新保安镇
河北省张家口市怀来县下辖镇
新保安镇位于怀来县西北部,东与东八里乡接壤,南与大黄庄镇为邻,西邻西八里镇,北接宣化区。该镇原属怀来县第三区,1984年5月改为新保安镇。截至2018年末,该镇户籍人口为22651人,下辖1个社区、23个行政村,镇人民政府驻民主街村。2018年,该镇有3个工业企业,其中规模以上企业3个,综合商店或超市50个。
历史沿革
民国前期,属怀来县第三区。民国三十四年(1945年)9月,设新保安镇。
1958年4月,新保安镇改为新保安公社。
1984年5月,新保安公社改为新保安镇。
1996年4月,八宝山乡并入新保安镇。
地理环境
位置境域
新保安镇地处怀来县西北部,东与东八里乡接壤,南与大黄庄镇为邻,西邻西八里镇,北接宣化区,距怀来县人民政府10.5千米,区域总面积66.86平方千米。
地形地貌
新保安镇境内地势北高南低,属山区、半河川区;境内最高峰八宝山主峰太山梁顶,海拔1695.6米;最低点河神庙,海拔500米。
气候
新保安镇年平均降水量372.3毫米。
自然资源
新保安镇境内矿藏资源主要有煤矿、石灰石等;煤矿地质储量541.84万吨,可采储量为429.65万吨,集中分布在北部山区一带。2011年,新保安镇有耕地面积17460亩,其中水浇地13400亩。
行政区划
截至2011年末,新保安镇下辖新保安1个社区,民主街、前进街、光明街、新兴街、自由街、解放街、幸福街、东关街、东元、渠上、小园、东黄庄、坝口、亭上、赵家山、渠上、梁庄、鸽子堂、于洪寺、艾家沟、盘道底、水窑沟、西元23个行政村,下设275个村民小组。
截至2020年6月,新保安镇下辖1个社区、23个行政村,镇人民政府驻民主街村。
人口民族
截至2011年末,新保安镇总人口24124人,其中城镇常住人口5850人,城镇化率24.24%;另有流动人口297人。总人口中,男性13010人,占53.9%;女性11114人,占46.1%;18岁以下4011人,占16.6%;19—35岁5899人,占24.5%;36—60岁10133人,占42%;61岁以上4081人,占16.9%;以汉族为主,共22908人,占94.95%;有回、满、蒙古3个少数民族。2011年,新保安镇人口出生率9.2‰,人口死亡率4.5‰,人口自然增长率4.7‰,人口密度为每平方千米361人。
截至2017年末,新保安镇常住人口为17900人。
截至2018年末,新保安镇户籍人口为22651人。
2021年6月17日,怀来县第七次全国人口普查公报公布,截至2020年新保安镇常住人口为10421人。
经济
综述
截至2011年末,新保安镇财政总收入0.47亿元,比2010年增长6.9%,其中地方财政收入451.7万元,比2010年减少34.88%;人均财政收入1948元,比2010年增长6.9%。
2018年,新保安镇有工业企业3个,其中规模以上3个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市50个。
第一产业
农业
新保安镇农业以种植玉米、蔬菜为主。2011年,新保安镇农业总产值9424万元,比2010年增长26%,农业增加值占生产总值的0.5%。新保安镇粮食作物以玉米为主。2011年,新保安镇生产粮食4708吨。新保安镇主要经济作物为蔬菜。2011年,新保安镇蔬菜种植面积2055亩,产量5266吨,主要品种有白菜、茄子、葱、蒜等,其中白菜种植105亩,产量0.15万吨。新保安镇畜牧业以饲养生猪、羊、家禽为主。截至2011年末,新保安镇生猪饲养量11.8万头,年末存栏0.94万头;羊饲养量116万只,年末存栏0.47万只;家禽饲养量85.81万羽。
第二产业
工业
