中华人民共和国海关总署（英文：General Administration of Customs of the People's Republic of China，简称：海关总署）是国务院正部级直属机构，成立于1949年10月25日，位于北京市建国门内大街6号。

海关总署曾于1952年12月划归对外贸易部领导；1955年，各地海关受对外贸易部和所在地省或直辖市人民委员会双重领导；1960年11月，各地海关建制下放到地方，成为各地外贸局的组成部分。1980年2月，国务院成立中华人民共和国海关总署作为国务院直属机构，统一管理全国海关机构和人员编制及其业务；1998年，海关总署升格为正部级。2018年，出入境检验检疫管理职责和队伍划归海关总署。同年10月，海关总署由党组改为党委。

海关总署负责全国海关工作、组织推动口岸“大通关”建设、海关监管工作、进出口关税及其他税费征收管理、出入境卫生检疫、出入境动植物及其产品检验检疫、进出口商品法定检验、海关风险管理、国家进出口货物贸易等海关统计、全国打击走私综合治理工作、制定并组织实施海关科技发展规划以及实验室建设和技术保障规划、海关领域国际合作与交流、垂直管理全国海关、完成党中央国务院交办的其他任务。

唐朝的时候，广州已成为全国海上贸易中心，为了对进出口货物和人员进行管理，公元660年，李治下旨在广州特设市舶使，由岭南节度使兼任。公元683年，李隆基又下旨，在广州设立管理进出境机构——市舶司，专司管理外国来华船队的贸易和迎送各国友好使节来往。市舶司具有现代的海关、 外贸、外交职能。宋朝、元朝、明朝三朝沿袭这种设置，清朝初也曾在广州设过市舶司。

清朝初，为防止郑成功等反清复明势力获得大陆的支持，顺治十三年（1656），清政府颁布 “禁海令”，实行海禁政策。 1683 年（康熙帝二十二年），清军占领台湾省后，康熙皇帝下旨解除海禁，开放对外贸易， 设立闽、粤、江、浙四海关，并形成了一系列的海关管理制度。

1840年“第一次鸦片战争”后，清政府被迫与英国签订《南京条约》；此后，又被迫签订一系列不平等条约，割地赔款、开放通商口岸，实行片面协定关税和领事报关制度等，丧失关税自主权、海关行政管理权和税款收支保管权。1854年，江海关税务管理委员会成立，这是中国近代出现的由第一个外籍人士监管洋货、征收洋税的海关。1858年中英、中美、中法《通商章程善后条约：海关税则》签订，规定“任凭”清朝总理大臣邀请外国人“帮办税务并严查偷漏”。19世纪60年代总税务司署成立后，形成了以外籍总税务司和税务司为核心的中国近代海关管理体系。总税务司署先后设置征税部、船钞部、邮政官局、教育股、造册处等部门， 负责征税、缉私、查验、统计、海务、检疫、邮政、京师同文馆等业务。辛亥革命后，第三任总税务司安格联乘机攫取海关税款收支保管权，加强对中国财政金融的控制。近代海关先后经办商标注册、华工出洋、世博会等事务，甚至插手外交谈判、购置舰船、直接参与内外债发行和管理赔款等。中国近代海关名为中国政府机构、实则西方列强掠夺政治经济学利益的“国际官厅”，成为中国近代社会一个独特缩影。

光绪三十二年（1906），清朝设立关税处，意图限制、 接管海关权力。中华民国，中国政府在“巴黎和会”、华盛顿会议等国际会议上提出关税自主的要求，均被列强拒绝。1928年南京国民政府发表《对外宣言》，要求废除不平等条约、实行关税自主。1929年，国民政府颁布了第一部国定《进口税则》。 同年，推行“海关改制”，限制洋员数量、改善华员待遇。海 关华员也自发地成立各种进步组织，开展争取改善华员待遇、 抗日救亡运动、保护关产、迎接解放等进步活动和革命斗争。

中国共产党成立以后，坚持关税自主和收回海关管理权的 主张，先后在江西苏区、抗日根据地、解放区建立人民海关，施行独立关税政策。

1949年10月25日，中华人民共和国中央人民政府海关总署成立， 负责统一管理全国海关事务，调整各地海关设置。新中国海关依照“改造、利用”方针，辞退洋员、废除外籍税务司制度。

海关总署于1952年12月划归中央人民政府对外贸易部领导，各口岸对外贸易管理局与当地海关合并；1955年，各地海关受对外贸易部和所在地省或直辖市人民委员会双重领导；1960年11月，各地海关建制下放到地方，成为各地外贸局的组成部分，海关职能受到严重削弱。

1980年2月，国务院决定改革海关管理体制，成立中华人民共和国海关总署作为国务院直属机构，统一管理全国海关机构和人员编制及其业务；1998年，国务院决定海关总署升格为正部级。

中国于2001年成功加入世界贸易组织（WTO）后，进出口贸易额逐年大幅增长。中国海关推进全国通关一体化、“两步申报”等改革措施， 加快自贸试验区海关监管制度创新复制推广、“互联网 + 海关” 建设等海关改革，服务开放型经济新体制建设。

2003年2月28日，第九届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过 了《中华人民共和国海关关衔条例》，以中华人民共和国主席令第八十五号颁布实施；7月8日，国务院第十四次常务会议通过了《海关关衔标志式样和佩带办法》，以中华人民共和国国务院令第三百八十四号颁布实施；8月4日，海关总署正式下发《首次评定授予关衔办法》。 9月12日，国务院举行授予关衔仪式，时任国务院总理温家宝等领导同志为海关总监、副总监和一、二级关务监督代表共 277 人颁发授衔命令证书。

