石梯镇位于
达州市达川区,地处
四川铁山国家森林公园西面,是达川区、
渠县和
平昌县三县交界处的重点
集镇。镇域总面积98.64平方千米,辖10个社区和13个行政村。截至2020年,石梯镇常住人口为28,598人,户籍总人口为55,978人。石梯镇地理位置优越,处于西部开发战略区位,具有西部发展的中心、枢纽和龙头的条件和潜力。
石梯镇历史悠久,清时属达川区宝芝乡,1935年设立石梯镇,1940年改为乡,1958年9月乡改公社,1984年4月公社改乡,1991年7月乡改镇。2019年12月18日,
四川省人民政府批复同意撤销
银铁乡、
五四镇,并将原银铁乡和原五四镇的行政区域划归石梯镇管辖。石梯镇人民政府驻地位于农贸西街18号。
2011年,石梯镇农业总产值达到1.6亿元,农业增加值占生产总值的32%,财政总收入为1,300万元,比上年增长13%。2015年,石梯镇生产总值达到3.1亿元,农民人均纯收入为7500元。2019年,石梯镇有8家工业企业,以及104家营业面积超过50平方米的综合商店或超市。
历史沿革
清属宝芝乡,1935年置石梯镇,1940年改乡,1958年改公社,1984年改乡,1991年复建镇。1996年,面积27.8平方千米,人口1.9万人,辖场周、大井、盘龙、愉活、映祥、书湾、税家槽、龙塘、桥东、天生桥、许峰、天祠12个行政村和1个居委会。2004年,将原福寿乡的立石、邓家、水塘、蹬子、长安寨、磨山、固家、石成、四垭9个村并入石梯镇。
行政区划
【2010年代码及城乡分类】511721116:
【福寿乡】位于
达川区西北部,
巴河东岸,距县城28千米。清属
绥定府垂虹乡,1935年为福寿乡,1940年为九福乡,1958年改福寿公社,1984年改乡。1996年,面积27.1平方千米,人口1.3万人,辖立石、邓家、水塘、磴子、长安寨、磨山、固家、石城、四垭、南井10个行政村。
2004年,撤销福寿乡,将立石、邓家、水塘、蹬子、长安寨、磨山、固家、石成、四垭9个村并入石梯镇,将南井村并入
赵固乡。
人口民族
镇域总人口:2015年38000人,2030年42000人。石梯集镇人口:2015年12000人,2030年25000人。
集镇化水平:2015年31.67%,2030年59.52%。总人口31619人(2017)。
截止2020年11月1日零时,石梯镇常住人口28598人。
经济
2002年以来石梯镇经济社会建设取得了巨大的成就。一是农业农村基础建设步伐显著加快。至2008年,全镇21个村全面实现村道硬化。
2006年,以“三村建设”为载体的
社会主义新农村建设启动,建成了蹬子、四垭、邓家、愉活等新农村示范村,推动了全镇农村生产生活环境的改善。
2007年、2008年“金土地工程”在磴子河、愉活寨一带的11个村实施,整理土地面积达3万亩,彻底改变了项目区内农业生产条件,为现代农业建设奠定了良好基础。二是工业经济有了快速的发展。
2007年石梯镇进入
达州市“十强工业乡镇”,被达县规划为绿色食品加工基地。巴河九节滩电站于2006年开工建设,投资总额为4亿元,建成后将是
达川区境内最大的水力发电站。三是第三产业尤其是饮食服务业进一步繁荣。形成了以蒸、煮、炒、黄焖、
鱼汤锅、
鱼火锅等鱼菜肴为主的饮食文化。
石梯蒸鱼入选达州市十大地方特色菜品,美名远扬。石梯豆瓣、凉粉也是声名鹊起,享誉县内。
发展战略
区域定位
石梯镇是达川区西部发展区域内的重点
集镇,即西部人居中心、西部物流中心、西部工业中心、西部发展龙头、西部
信息技术中心;达城副中心:即把石梯建设成依托达城、紧邻达城、与达城分工协调、互补互动的
达州市次区域中心。
战略
总体思路是“科技兴农,工业增收,商贸兴镇、旅游强镇”。
产业布局
以达州城区为依托,石梯集镇为中心,达巴公路、
巴达铁路和
巴河流域为发展轴线,带动全镇经济的全面发展,形成镇域“一个中心,两条经济轴线,两个产业集中片区”的经济发展空间格局。
一个中心:即石梯集镇,它是全镇的政治、经济、文化、物流、交通枢纽中心,是协调镇域统筹发展的现代化工贸型集镇。两条经济轴线:即达巴公路与达巴铁路、
