海河镇地处
射阳县西部,与
建湖县、
阜宁县、滨海三县交界。总面积243平方公里(南北最长25.2公里、东西最长11.9公里),人口11万(集镇人口近3万人),辖25个行政村和3个居民委员会。1986年,海河公社撤社建乡。1993年,经省市县三级批准撤乡设镇,改为海河镇人民政府。2011 年 1 月,将原海河镇、
阜余镇所辖区域合并设立新的海河镇。
2019年,海河镇围绕智能装备、机电制造、新材料产业,新洽谈亿元以上项目19个、新签约亿元以上项目6个、新开工亿元以上项目3个、已竣工亿元以上项目1个、新投产达效项目1个。
海河镇先后被授予“
江苏省生态镇”“江苏省文明乡镇”“
盐城市农村环境整治先进集体”等荣誉称号。
地理环境
海河镇地处
射阳县西大门,与
建湖县、
阜宁县、滨海三县交界,位于中国和江苏沿海中心位置,中国大陆南北地理分界线的南部,地处北纬33°31′12″~34°07′15″,东经119°55′48″~120°34′47″,东距射阳县城13公里,南距盐城市区直线距离约40公里。
行政区划
唐朝以前,
海河区域是茫茫沧海。
南宋建炎二年(1128年),
黄河“夺泗入淮”后,带来大量泥沙,在海区淤积,海岸不断向东推移。镇区境内大部分为明代以后逐步成陆,明弘治七年(1494年)时,
盐城市距海达15 公里;清咸丰五年(1885年)黄河北徙时,盐城距海已达75 公里。黄河北徙后,泥沙来源大减,但因黄河三角洲的泥沙被波浪、海流侵蚀而南下,在沿海海域不断沉积而使海岸线继续东移。
随着土地不断东移,人口从四面八方汇聚来此,不断东迁。早在元末明初,就有上游移民迁入,从事盐业、
渔业生产。明洪武年间,
朱元璋将苏州阊门一带十万居民赶到淮南充作煎丁(盐丁),其中一部分被分配到
海河境内,从此海河成了移民立灶煎盐之地。清
康熙,
徽州盐商宋勉,从
皖南、
淮南市、
昆山市、
泰州市、
兴化市等地招收一批移民也前来占地煎盐。清末民初,清末状元、民族资本家、南通人
张謇与人提倡废灶兴垦,将
海门区、
启东市、
崇明区等地棉农迁入境内定居。
明清时期,境内均为煎盐地,隶属两淮盐运使
淮安市分司。清乾隆元年(1736年),改隶泰州分司,但版图属县。明清年间,镇区全境隶属
盐都区。清雍正九年(1731年),
阜宁县建县后,为阜宁县所辖,均属
淮安府统管。
1916年至1932年,先隶属于淮扬道,后隶属于民国
江苏省人民政府;
1936 年,隶属于江苏省第六行政区;
1942 年4月,射阳建政后,相继隶属于盐阜区行政公署、盐阜分区专员公署、苏皖边区第五和第十一分区;
1949年3月,隶属于苏北盐城地区专员公署、
盐城市专员公署;
1949年11月14日,
海河区辖:
大清河、永潭、华北、海河、陡港、中兴、条河、阜余、革新、大塔、花园等11个乡,共40个村;
1950年8 月初,隶属于盐城地区行政督察专员公署,同年10月隶属于苏北人民行政公署盐城专员公署;
1957年10月7日,区、乡实行合并后建立五区一镇,海河区下辖:阜余、海河、革新、四明、新塘5个乡;
1958年10月底,设立海河火星人民公社;
1959年3月20日,人民公社的名称一律改用当地地名。海河火星人民公社改为海河人民公社,同时阜余从海河划出,设立阜余人民公社。
1983年7月18日,实行政社分开,以现行区划范围建乡镇,设立乡镇政权;以大队现行区划建村,建立村民委员会;以生产队现行区划建立村民小组,海河乡由此设立;
2011年1月26日,
江苏省人民政府“关于调整
射阳县部分镇行政区划的批复”(苏政复[2011]2号、盐政复[2011]2号):同意撤销海河镇、
