黄闸湾乡地处
河西走廊西端,位于
玉门市新城区北侧城郊,东与下西号黄花农场毗邻,西与柳河乡接壤,地处玉门市
新市区城郊,北与
肃北蒙古族自治县相连,“312”国道横穿其境,疏勒河北干渠流经多半个乡,南北距离较长,总面积137平方公里,辖4个行政村,26个村民小组,共有农户2374户,9428人,有劳力5310人。
2016年5月,正式撤乡改镇挂牌。
概况
位于玉门市西北部,
平均海拔1400米。2008年末,面积137平方千米,乡镇人口2394户9479人。辖4个行政村。乡政府驻。疏勒河北干渠流经全乡境,水源丰富。
上海—霍尔果斯公路横穿乡境。景点有玉泽湖。
沿革
1949年设南阳镇、黄闸湾、西黄花营、东黄花营等乡,1961年合设黄闸湾公社,1983年改乡。1996年,面积137平方千米,人口0.8万人,辖黄闸湾、黄花营、曙光、西沟、泽湖、北湖、梁子沟、南阳镇8个行政村。
2016年1月,根据《
甘肃省民政厅关于
酒泉市肃州区泉湖乡等8个乡镇撤乡改镇的批复》(甘民复〔2015〕50号),黄闸湾乡撤乡改镇。
地理位置概况
耕地面积47600亩。境内气候干旱,常年有风,瞬时最大风力可达12级。冬春多风沙,温差大,无霜期一百三十多天,主要灾害性天气有
霜冻大风、干热风、沙尘暴等,属于典型的大陆性
荒漠气候,年平均降水量61.9mm,年蒸发量2952mm,年平均温度6.9℃,月平均气温在零度以下时间为四个月,年平均温差13.3℃,年温差32.1℃。
社会经济状况
项目建设成效显著,农村经济整体发展水平明显提升。乡党委、政府坚持把“发展抓项目”作为推动农村经济和社会发展的首要任务和突破口,紧紧依托区位优势和资源优势,全面实施项目带动战略,充分调动各方面的积极因素抓投资、建项目,共新续扩建各类项目64个,先后建成了鑫源、红鑫、佳信、冶氏炉料生产线,
宝能集团、海西、闽旺选矿厂以及复兴石材厂、周氏纸制品厂等一批工业项目,完成了
日元贷款风沙口治理、农业综合开发、交通通讯、小康住宅、农产品流通公司等一批农业、基础设施及商贸流通项目,累计完成固定资产投资1.32亿元,年均递增2000万元,项目建设保持了强劲的发展势头,招商引资成效显著。特别是2006年,全乡共落实各类建设项目19个,完成固定资产投资5495万元,占市上下达任务3000万元的183%,其中投资500万元以上的项目6个,千万元以上的项目4个。分别是引进
河南省、
陕西省业主投资2000万元,建成鑫源炉料有限公司等8条铁精粉烧结球团生产线项目;引进
福建省客商投资1600万元,建成玉门海西矿业20万吨铁选生产线项目;引进
山西省客商投资1000万元,建成玉门宝能矿业年选10万吨铁精粉和有色金属选矿生产线项目;引进
敦煌种业公司资金1200万元,开工建设玉门种子加工中心。其中鑫源炉料加工线和海西选矿厂被酒泉市委、市政府确定为2006年招商引资和工业项目千万元以上重点项目。项目建设的持续推进,加快了全乡经济结构调整步伐,促进了城乡经济发展,改善了城乡面貌,培植了新的税源和经济增长点。
产业结构调整不断优化,农民收入稳步增加。乡党委、政府始终把优化产业结构作为实现农业增效、农民增收、农村发展的战略性举措,坚持以市场为导向,按照“领先科技提升品牌,依靠产业化经营提升效益”的发展思路,紧紧依托资源优势,通过落实典型培育、示范带动、政策扶持和科技助推等各项措施,不断调整优化农业结构,创新科技服务体系,提高科技服务水平,持续推进农业产业化经营,
