严琦，女，1967年11月出生，重庆巴南区人。现任重庆陶然居集团董事长、第十四届全国人大代表。

1984年，严琦高中毕业后，于次年进入中国人民银行重庆市巴县支行任会计一职位。1987年，到中国人民保险集团股份有限公司重庆市巴县分公司任会计。1995年辞职下海创办“重庆陶然居集团”，任法人代表，并担任董事长职务。之后，陶然居相继在成都、武汉、深圳市等15个城市开加盟店。到2005年，陶然居的年销售额已超过10个亿。2007年，严琦担任重庆市第三届人民代表大会代表；次年，严琦被选为第十一届全国政协委员。2013年2月，严琦担任第十二届全国政协委员；次年，严琦参加新华网的2014年2017年全国两会系列访谈节目。2018年1月，严琦担任第十三届全国政协委员。2020年8月26日，中华全国妇女联合会召开餐饮业女企业家座谈会，严琦介绍牵头制定“防止浪费、践行光盘行动”公约、完善行业规范、抓创新服务等方面的做法。2023年2月，严琦担任第十四届全国人大代表大会代表。次年3月，严琦参加2024年全国两会，在两会上提出关于加强社区食堂建设，推动养老服务提质增效的建议。

2010年10月，严琦获评2010年全国十大三农致富榜样。2013年12月，严琦被授予“光彩事业荣誉证书”。2018年6月，严琦入选2017十大重庆市经济年度人物。10月，严琦入选“改革开放40年百名杰出民营企业家名单”。2021年1月，严琦获得《中国民营企业社会责任优秀案例》责任个人称号。7月，严琦获得重庆最美巾帼榜样的称号。

1984年，严琦高中毕业。次年进入中国人民银行重庆市巴县支行任会计，工作两年后，于1987年进入中国人民保险集团股份有限公司重庆市巴县分公司任会计。

1995年，严琦辞去银行会计工作下海，在白市驿镇开了家只有5张桌子的小饭馆。随着“辣子田螺”的面世，小店迅速扩张，严琦也赢得了“田螺姑娘”的美名。1997年，严琦的陶然居开到了成都市。2003年，严琦将重庆陶然居集团这一品牌开到了北京。2007年元旦，北部新区“重庆会馆”登场。

2007年12月24日，严琦担任重庆市第三届人民代表大会代表。

2008年1月25日，政协第十届全国委员会常务委员会第二十次会议通过，严琦担任第十一届全国政协委员。次年1月07日，严琦曾倡议金融危机下企业尽量不裁员。同年，在重庆城市形象代言人评选活动中，被推选为城市形象推广大使。

2013年2月，严琦担任第十二届全国政协委员。次年3月，两会期间参加新华网的2014年2017年全国两会系列访谈节目。

2015年，两会期间，严琦就社会关注的食品安全问题接受新华网的采访。

2018年1月，严琦担任第十三届全国政协委员。10月24日，严琦入选中央统战部、中华全国工商业联合会《改革开放40年百名杰出民营企业家名单》。2019年，严琦随全国工商联调研组到重庆华溪村考察。

2020年8月26日，中华全国妇女联合会召开餐饮业女企业家座谈会，严琦介绍牵头制定“防止浪费、践行光盘行动”公约、完善行业规范、抓创新服务等方面的做法。

2021年2月25日，严琦在石柱土家族自治县中益乡华溪村，参加“续写‘春天的故事’——20212017年全国两会代表委员直播访谈”活动，在重庆日报直播间谈民企如何履行社会责任等热点问题。次年3月21日，严琦离家前往200多公里外的石柱土家族自治县桥头镇，赴一场春天之约——为桥头镇的干部群众宣讲全国两会精神。5月24日，严琦当选为重庆市工商联兼职副主席。

2023年2月24日，严琦担任第十四届全国人民代表大会代表。次年3月4日，严琦参加在渝全国人大代表会前集中视察并接受媒体集中采访。3月5日，严琦接受21世纪经济报道的采访。3月12日，两会期间，严琦接受北京青年报采访，呼吁扩大国内需求、拓展新消费场景。

2022年全国两会期间，严琦建议，继续延期实施减免和延期税收政策。缓缴2021年餐饮企业所得税1年。减免2022年餐饮企业6个月增值税和企业所得税。减免2022年房产税、土地使用税、残保金、工会经费和垃圾处置费等，切实以惠企举措增强企业信心。同时，她提出对餐饮行业的帮扶政策不受企业经营规模限制，将大型连锁餐饮企业纳入帮扶范围。

严琦认为可以从土地供应、人才培养、产业发展、政策体系、基础设施建设五大方面支持民营企业参与乡村振兴。

第一，在土地供应方面为民营企业参与乡村振兴提供便利。积极盘活农村废弃的学校、工厂、仓库等集体经营性建设用地，在土地使用上尽量向带动能力强的民营企业倾斜。健全农村产权交易体系，形成规范的产权交易市场。

第二，鼓励民营企业为乡村振兴培养人才。利用内部培训资源和培训机构开展技能培训，同科研院所合作在农村建设产学研基地，鼓励高校及社会组织在农村开展教学实践。通过村企互培、互聘、互相交流等方式，推动人才在村企双向流动。

第三，支持餐饮龙头企业参与乡村振兴，推动“文餐旅宿购”融合发展。餐饮企业是农产品的消费终端，需要大力发挥餐饮龙头企业带动作用。大力推动“文餐旅宿购”融合发展，优先支持餐饮龙头企业参与农村基础设施建设和旅游开发。

第四，完善万企兴万村的政策体系。整合相关部门在土地、产业、文化、农业金融、农村建设、生态治理等方面出台的政策措施，加大政策集成，降低政策门槛。要加强政策宣传推送，让民营企业知晓政策、用好政策。