巴河流域为经济发展轴,以此形成交通经济轴和巴河经济带的
BOBBIN和带动工程。这两条轴线是石梯镇与外界社会、经济联系的纽带,是镇域经济发展中的主骨架。
产业布局规划:以
集镇和巴河经济带为中心,其周围主要以发展商贸、居住、休闲旅游为主;镇域重点划为:巴河东面为生态农业示范区、巴河西面为绿色食品加工区。
发展目标
2015年,全镇GDP为31700万元;2030年,全镇GDP为136600万元;2015年,农民人均纯收入7500元;2030年,农民人均纯收入17000元。
文化
特色美食
石梯蒸鱼是
达州市石梯镇的一道著名的
汉族特色菜。它以
巴河盛产的
鲇形目、鲢鱼等为原料。先将鱼剖杀沥干剁块,拌以
绿豆面、芝麻面、米粉、豌豆面、
辣椒粉、花椒粉、姜末、
梓油等上竹屉蒸熟即成。该菜品的特色是色彩暗红滋润、香气浓郁沁鼻、入口香辣细腻,后味悠长。食时,店家还提供
鱼头熬制的面块汤,是“达州市十大地方特色菜品”之一。
社会
基础设施
道路交通规划:达巴公路为
二级公路,
路基宽16米,
沥青路面;
集镇主干路,路基宽16米,水泥路面;集镇次干道路,路基宽12米,水泥路面;集镇支路,路基宽9米;步行石梯路宽4米。规划集镇至中心村为三级公路,道路红线宽不低于6米,中心村与基层村道路为四级公路,道路红线宽不低于5米。
达巴公路两侧建筑控制带宽度为5米,集镇主干道建筑控制带宽度为5米,
巴达铁路两侧的建筑控制带为30米,
巴河两侧的建筑控制带为30米。
供电规划:用电按如下标准:生活用电取村民与居民平均值,近期取人均400瓦,远期取人均600瓦。
邮政、电信规划:
集镇现有邮政所和电信营业部。部分中心村与基层村设邮电代办点,代办邮政、电信业务。
能源规划:石梯镇现通天然气,到2015年天然气普及率达到55%以上,2030年达到70%以上。
供水规划:石梯镇现集镇建有一处取水点,有自来水厂一处,供水量为600吨/日,主要供给集镇各单位和居民生产生活用水。集镇综合用水量按照近期为400升/人·日,远期为500升/人·日的供水规模,以满足集镇及周边农村新型社区的供水。
排水规划:规划
集镇采用雨污分流制,要求有完善的排水系统,污水必须经过处理达标后才予以排放。集镇周围的
农村社区远期进入石梯集镇的排污管网,由石梯污水处理厂统一处理。
防灾规划:
防洪:集镇按20年一遇防洪标准设防,50年一遇防洪标准校核,主要针对
巴河的防洪问题。
防火:设立达县石梯镇消防队,农村新型社区配高压水带,灭火器,设义务消防队,逐步消除镇域火灾隐患。
防震:镇域内一般建筑物,按六度设防,重要工程及生命工程按七度设防。
场镇建设
改革开放以来,该镇党委、政府抓住机遇,坚持以经济建设为中心,以科技兴农为途径,大力发展农业生产,粮、钱、人、文,齐头并进,农民生活得到了根本改善,农村经济发展迅速。现有85%的社通公路,电视机入户率达85%,先后获得“小康镇”和“科技示范乡镇”的光荣称号。
石梯镇,原石梯片区中心镇,原石梯区行政机关驻地,位于
达川区西部,距达城47公里,全镇幅员面积52.8平方公里,辖21个行政村和1个街道社区,现有人口31619人(2017)。场镇建成区面积2.1平方公里,现有街道8条,居民8000余人。
场镇内有学校2所,幼儿园2个,医院1所,邮政、电信分局,供水供气站各1个,公厕1座,农(集)贸市场2个,达川区公安分局、区法院在此分别设立石梯公安派出所和石梯中心法庭,主要金融机构有
四川省达川区信用联社石梯信用社、
中国农业银行达川区支行石梯营业所。
辖1个社区、21个行政村。镇政府驻石梯场农贸西街18号,距县城32(直线)/47(公路)千米。202省道、达渠公路过境,
巴河常年通航。
村镇规划
等级结构,按三级配置。一级:中心集镇,即石梯集镇;二级:中心村,共设立5个,为蹬子村、四垭村、邓家村、愉活村、映祥村;三级:基层村,中心村以外的村。
职能结构:石梯集镇是全镇的政治、文化、经济及商贸中心,中心村是设有兼为周围村服务的公共设施的村庄,基层村是只对本村提供公共设施的村庄。