啤酒原料、蔬菜、制种、草畜等四大主导产业规模化发展、集约化经营,产业优势逐步转化为推动农民增收的经济优势。全乡培育形成了以梁子沟村为主的蔬菜产业、以泽湖村为主的制种产业、以黄闸湾村为主的啤酒原料产业、以黄花营村为主的草畜产业,“一村一业”和“数村一业”的产业发展格局初步形成。全乡共建成特色示范小区12个,种植啤酒原料20000亩,高效蔬菜5000亩,制种3400亩,建立和完善了
蛇麻种植协会,有40%以上的农作物实现了订单种植,农产品市场竞争力和占有率逐年提高。大力实施“万千双百养羊富民工程”,累计建成集中连片30户以上高标准设施养殖示范点6个,发展养羊百只以上的重专户118户,新建
肉羊改良示范户46户,累计建成设施养殖户740户,全乡牛羊饲养量逐年增加,出栏周转加快,养殖效益明显提高。大力发展二三产业和劳务经济,强化劳动力培训输转,改善集镇发展环境,扶持民营经济快速发展,累计新增个体工商户108户,使二三产业收入占到了农村经济总收入的31%。同时,认真贯彻落实中央和甘肃省委的一系列惠农支农政策,落实减负的各项政策措施,减轻了农民负担,不仅使广大群众感受到了党和政府的温暖,而且使全乡农民人均纯收入每年都以200元以上的速度稳步递增。2006年实现工农业总产值10260万元,其中:工业总产值3600万元,农业总产值6660万元,财政收入335万元,农民人均纯收入4578元。
综治和民主法制建设不断加强,社会各项事业健康发展。乡党委、政府坚持以德治乡与依法治乡相结合,以创建“平安乡镇”、巩固“无毒乡镇”、争创“无邪教乡镇”为总体目标,充分发挥综治、民调、治保组织的作用,严厉打击黄、毒、赌等各类违法犯罪活动,积极做好可防性案件的防控工作,社会治安形势明显好转,维稳工作成效显著。广泛开展法制宣传活动,大力推进依法治乡进程,“四五”普法全面完成,“五五”普法顺利启动,泽湖村和黄闸湾村分别被
甘肃省和
酒泉市评为“民主法制示范村”,全民法制观念明显增强,社会诚信体系建设取得初步成效。同时,坚持“两手抓,两手都要硬”的工作思路,统筹兼顾,协调发展社会各项事业。坚持教育优先发展战略,加快教育布局调整,优化教育资源配置,顺利完成了全乡4-6年级学生集中到中学小学部就读的布局调整,“普九”水平巩固提高,教育教学质量稳步攀升,全乡中考成绩连续五年位居全市城乡中学前列。医疗卫生条件进一步改善,预防保健水平不断提高,健全完善了四个村级卫生所的医疗设施,强化卫生工作人员培训,大力开展中医理疗业务,农民群众的自我保健和健康投资意识明显增强。人口和
计划生育工作健康发展,各项计生优惠政策兑现落实到位,优质服务水平进一步提高,全乡计划生育率达100%,人口自然增长率控制在了3.3‰以内。深入贯彻落实《
信访条例》,高度重视群众来信来访,集中解决了酒花贷款、水事纠纷、干部集资等176件涉及农户生产生活的热点难点问题。全面贯彻落实《
