,影响非美经济体的经济发展、金融安全以及政策独立性,非美经济体一直在尝试弱化美元的影响,即“去美元化”。
政治原因
去美元化在政治原因上,一方面是
美国依赖于美元的
霸权主义,常使用
证券对其他国家进行制裁,因此各国为应对潜在的制裁风险,纷纷绕开美元,寻求更多双边本币结算的途径。另一方面,从新冠疫情发生以来国际金融市场的情况可以看出,
美联储货币政策对其他
世界经济体的金融稳定造成了巨大扰动,各国为稳定汇率,纷纷跟随
美联储加息,失去了货币政策的自主性,因此许多国家开始思考 “去美元化”。
各国政策
俄罗斯
2022年3月31日,俄罗斯总统
弗拉基米尔·普京签署总统令,规定俄罗斯认定的“不友好国家”要购买俄天然气须在
俄罗斯银行开设
俄罗斯卢布账户用卢布付款,新规定自4月1日生效。2022年4月,俄罗斯表示希望与
印度等国的贸易中增加使用非西方货币。
其他国家
印度
2023年4月1日印度外交部表示,除了现有其他货币结算模式外,印度和
马来西亚之间的贸易现在可以以
印度卢比结算。2022年7月
印度储备银行决定,允许以印度卢比进行
国际贸易结算。印度储备银行的这一举措旨在促进全球贸易的增长,并支持使用印度卢比的贸易行业的利益。
尼日利亚
2022年7月18日,尼日利亚驻
俄罗斯大使阿卜杜拉希·谢胡在接受俄媒体采访时表示,尼日利亚银行正与
俄罗斯银行就两国间以本币进行贸易结算开展谈判,此外,双方还讨论了接入俄罗斯央行开发的金融信息传输系统的可能性。
土耳其
2022年7月19日,土耳其和俄罗斯正在讨论一种机制,允许两国以本币进行贸易。该机制将允许土耳其以
土耳其里拉支付部分能源进口费用。
阿根廷
2023年4月26日,阿根廷经济部长马萨宣布,阿根廷将停止使用美元来支付从中国进口的商品,转而使用人民币结算。
马来西亚
2023年4月初,马来西亚总理
安瓦尔表示马来西亚央行已经开始与中国讨论,令两国贸易可以用
马来西亚令吉和人民币结算。
中国
2018年,上海期货交易所推出了以人民币计价和结算的
原油期货。2022年9月,
中国石油天然气集团有限公司与
俄罗斯天然气工业股份公司达成协议,决定以
俄罗斯卢布和人民币50∶50的比例支付俄罗斯对华出口天然气的费用。
巴西
2023年3月末中国和巴西达成协议,不再使用美元作为中间货币,而是以人民币与
巴西雷亚尔进行贸易结算。
委内瑞拉
2018年委内瑞拉宣布以欧元、人民币、俄罗斯卢布等货币为石油定价。
伊朗
从2012年开始,伊朗在国际石油贸易中采用本币结算、易货贸易、石油换黄金等多种结算方式。
印度尼西亚
2024年5月,印度尼西亚经济金融发展研究所执行董事陶希德·艾哈迈德表示,印度尼西亚政府实际上已开始实施去美元化政策,并表示金砖合作机制是一个出路,关键是同意使用本国货币进行商品和
服务贸易。
影响
随着欧元在1999年正式发行、并于2002年开始正式流通,美元在全球
中国人民银行外汇储备资产中的占比出现持续下行,由接近73%的高点回落至2008年危机后的62%(并维持了将近4年时间),而欧元的占比则由此前的18%升至高点28%,基本上承接了美元占比的下降,但随着2010年欧债危机的进一步扩散发酵,欧元占比也开始逐步回落。自2017开始,美元资产在各国央行外汇储备之中的占比再度出现持续下滑,从2016年末的65%下降至2018年三季度末的62%,欧元、
日元以及人民币在全球央行外储中占比的提升(分别提高1.4、1.0、0.8个百分点)基本上取代了美元资产的降幅。根据
俄罗斯银行公布的最新数据,2018年年中其储备资产中的美元资产规模为1000亿美元,而2017年年中俄罗斯央行持有的美元资产约为1909亿美元,1年间下降超过900亿美元;从占比的角度来看,美元资产已由46.3%下降至21.9%。去美元化带来黄金以及
人民币债券的明显升温。
从具体统计数据来看,IMF统计口径是以分配的
外汇储备占比来表示有储备币种的储备比例。在2007至2008年间,未分配储备在总储备中的占比高达30%~40%;2018年之后,已分配外汇储备占比达到90%以上,数据的准确性更高。非传统储备货币在2021年超过10%,预示着储备货币多
极化的趋势已经形成。截至2022年年底,美元在全球外汇储备中的占比降至59%以下,达到1995年以来的最低值(58.58%)。2023年第一季度回升至59.02%,处于60%以下。
2024年1月29日,
俄罗斯银行行长纳比乌琳娜表示,过去两年来,人民币在俄罗斯出口结算中的份额大幅增长了85倍,占比已高达34.5%。作为对比,纳比乌琳娜称,在两年前人民币在俄罗斯出口结算中的比重还仅有0.4%。纳比乌琳娜还指出,
金砖国家整体在俄罗斯贸易收支中所占份额在过去两年里翻了一番,目前已接近总额的40%。随着俄罗斯在西方国家金融制裁压力下推行去美元化战略,加之其与中国的双边贸易额持续增长,人民币在俄罗斯的对外贸易中,扮演了越来越关键的角色。统计数据显示,2023年中国对俄出口同比增长了46.9%,达到约1109.7亿美元;自
俄罗斯进口同比增长了12.7%,达到约1291.4亿美元。
当地时间2024年4月22日,
谢尔盖·拉夫罗夫在莫斯科出席会议时表示,在俄中贸易和经济合作全面发展的背景下,两国之间超过90%的结算都以本国货币进行,俄中贸易已经几乎完全
去美元化。拉夫罗夫表示:“尽管西方国家试图阻挠,但俄中经贸合作正积极发展,双边经济关系几乎完全去美元化。
俄罗斯农产品对中国市场的供应有所增加,投资和工业领域的联合项目正在实施。”拉夫罗夫同时还强调,中俄双方都感受到了这种合作的互利性,俄中两国双边关系正处于前所未有的水平,处于历史上的最好时期。
意义
“去美元化”的结果不是美元被完全弃用,而是美元失去垄断地位,成为区域内主要货币之一。全球“去美元化”催生世界货币新秩序,欧元是仅次于美元的国际货币,
欧盟将加强内部欧元金融服务中心建设。
欧盟经济体量巨大,欧元仍有足够能力保持主要世界货币的地位。
英国已经脱欧,
英镑将更加独立并保持主要世界货币的地位。人民币在国际交易和
外汇储备中的份额不足3%,远低于美元和欧元,与中国的国际经济地位严重不符。
中原地区境内外金融机构对
人民币国际化的需求较大。如果中国能够妥善应对去美元化的形势,并以稳妥方式进一步开放
金融市场,人民币国际化步伐将会不断加快。世界货币体系将进入“多
极化”时代,人民币、欧元、
日元都有望成为重要一极。