新保安镇工业以采掘、加工、建筑材料为主。2011年,新保安镇工业总产值为10.32亿元,比2010年增长29%,工业增加值占生产总值的16%。2011年,新保安镇有工业企业170家,职工2932人;实现工业增加值2.6亿元,比2010年增长15%。
第三产业
商贸
截至2011年末,新保安镇有商业网点321个,职工870人,有城乡集贸市场1个;出口总额200万美元。
金融
截至2011年末,新保安镇境内金融机构各类存款余额为1.77亿元,比2010年增长21.6%;各项贷款余额4255万元,比2010年增长13.31%。
文化
地名由来
新保安镇古为一驿站,称“雷家站”。明景泰二年(1451年),保安州迁驻,建筑太城堡一座,史称新保安。
地方特色
资源丰富,特产众多。主要矿产品有:煤炭、石灰石、白云石、高磷土等。优质的煤炭由镇煤炭销售公司出口到日本菲律宾等国家。石灰石是张家口市主要工业原料基地。闻名全国的三辣(尖辣椒、鸡腿葱、紫皮蒜)与错季蔬菜,水果倍受京津市场青睐。另外新保安的绿豆饹馇更是远近闻名,入口香滑,软而不粘,炒饹馇更是到新保安乃至怀来县的游客必点菜肴之一。
交通发达,通讯便利。京包、丰沙铁路和110国道京张公路横贯全境。新保安火车站备有年发煤20万吨的专用线,城内程控电话基本普及,移动电话可直通国内外;水电充足,设施齐备,地下水源丰富,洋河引水灌渠长流不断,并入京津唐电网的沙岭子电厂和下花园电厂为该镇提供着充足的电力资源。
市场繁荣,商贸兴旺。该镇街道理宽阔,店铺林立,久有经商买卖习俗,秦为商贸云集重地。2007年以来为招商之便,国道沿线4.5公里定为经济开发区,镇内东南西北四条大街,为农副产品专业市场,每逢农历二、五、八、十二、十五、十八、二十二、二十五、二十八为集市,集市贸易十分繁荣。
著名战役
(新保安战役)
1948年(民国三十七年)12月,在平津战役中,人民解放军华北军区主力部队在北平市(今北京)张家口市之间的新保安地区对国民党军的一次进攻作战。
1948年11月29日,华北军区第3兵团对张家口地区国民党军发起攻击,迅速形成包围张家口之态势。国民党军华北“剿总”总司令傅作义急令其主力第35军等部,由北平驰援张家口。30日,第35军抵达张家口,12月6日第三兵团又奉命火速返回北平,并于当日晚,进驻下花园。
7日向新保安推进时,遭到华北军区第2兵团第4纵队第12旅与冀热察军区部队的阻击。经一天激战,第35军于当晚占领新保安与新保安车站。
8日拂晓,华北军区第2兵团主力经昼夜强行军,赶至新保安,将第35军合围。
9日10时,怀来县地区的国民党军第104军奉命西进,接应第35军向东突围,在沙城镇以西地区遭到华北军区第2兵团阻击,至15时才逼近马圈子,与由新保安向东突围的第35军仅相距4公里,未能会合。
这时,解放军东北野战军先遣兵团已赶至平绥(北平市至归绥)路上,并歼灭了康庄地区第16军,切断了第104军东撤北平的道路。第104军为保存自己,舍弃第35军,经怀来向南,企图绕道撤回北平,途中被东北先遣兵团歼灭。第35军见突围不成,即改为固守待援。
华北军区第2兵团包围新保安后,遵照中共中央军委指示,对第35军实行“围而不打”。新保安是北平至张家口市铁路、公路上的一个小镇子,北靠北山,南临洋河,东西约1.5公里,南北约0.5公里,城系砖墙,高12米,顶宽6米,城内以钟鼓楼为中心,分为东、西、南、北四条街。第35军军长郭景云以主力第101军防守西区,以第267师防守东区。为保住第35军,傅作义一面向其不断空投粮食、武器弹药,并派飞机轰炸、扫射解放军阵地;一面命令第35军突破解放军的包围速回北平市。为不使第35军跑掉,华北第2兵团司令员杨得志,政治委员罗瑞卿令各纵队严密包围,并构筑多道阻击阵地,同时开展政治攻势,瓦解第35军。