阜余镇,将原海河镇、阜余镇所辖区域合并设立新的海河镇,镇政府驻海河集镇伯森路46号,海河镇行政区域面积243平方公里,人口10.38万人,辖25个村委会、3个居委会。
经济
海河镇的工业基础雄厚,产业分布广泛。主要有纺织、机械、电子、食品、塑料五大行业,近百家企业,年产值5亿多元,利税2000多万元。产品不仅走俏国内市场,在日本、美国、西欧、东南亚等发达国家和地区也占有一定份额。
工业经济
全镇现有中小企业近100家,规模以上企业17家,税收过百万的企业5家。2014年签约南通宏途盛纺织和山东金田科技2个投资亿元以上项目;建成华灸医疗和嘉禾纺织2个5000万元以上项目;实现规模以上工业开票销售2.8亿元,入库税收570万元,自营出口510万美元,全口径开票销售5.2亿元;拥有科技
创新型企业3家,省民营科技企业4家,高成长企业2家,市级技术中心、工程中心各2个,全镇工业经济在转型升级和科技创新推动下平稳发展。
农业发展
全镇可耕地面积24万亩,拥有高效农业面积11万亩,连续4年获市县“高效农业推进先进镇”;“
海河万亩有机果蔬园”,获批“省长菜篮子工程”基地;
黄金梨驰名
江苏省,双茬
南美白对虾养殖全市领先;2014年,推广联耕联种面积9.3万亩,成立12个农机专业合作社,建成江苏第三、
盐城市第一的370亩集中育供秧基地,先后6次为省、市、县提供观摩现场。海河镇为全国无公害
梨果生产基地,“丰水梨”、“
幸水梨”、“
沙梨”等优质品种梨虽然价格高于普通梨,但在全国各地仍供不应求。
工业园区
道口工业集中区占地993亩,先后投入1500多万元,启动“三纵三横”路网 建设、污水管网铺设、近100盏路灯架设,被授予“
江苏省全民创业示范基地、中小企业创业示范基地”,已形成高端纺织、机械阀门、环保新材料三大特色产业,特别是轻纺、机械已初具规模,海顺纺织、华凯阀门、友普环保等一批效益高、带动就业强、科技含量足的企业已经入驻园区;沙东全民创业园现有企业26家,正常运转11家,2014年又盘活存量企业2家,其中税收过百万元1家。
经济发展
海河镇地势平坦,沟河纵横,排灌自如,旱涝保收,为
盐城市第一产粮大镇,第一果品大镇,为全国无公害梨果生产基地,年产果品5万吨,水稻4万吨,皮棉10万担;海河镇养家禽、家畜的历史悠久,年产鸡、鸭、鹅100万只,生猪5万头;水产品资源极为丰富,年产
家鱼5万吨、
南美白对虾5000吨,螃蟹、
鳖科的养殖早已名闻遐迩。海河镇通过推广科学技术,培植产业典型,扩大种植规模,加大宣传力度,创新销售方式等,提高了海河梨果在全国的知名度,增加了销量,“金可梨”、“三水梨”、“丰水梨”、“
幸水梨”、“
沙梨”等优质品种梨虽然价格高于普通梨,但在全国各地仍供不应求。2008年共生产
梨果5万吨,实现年销售收入近亿元,为农民人均增收1800元。
工业基础雄厚,产业分布广泛
海河镇的工业基础雄厚,产业分布广泛。主要有纺织、机械、电子、食品、塑料五大行业,近百家企业,年产值近5亿元,利税2000万元。产品不仅走俏国内市场,在日本、美国、西欧、东南亚等发达国家和地区也占有一定份额。
劳动力资源丰富,受教育程度较高
海河镇劳动力资源丰富,其受教育程度和技术水平较高,适应现代企业各种高新技术的操作需要。海河镇坚持外向开拓、科技兴镇战略,欢迎和鼓励境内外客商来镇兴办各类企业,重点发展现代纺织、塑料制品、饲料加工、精细化工、绿色食品、电子信息、农副产品加工等新兴产业。
招商引资
海河镇招商引资工作取得丰硕成果:
太仓市客商投资2000万元新上1万锭环锭纺和100台剑杆织机项目落户海河;党委书记徐阳林一行三上
哈尔滨市,与客商签订了投资5000万元兴建5000锭亚麻纺纱项目;
