横琴新区,即横琴粤澳深度合作区,地处广东省珠海市南部,毗邻澳门,总面积约106平方公里。
2009年8月14日,国务院正式批准实施《横琴总体发展规划》,将
横琴岛纳入珠海经济特区范围,要逐步把横琴建设成为“一国两制”下探索“粤港澳”合作新模式的示范区。2009年12月16日,“横琴新区”管委会在珠海市横琴岛正式挂牌成立。2021年9月5日,中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》,同年9月17日,横琴粤澳深度合作区管理机构正式揭牌。
横琴新区的战略定位是促进澳门经济适度多元发展的新平台;便利澳门居民生活就业的新空间;丰富“一国两制”实践的新示范;推动
粤港澳大湾区建设的新高地。立足粤澳资源禀赋和发展基础,围绕澳门产业多元发展主攻方向,为澳门居民在合作区学习、就业、创业、生活提供更加便利的条件,营造趋同澳门的宜居宜业生活环境;打造具有中国特色、彰显“两制”优势的区域开发示范,加快实现与澳门一体化发展。支撑澳门—珠海极点对粤港澳大湾区的引领作用,辐射带动
珠江西岸地区加快发展。其产业提出发展科技研发和高端制造产业、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸产业、现代金融产业。
历史沿革
1992年,
横琴岛被
广东省定为扩大开放四个重点开发区之一。
2004年,时任广东省委书记张德江同志提出将横琴岛创建为“泛珠三角横琴经济合作区”。
2008年12月,国务院通过《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,明确要“规划建设珠海横琴新区等合作区域,作为加强与港澳服务业、高新技术产业等方面合作的载体”。
2009年1月10日,时任中共中央政治局常委、国家副主席习近平在考察澳门期间宣布:中央政府已决定同意开发横琴岛,并将在开发过程中充分考虑澳门实现经济适度多元发展的需要。
2009年6月24日,国务院常务会议通过《横琴总体发展规划》,决定将
横琴岛纳入珠海经济特区范围。
2009年8月14日,国务院正式批复了《横琴总体发展规划》,将横琴岛纳入珠海经济特区范围,实行更加开放的产业和信息化政策,立足促进粤港澳三地的紧密合作发展,促进港澳繁荣稳定。
2009年12月16日,继天津滨海新区和上海浦东新区之后,中国第三个国家级新区在
珠海市横琴挂牌成立,同时该区投资总额逾726亿元人民币的首批四大工程也宣布启动,中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋,中共广东省委副书记、广东省省长黄华华,为珠海市横琴新区的党政机构揭了牌。
2010年3月5日,国务院总理温家宝在十一届全国人大三次会议《政府工作报告》中指出,要积极推进
港珠澳大桥等大型跨境基础设施建设和
横琴岛开发,深化粤港澳合作,密切内地与港澳经济的联系。
2010年3月6日,
广东省人民政府和澳门特别行政区政府在北京人民大会堂签署了《
粤澳合作框架协议》,确立了合作开发横琴、产业协同发展等合作重点,提出了共建粤澳合作产业园区等一系列合作举措。
2011年3月11日,横琴开发纳入国家“十二五”规划。
2012年3月5日,国务院总理温家宝在《政府工作报告》明确提出:“支持澳门建设世界休闲旅游中心,推进横琴新区建设,促进经济适度多元发展”。
2012年10月30日,
中共中央党史研究室编写的《党的十七大以来大事记》由新华社播发,横琴发展被列入2009年记事。
2019年3月,国务院发布关于横琴国际休闲旅游岛建设方案的批复,原则同意《横琴国际休闲旅游岛建设方案》。
2019年4月9日,中华人民共和国国家发展和改革委员会印发《横琴国际休闲旅游岛建设方案》并实施。
2021年9月5日,中共中央、国务院印发了《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》。
2021年9月17日上午,横琴粤澳深度合作区管理机构正式揭牌,横琴粤澳深度合作区进入全面实施、加快推进的新阶段。
2022年5月6日下午,
广东省人民政府横琴粤澳深度合作区工作办公室社会事务局与
珠海市民政局共同召开“推进横琴粤澳深度合作区社会组织高质量发展对接会暨社会组织联合会筹备会”,双方签署《横琴粤澳深度合作区社会组织高质量发展共建框架协议》。