中国人民解放军第四野战军切断平津联系,包围天津市、北平之后,经过中共中央军委的批准,华北第2兵团3个纵队6万余人于21日向新保安发起攻击,当日即扫清外围据点。22日7时,在猛烈炮火支援下,开始总攻击。第4纵队首先突破第267师阵地,占领东城大部;16时,第3、第8纵队从西门及西北门突破,攻入城内。激战10个小时,歼灭第35军军部及两个师,共1.6万余人,其中俘虏1.2万余人,缴获各种火炮164门、汽车377辆。第35军军长郭景云自杀身亡。
交通
新保安镇有京藏、北京—乌鲁木齐高速公路、京银公路(110国道)、京包铁路横贯全境。截至2011年末,新保安镇有县乡级公路3条,总长11.8千米。新保安火车站备有年发煤20万吨的专用线。
社会
教育
截至2011年末,新保安镇有幼儿园4所,在园幼儿310人,专任教师5人;小学7所,在校生992人,专任教师91人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生1520人,专任教师169人;初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。2011年,新保安镇小学预算内教育经费398.5万元,比2010年增长0.6%;中学预算内教育经费1374万元,比2010年增长95%。新保安镇主要学校有怀来县新保安中学。
河北怀来新保安中学历史古城新保安的光明街。学校总占地面积60亩,建筑面积20000平米,设有高中部、初中部。现有教职工140余人,在校生约2500人。自1984年起,学校初中办学成绩一直稳居全县前列;高中自恢复办学以来成绩逐年提高。2002、2003两年的高考总成绩在全市同类21所学校的排名中位居前五,并被授予“高中办学进步奖”。
现拥有集教学、办公、实验、图书阅览功能于一体的五层综合教学楼一座(建筑面积5446平米),理化生实验室、仪器室、微机室等相关配套设施属全省一流、居我市首位,拥有1000平米和4420平米公寓式宿舍楼两座,并建成5000平米的宿舍楼和餐饮中心。
新保安中学有一支结构合理、凝聚力强、积极进取、锐意创新的教师队伍,教师来源于省内外各师范院校。学校为教师制定了终身发展的培训战略,采取横向联合、挂靠重点名校等措施,有计划地选派优秀青年教师紧跟名师脱产学习,鼓励青年教师在职进修,截止2013年,学校180名教师中,本科学历百余人,有高级职称职10余人,中级职称60多人,师资力量雄厚,拥有市、县级名师30余名,在各级各类刊物上发表教育教学论文200余篇,2004年有2名青年外语教师被公派出国到加拿来大进修。
学校先后被授予市县“优秀学校”“甲级学校”“县文明单位”“普九工作先进单位”“综合治理先进单位”“安全文明先进单位”“教学成绩突出单位”“德育工作示范学校”“张家口市高中办学进步奖”等殊荣。
文化事业
截至2011年末,新保安镇有文化站1个,村级文化活动中心19处,图书室19个,藏书44000册。截至2011年末,新保安镇有学校体育场2处,80%的村安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的80%。截至2011年末,新保安镇有线电视用户数为1300户。
医疗卫生
截至2011年末,新保安镇有各级医疗卫生机构1个,门诊部8个,村卫生室23个;床位40张,每万人拥有病床16.67张;固定资产总值400万元;专业卫生人员38名,执业医师19人,执业助理医师5人,注册护士5人。2011年,新保安镇医疗机构完成诊疗1.1万人次;23个村村民参加新型农村合作医疗,参合率92.6%。
社会保障