射阳县银旺纺织有限公司总经理曾正本以商招商,和外地客商合股投资1980万元新上的5000锭棉麻混纺项目已进入机械设备安装调试阶段;客商倪先生投资2000万元新上的棉纺项目日前同镇政府正式签约。另外,海河镇8个投资200万元至1000万元的中小型项目也全部入园;由哈尔滨、
浙江省、
杭州市等地客商投资千万元以上的4个跟踪项目目前正在洽谈之中。海河镇不断完善全民招商、全力招商体制和网络。镇三套班子成员分成6个招商小组,对意向投资超500万元的10多个项目分工跟踪洽谈,同时每人交纳5万元以上的风险抵押金。镇机关、单位所有吃财政饭的工作人员每人落实了提供3条以上有价值的招商引资信息任务,任务完成情况与年工资的5%挂钩。海河镇还出台和修改、完善了关于土地出让、税收等方面的一系列优惠政策,吸引客商投资,并投入500多万元对集镇道路和园区进行改造,着力加强硬环境建设。
2008年县委扩大会议召开之后,镇党委、政府组织班子成员、工商户代表、村组干部和农民代表100多人到
东台市、
大丰区、
建湖县、滨海等地考察学习。大家目睹各县?市?千帆竞发、百舸争流的工业发展态势和日新月异、如火如荼的城市及开发区建设形势,找到了差距,感受到了压力,激发了加快新一轮工业经济发展的信心和决心。为抢抓机遇,越位争先,确保
海河工业经济实现大跨越、大发展的目标,海河镇对招商引资工作作了三方面调整。一是调高技改
投入指标。县委、县政府下达海河镇4000万元工业项目投入指标,海河镇已达到了7000万元。为了加快越位争先的步伐,海河镇把指标调到8000万元到1亿元。二是调优园区建设环境。海河镇抓住
连盐高速公路在本镇东部过境的契机,沿329省道将工业园区向东推进,靠拢连盐高速公路,将重心移至交通便捷的十字路边,新开发2000亩园区用地,争取6个月内完成“五通一平”,增强园区的吸引力和竞争力。三是调强招商引资队伍。2003年下半年,他们派出三分之二的机关干部抓招商,强化驻点招商,利用建镇10周年庆典契机全力招商。
在全力引进大项目入园的同时,海河镇没有忘记把入园的项目再盘大,这是海河镇党委、政府对招商引资工作的独到见解。对入园的企业他们不是船到码头撒手不管,引商为的是安商、富商和富民。总投资500万元、投产仅一年的雅鸣塑业有限公司产品
适销对路,供不应求,镇领导多次帮助他们分析市场行情,邀请他们一同外出考察,积极引导他们扩大再生产。不久该厂再次投入550万元新上了塑料彩印新技术这一项目,产品深受客户青睐,产品订单一直签到6个月以后。
射阳县银旺纺织有限公司的老板很想再扩大生产,但是缺乏资金,镇主要领导得知这一信息后,除了帮助他贷到一大笔发展资金外,还帮他出谋划策,最终这位老板与外地客商合股投资1980万元,使技术、资金得到了有效的整合,生产能力和经济效益成倍增长。镇政府牵头组织企服中心和人力中心等单位为这两家企业招收了250名素质较高的企业用工。
社会
民生实事
全镇100公里二级管网、272公里三级管网已改造完成,成功处置一座地面水厂、4座水塔;投入500多万元用于
海河和阜余两处敬老院硬件设施改进;常态化开展“4+1”节日慰问,得到省委主要领导充分肯定;筹集8万多元资金,成功举办第三届友普大学生奖励基金,85名海河籍本一、本二大学新生获奖;突出环境全面整治,本着里外一色,干道突出,立足全覆盖,对28个村居的农村环境进行了集中整治,成功创建省级生态镇,沙东村建成省级生态村。
社会管理
通过“五有”架构村居“一网”实现“多能”,以“一卡、一网、一日、一簿、一载体”“五个一”打通服务群众最后一公里;积极开展“积案化解突击月”活动,加大排查和化解力度,建立动态
台账管理,四级交办件化解率达83.3%;成功举办“最美
射阳县人”先进事迹报告会,利用广播、政府网站集中广泛宣传