2018年，出入境检验检疫管理职责和队伍划归海关总署。同年10月，海关总署由党组改为党委。

海关总署贯彻落实党中央关于海关工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对海关工作的集中统一领导。主要职责包括：

拟订海关（含出出入境检验检疫，下同）工作政策，起草相关法律法规草案，制定海关规划、部门规章、相关技术规范。

会同有关部门制定口岸管理规章制度，组织拟订口岸发展规划并协调实施，牵头拟订口岸安全联合防控工作制度，协调开展口岸相关情报收集、风险分析研判和处置工作。协调口岸通关中各部门的工作关系，指导和协调地方政府口岸工作。

制定进出境运输工具、货物和物品的监管制度并组织实施。按规定承担技术性贸易措施相关工作。依法执行国际贸易管理政策，负责知识产权海关保护工作，负责海关标志标识管理。组织实施海关管理环节的反恐、维稳、防扩散、出口管制等工作。制定加工贸易等保税业务的海关监管制度并组织实施，牵头审核海关特殊监管区域的设立和调整。

拟订征管制度，制定进出口商品分类目录并组织实施和解释。牵头开展多双边原产地规则对外谈判，拟订进出口商品原产地规则并依法负责签证管理等组织实施工作。依法执行反倾销和反补贴措施、保障措施及其他关税措施。

收集分析境外疫情，组织实施口岸处置措施，承担口岸突发公共卫生等应急事件的相关工作。

监督管理进出口商品鉴定、验证、质量安全等。负责进口食品、化妆品检验检疫和监督管理，依据多双边协议实施出口食品相关工作。

组织海关贸易调查、市场调查和风险监测，建立风险评估指标体系、风险监测预警和跟踪制度、风险管理防控机制。实施海关信用管理，负责海关稽查。

发布海关统计信息和海关统计数据，组织开展动态监测、评估，建立服务进出口企业的信息公共服务平台。

依法查处走私、违规案件，负责所管辖走私犯罪案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审工作，组织实施海关缉私工作。

负责制定并组织实施海关科技发展规划、实验室建设和技术保障规划。组织相关科研和技术引进工作。

代表国家参加有关国际组织，签署并执行有关国际合作协定、协议和议定书。

负责垂直管理中国海关。

参考资料：

铸忠诚、担使命、守国门、促发展、齐奋斗。

求实、扎实、朴实。

响应、呼应、反应。

关徽由商神手杖与金色钥匙交叉组成。商神手杖代表国际贸易，钥匙象征海关为祖国把关。关徽寓意着中国海关依法实施进出境监督管理，维护国家的主权和利益，促进对外经济贸易发展和科技文化交往，保障社会主义现代化建设。

关衔制度是中国继军衔、警衔后实行的第三种衔级制度。关衔是区分海关关员等级、表明海关关员身份的称号和标志，是国家给予海关关员的荣誉，分为五等十三级：

参考资料：

2020年3月19日，海关总署、中国民用航空局、外交部、中华人民共和国国家卫生健康委员会、移民局联合发布《关于目的地为北京的国际客运航班有关事宜的公告》，决定调整目的地为北京的部分国际航班从指定第一入境点入境。

2020年4月14日，国新办就2020年一季度进出口情况举行发布会。海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文表示，东盟超过欧盟成为中国第一大贸易伙伴。一季度，中国对东盟进出口9913.4亿元，增长6.1%，占中国外贸总值的15.1%；对欧盟进出口8759.3亿元，下降10.4%；对美国进出口6680.1亿元，下降18.3%；对日本进出口4656.8亿元，下降8.1%。此外，中国对“一带一路”沿线国家进出口2.07万亿元，增长3.2%，高出整体增速9.6个百分点。

2020年12月7日，海关总署网站更新《符合评估审查要求的国家或地区输华肉类产品名单》。名单显示，暂停受理澳大利亚肉类企业Meramist Pty Ltd自2020年12月7日起启运的输华牛肉产品进口申报。

2023年8月24日，福岛第一核电站启动核污染水排海。同日，海关总署发布公告2023年第103号（关于全面暂停进口日本水产品的公告）。公告称，为全面防范日本福岛核污水入海计划对食品安全造成的放射性污染风险，保护中国消费者健康，确保进口食品安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《中华人民共和国进出口食品安全管理办法》有关规定，以及世界贸易组织《实施卫生与植物卫生措施协定》有关规定，海关总署决定自2023年8月24日（含）起全面暂停进口原产地为日本的水产品（含食用水生动物）。10月18日，海关总署发布数据显示，中国8月从日本进口的“鱼及其他水生无脊椎动物”的金额为1.49亿元人民币，但在中国9月的自部分国家（地区）进口商品类章金额表中，从日本进口的这一类章商品没有任何记录。

国务院台办发言人朱凤莲2023年12月22日表示，因多次从台湾地区输大陆石斑鱼中检出孔雀石绿、结晶紫禁用药物及土霉素超标，基于保障食品安全和大陆消费者健康安全的考虑，海关总署自2022年6月13日起暂停了台湾地区石斑鱼输入。在综合评估相关整改措施的基础上，海关总署决定自2023年12月22日起恢复台湾地区石斑鱼输入，输大陆石斑鱼须来自审核合格并予以注册登记的养殖企业。