地理环境
本区处于北回归线以南,属南亚
热带季风区,年平均气温22-23
摄氏度,最热月7月,平均气温27.9摄氏度,最冷1月,平均气温15.1摄氏度;海水温度为平均22.4摄氏度,平均年降水量2,015.9毫米,年蓄水量达3,654万立方米。
冬无严寒,夏无酷暑。一月的平均气温为15℃,七月平均气温为28℃。平均PM2.5:28μm/m3,能见度高。
地貌类型有低山、丘陵、滩涂。岛上最高峰是
脑背山,
平均海拔为457.7米,是
珠海市第二高峰。
位置境域
横琴新区位于
广东省珠海市
横琴岛,是珠海146个海岛中最大的一个,位于珠海市南部,珠江口西侧,毗邻港澳。南濒
南海,距国际航线——
大西水道4
海里;北距
珠海保税区不到1公里;西接磨刀门水道,与珠海西区一衣带水;东与澳门一桥相通,相距不足200米,距
香港特别行政区41海里,处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部。横琴周边有香港、澳门、
广州市、深圳四大国际机场和珠海、
佛山市两个国内机场。
自然资源
横琴新区原分大、
小横琴岛,两岛之间为十字门水域(即中心沟),上世纪70年代修筑起东、西大堤,将大、小横琴岛连成一体。全岛面积106.46平方公里,是澳门面积的3倍多。环岛岸线长50公里。南部和北部多为山地,中部中心沟为东西向长条型养殖地。
经济
综述
横琴岛经济原以传统型的农
渔业为主。经济规模逐渐壮大,形成以外资和民营经济为主体的发展格局,近些年多项主要经济指标呈两位数增长。2008年横琴区农业总产值12878万元,社会消费品零售总额10774万元,一般预算收入4939万元,固定资产投资20033万元,外贸进出口额9852万美元,接待游客181万人次。
文化
特产美食
小横琴社区附近有
珠海长隆国际海洋度假区、
珠海渔女、珠海圆明新园、
农科奇观、珠海梅溪牌坊等旅游景点,有叠石蚝油、芝士香蚝、鲍汁扣横琴蚝、横琴贵妃蚝、奇瓜异果等特产。
交通
横琴距离
珠海金湾机场40分钟车程,距
澳门国际机场10分钟车程。距离华南枢纽港珠海港也只有50分钟车程,已形成较为完善的陆海空交通体系。2005年
横琴口岸的出入境旅客流量位居全国第十位,出入境车辆流量位居全国第五位,横琴口岸跃居全国十大口岸之列。
横琴位于珠江入海口西岸,处于珠三角的核心。
公路
8条高速公路:京珠高速、
太澳高速、
沿海高速公路等国家骨干高速公路在
珠海市交汇。
航空
4个
深水港:
维多利亚港、珠海高栏港、广州南沙港、深圳盐田港。
社会
基础设施
横琴原是一个边防禁区,岛上桥路不通,缺水缺电。开通了程控电话,建成了11万伏变电站,接通了市区供水系统,实现了水电、通信等方面的互联互通。在交通方面,建成了与澳门相连的
莲花大桥,国家一类口岸——
横琴口岸以及连接
珠海市市区的
横琴大桥,并修建了环岛公路等一批道路工程。
教育
澳门大学简称澳大,是澳门第一所现代大学,也是最具代表性的一所公立大学。中国澳门的一所文理科综合高等学府。澳门大学在澳门是具有公允口碑的尖端学府。校园位于澳门
氹仔岛。2009年,中央政府将横琴岛上约一平方公里的土地预留给澳门作为建设澳门大学新校园之用。2009年6月27日,第十一届全国人大常委会第九次会议表决通过决定,授权澳门特别行政区以租赁的形式取得对
横琴岛澳门大学新校区的土地使用权,租赁期限自该校区启用之日起至2049年12月19日止。
澳门大学横琴新校区于2009年12月20日奠基。
新校区位于
广东省横琴岛东部,与澳门一河相连,背倚葱绿秀美的横琴山,占地1.0926平方公里,比现时的校园约大20倍,建筑面积约82万平方米,可容纳约1万名学生。
旅游
横琴是一片未开发的“处女地”,可以形容为“山不奇水奇,树不奇石奇,地不奇岛奇”,有雨后处处是瀑布、块块奇石都是景的自然景观,加上横琴与澳门三岛一河之隔,成为中西文化的交融的独特风景线。岛上还有“
南海前哨钢八连”营地、古战场遗迹和许多美丽传说。
获得荣誉
2019年9月24日,小横琴社区上榜2018年
广东省“民主法治示范村(社区)”创建单位名单。
2020年12月5日,小横琴社区上榜2020年广东省“民主法治示范村(社区)”创建单位名单。
2020年9月,横琴新区获得第十七届
中国土木工程詹天佑奖获奖。