中华人民共和国行政许可法》,积极推行政务、村务公开,坚持依法办事,依法行政,政府决策化、科学化、民主化水平不断提高。土地、城建工作进展顺利,全面推行土地有偿使用制度,合理规划、严格审批,切实保护了耕地,杜绝了违法乱占、超占土地的行为。文化阵地建设不断加强,广播、电视、通讯等基础设施日趋完善。供销社千方百计筹措流动资金,积极发挥农资供应主渠道作用,确保了化肥、农药等农用物资的正常供应,有力地支持了全乡重点产业的发展。
历史
清世宗祯帝于
雍正帝元年(1723)授一等公
年羹尧抚远大将军,率军进讨青海罗卜藏丹津叛军,次年大捷,平叛大军退守
河西走廊屯田戌边。镇、号、营为当时军队驻防之建制,营归镇直辖,号归镇统领。时川北镇、南阳镇一带以
疏勒河为界东西两岸各驻防一镇三号三营,屯田戌边军民万余人,开垦良田万顷,引疏勒河玉液浇灌。天旱季节两镇及下游安西屯田军民常为争水械斗,两镇将军无有良策,闻年大将军
黑河市分水之法后甚喜,急报大将军定夺。雍正三年,年大将军尊皇帝旨,下建闸分水之令,在疏勒河筑坝建闸,上游两镇按人头分水,凿石板,开闸孔,每人一草合之为其闸口大小,余水下泄安西。之后再无争水械斗。疏勒河沿岸各处纷纷效仿,用水秩序井然。戌边军民称此闸为皇闸。
皇闸下游河道转弯处驻防两营屯田戌边军民,此地随之改称为皇闸湾(现黄闸湾一带)。皇闸位于现城河上游,后河床改道废弃。
自皇闸分水始,
疏勒河水源由自然引用转为官方参与管理。
新中国成立后五十余年,大兴水利,疏勒河水资源管理与灌溉管理万象更新,
水利工程设施配套全,灌区飞速发展,人民安居乐业、齐奔小康。水利为灌区经济社会提供了可靠的支撑与保障。
历史上的玉门是个干旱缺水的地方。那时候,玉门花海、
赤金镇一带主要靠疏勒河的水灌溉良田。而疏勒河的水源主要是
祁连山脉的雪水,遇到干旱无雨的年景,河道干涸,下游的昌马河、
石油河便会断水。为此玉门历史上曾多次发生争水事件,甚至把官司闹到朝廷。
清
康熙五十七年(公元1718年)玉门赤金和靖逆卫(玉门镇)一带迁来大批民户,开垦荒田,发展农业,为了加强西北边疆地区的军事防守,同时也调集了许多军队戍边屯田,这样,军民耕田用水就更加紧张,双方常发生严重矛盾。有一年夏天,从春至夏未下一滴雨,出土的秧苗几乎全都枯死。当地官员别无它法,发动民众杀猪宰羊到
龙王庙跪拜求雨。同时组织力量掏泉挖井,兴办水利。千方百计抢救庄稼。他们挖了许多大涝坝,聚存泉水用以浇地。没多久,当地屯军士兵为了灌溉他们的营田,便和农民争水,双方都打伤了人。由于军队势力强大,自然占了上风,抢去了涝池浇他们的地。几天后一个晚间,当地农民联合起来夜袭军营,杀死打伤官兵多人,同时官兵也用
长矛大刀杀死杀伤农民多人,之后把
此事上告县衙,但是县官也无法断理此案,就上奏朝廷。
不久朝廷下来一名钦差大臣,调查了情况后,下令兴修水利,修了几条大水渠,并且用石头制成很多大闸,按军民实际地数,按时放水,缓解了因水发生的矛盾和打闹事件。关于此事,《肃州志》中这样记载:“赤金堡之南,原有旧河一道,顺
山西省流。
康熙五十六年,筑城招民之后,开浚渠道,有头渠、二渠、三渠、四渠、皆源出草地,众泉汇流成河,挨次入渠,灌田六十余顷。”
几年后,在今玉门镇和黄闸湾一带,又发生类似的军民争水事件,农民打死了士兵,把事态扩大了。后来朝廷为此事责令地方调解,还是无法解决。而后有一
巡抚到玉门一带,在黄闸湾下令修一座石头“皇闸”,用来管水,同时还刻石立碑。那地名后来就叫成了“皇闸湾”。
人口数据
(第五次人口普查数据)