第五，加强乡村物流基础设施建设。要加强农村交通物流设施建设，完善农村物流基础设施末端网络，推进县级仓储配送中心、农村物流快递公共取送点等建设，加强冷链物流配套设施建设，在规模化、标准化的生产基地旁优先建立物流配送基地，打通农村物流“最后一公里”。

严琦建议，在《关于支持民营企业参与“万企兴万村”、促进共同富裕的建议》中，严琦提到，民营企业在参与“万企兴万村”行动过程中，仍有一些难题待解，在政策供给、要素保障以及人才发展等方面都需要进一步加强。严琦提出了多条建议，包括尽快完善制度设计，加快制定鼓励引导工商资本参与乡村振兴的指导意见，尤其是抓紧出台鼓励支持民营企业参与“万企兴万村”行动的相关政策措施；着力强化要素保障，从土地供应、设施配套、企业服务等方面，为民营企业参与乡村振兴提供便利；鼓励民营企业开展农村技能培训工作，推动校企合作、产教融合；帮助农业企业拓展销售渠道；加强乡村物流基础设施建设，打通农村物流“最后一公里”等。

为更好推动重庆火锅发展，创建“世界火锅之都”，严琦建议要支持重庆大力建设火锅消费特色中心或重庆火锅大厦，大力发展“火锅+互联网”消费新模式。同时，支持重庆培育一批火锅龙头企业，开展火锅企业培优活动，在政策上给予倾斜支持，推动构建从原材料到深加工的一体化供应链体系，促进火锅产业集团化、品牌化、规模化发展。

随着人口老龄化的加剧，老年人的健康保障、日常生活照料、安全保障等问题日益增多。

为更好解决城市社区老人吃饭问题，建议：明确社区食堂运营的公共服务定位；依托公共设施加强社区食堂服务设施建设；支持餐饮龙头企业建设社区食堂；加强社区食堂的规范化建设；鼓励社区食堂多元化经营。

重庆陶然居集团直接吸纳就业员工2万余人，产业链带动10万个就业岗位，每年新增就业岗位1000个；热心公益、积极回报社会，陶然居已结对帮扶16个贫困村、383户、1027个贫困人口，帮扶资金3480万元。从2003年开始，每年向重庆市妇联捐资20万元兴建一所“陶然居光彩春蕾学校”，至今已捐建23所。其他光彩事业、抗震救灾等捐款捐物累计达2000万元以上。

严琦受邀参加九龙坡区党政代表团赴城口县开展对口帮扶活动，并参加对口帮扶工作党政联席会议。严琦与城口县泽远农业科技有限公司负责人黄永福签订了协议，一是定向捐赠100万元扶持返乡大学生创新创业；二是陶然居乡村振兴城口老腊肉产业基地建设及定向采购2000万城口老腊肉及农副产品。

开展农产品“定向采购”，助力消费扶贫

严琦在彭水苗族土家族自治县郁山镇，綦江区东溪镇、赶水镇等16个贫困村建立起农产品原辅材料采购点，每年采购农产品2亿余元，直接帮扶贫困户266户，帮扶贫困人口672人，带动了10万余农民的发展。城口老腊肉、江萝卜、江津花椒、武隆区高山蔬菜、秀山土家族苗族自治县林下养殖走地鸡、贵州织金辣椒等一大批特色农产品走出贫困地区、走入重庆市寻常人家、走向了全国市场。

培育“公司+基地+农户”订单农业，促进产业扶贫

严琦先后走访了重庆38个区县，建立超过50个农业基地。投资5000万元建立的“重庆陶然居集团荣昌生猪养殖基地”，直接安排就业100人，辐射带动周边农民养猪户200户，每户年增加收入1.8万元。严琦还先后在长寿投资建设了“长寿•陶然幸福美丽乡村”，在大足区投资开发“陶然居乡村旅游示范基地”，兴建“大足•陶然幸福美丽乡村”。截至2020年12月，严琦带领陶然居共结对帮扶了16个贫困村、675户、1957名贫困人口，投入帮扶资金8927万元。

依托重庆市餐饮商会“组团”，推进连片扶贫

严琦联合餐饮商会班子中的9家成员对口帮扶石柱土家族自治县中益乡华溪村。共投入200余万元，在华溪村偏岩坝开设9家农家乐。目前9家农家乐已经开业，仅2020年“国际劳动节”小长假期间，前3天前来打卡、游玩的游客就超过2000人次以上。

实施“上下创业”工程，以创业带动就业脱贫

严琦一方面对有愿望、有技术创业的回乡农民工和返乡大学生，给予重点扶持。支持大学生开办“重庆陶然居集团精准扶贫城口·山地鸡·老腊肉”店铺，免除3年租金100万元。另一方面，积极支持进城务工人员创业，个体创业者通过加盟方式运营“陶然居早餐•社区厨房”，“陶然居早餐•社区厨房”在重庆已开设了105家。此外，还联手世界500强罗森，开设了78家社区连锁服务餐饮微型企业。

其余资料来源：

严琦是这个行业（餐饮）的领跑者，她知道在强者如林的中国餐饮行业生存和发展，不仅要一朝新鲜，最重要的是朝朝领先，人家比价格时她以特色取胜，人家追求特色时她以环境优雅揽客，她的经营模式总是高人一筹，她把自然、历史、旅游、文化融合于餐饮，她是女性创业的楷模典范。——（2010年时任全国政协常委刘汉元评）

谁能想到，昔日成渝地区环线高速公路路边的一家小饭馆，仅用二十多年时间，就成长为了全国餐饮百强前十，而当年从小镇走出来的“田螺姑娘”，也成了重庆市餐饮业的领头人。——（华龙网评）