2011年,新保安镇城镇最低生活保障户数为167户,人数293人,支出67.2万元,比2010年增长15%,月人均191元,比2010年增长11%;农村最低生活保障户数1338户数,人数1928人,支出150.5万元,比2010年增长26%,月人均65元,比2010年增长14.3%;有敬老院1家,床位16张,农村五保集中供养6人,支出1.7万元,比2010年增长27%;农村五保分散供养173人,支出32.8万元,比2010年增长26%;民政部门资助参加农村医疗保险1422人,共支出7.1万元,比2010年增长10%;国家抚恤、补助各类优抚对象42人,抚恤事业费支出22万元,比2010年增长10%。2011年享受农村合作医疗52221人次,支出270.84万元,比2010年增长28.9%。
基础设施
基础雄厚,发展迅速。该镇集三千年发展历史,聚数万人民群众之智慧,艰苦创业,励精图治,成一方重镇,致物阜民丰。二十年来,该镇经济快速增长,人民生活水平日益提高,社会各项事业蓬勃发展,文化、教育、卫生等事业呈现欣欣向荣的景象。
社会稳定,治安良好。该镇社会秩序井然,人民安居乐业。文卫事业发达,镇内设有两所小学,一所中学,2家国营矿山医院,1所中心卫生院,23个卫生室。少儿入学,群众就医十分方便。
截至2011年末,新保安镇有自来水厂1座,有深水井2眼及成套净化设备,年供水27万立方米;主要道路两侧铺设排水通道3000米。
截至2011年末,新保安镇有35千伏及以上变电站(所)1座,有主变压器2台;有供电所1个。2011年,新保安镇售电量累计完成5800万千瓦时。
邮政电信
截至2011年末,新保安镇有邮政局1个,邮政储蓄业务总量0.23亿元,报纸、期刊累计发行36.5万份(册),收入40万元;有电信企业1家,营业厅1个,服务网点3个,固定电话用户2000户,移动电话用户8000户,宽带接入用户1030户。
旅游
旅游开发,商机无限。新保安镇民风淳朴,民俗多样,旅游资源丰富,规模宏大,黄龙山庄旅游景点集原始、自然、生态一身,其独特的局域气候,奇丽的自然景观令人叹为观止。云中草原碧草如毯,山花烂漫,山雉鸣唱,直翅亚目起舞,四周峰峦叠嶂,白云悠悠。身在其中,上观苍穹,下瞰人寰,其情其景美不胜收。
新保安黄龙山庄旅游区,位于于洪寺村,作为一处原始的自然景区,东临北京,西接晋蒙。是怀来县唯一一家AAAA级国家景区,山庄山势奇伟、林木葱郁、山泉清澈、花香袭人,不仅有彩蝶飞舞,鸟雉和鸣的天然画卷,更有神仙眷顾,天道酬勤的美丽传说。山中景色怡人,空气清新,是消闲避暑的绝佳去处。山庄最具特色的景点----云中草原,有云雾缭绕而得名,是块巨大的高山草甸,象一张巨大的丝毯,山风习习,野花点点,站在草原上可领略蒙古包的风情,远望官厅水库波光如镜,环看群山宛在身旁,绿野阡陌,尽收眼底,举目千里,俯瞰天地,心境悠然。暑天,云中草原气温凉爽,是避暑保健的天然氧吧,也是度假休闲的绝佳去处。
黄龙山庄旅游区,兴建于2000年,于2004年5月份正式营业,累计投入建设资金11815万元。景区总面积8平方公里,度假村占地面积8000余亩,建成集餐饮住宿、娱乐购物、休闲避暑、登山探险于一体的综合性度假村。景区先后被评为全市综合治理达标单位、张家口市旅游行业先进集体、张家口明星企业、张家口纳税先进集体等荣誉称号;2007年应市场需要以及发展需要,开发了多处景点,同时加强硬件设施的改造和服务质量的提升,被评为国家AAAA级景区;2009年黄龙山庄旅游区又被评为省级森林公园。
参考资料
行政区域.怀来县人民政府.2021-07-22
目录
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