海河“吉祥三宝”先进事迹,积极举办“最美海河人”评选活动,通过正面典型的宣传引导,集聚了海河发展的正能量,连续十年获市“平安镇”、三年获市“社会管理先进镇”、“法制先进镇“。
城乡统筹
8条计30公里的道路网状架构起主镇区,规划2平方公里新镇区框架已初步形成;新建公办幼儿园2013年9月1日正式运行;幸福华庭首期1.5万平方米,已成功上市;二期1.5万平米和幸福家园1.3万平米在建,
射阳县农村商业银行营业中心已封顶,正在进行内外装修粉刷,派出所技术用房即将开工建设;跃华社区,82户已入住;永坛、塘洼、条海、海韵嘉园四个盐连高铁安置区建成并使用。
教育医疗
海河中学位于海河镇区北,总占地55亩,建有高标准的行政大楼、教学 大楼、学生公寓楼、餐厅等总面积达40000㎡。教学区建有校园网、闭路电视和校园
音响系统,拥有多个双向互动式音响多媒体教室,并配有实物投影仪,豪华型理化生实验室,接通宽带网的电脑室,设备精良的语音室、音乐室和舞蹈房。标准环形跑道、足球场、篮球场、塑胶跑道、生物园及活动游艺区一应俱全,构成了标准化的学校。学校现有初中29个教学班,学生1800名,教职工150人,有一支以高级教师为主帅,中青年教师为主体的高素质的师资队伍和生活管理队伍,其中有省级中学特级教师1名,中学高级教师15名,教坛新秀25名,教学能手38名。荣获全国教学评比
一等奖教师1名,荣获市、县“高质量、高效率”优质课教师80名,荣获县级教学大比武一等奖教师25名。这支基础扎实、敬业争先的优秀师资队伍,成为新世纪学校出色教学成绩的有力保证。
射阳县海河小学坐落于美丽的黄海之滨“
盐城市”,学校创办于1973年,目前拥有10个班级,300多名师生;学校占地面积6000平方米,其中绿化面积近2000平方米,学校教学设施齐全,拥有两个篮球场地,一个乒乓球室和一个
多媒体教室,另外还有单杠、双杠、天梯、沙坑等室外运动设施。学校有雄厚的师资力量。教师合格学历为100%,截止2009年8月,本科毕业11位,大专毕业8位,两项合计19位,占教师总数的98%,在乡镇小学一直居于领先地位。多年来他们培育出了多批品学兼优的学子,根据统计从1997年至今共有672名学子考上了本科大学。
海河实验幼儿园,是一所公办性质的幼儿园,为
江苏省优质幼儿园。幼儿园占地面积3200平米,办园设施先进,环境优美、舒适。有九个班的办园规模,每班配备2名专业教师,教师均具有大专以上学历和教师资格证,教师专业素质高,师德修养好,得到家长和社会各界的一致好评。
海河中心卫生院始建于一九五五年,通过50多年不懈奋斗,已是综合实力强厚、专科特色显著的一级甲等综合性卫生院。内设内科、外科、妇产科、
小儿科、五官科等一般科室及心脑血管、烧伤、
砾石、
糖尿病等多个特色专科,目前有
日本进口纳米-17彩色B超机、进口全自动生化分析仪、五分类血球
计数仪、CT、CR、电子胃镜等大型仪器设备四十多台套,全院大专以上学历或中级以上职称人员已达全院卫技人员的95%以上。为全镇人民提供了集医疗、预防、保健、康复、教育、
计划生育等六位一体的优质服务。该院始终坚持以“你的满意就是我的服务目标”为服务宗旨,院领导班子团结同心,不断强化管理,改革创新、敬业奉献,为卫生事业的发展作了他们应有的贡献。
公益事业
射阳县海河镇申报用于2.6万亩土地复垦项目的3298万无偿资金已由国土资源部拨付到该镇指定账户。海河镇已引进1亿多元资金用于兴办公益事业,成功探索出一条税费改革后兴办好公益事业的新路子。
海河镇党委一班人本着为官一任、造福一方的宗旨,全方位引资发展镇村公益事业。改善和创造自身条件,引进大的项目资金。海河镇海河镇共争取到6000多万元资金,对3万多亩土地进行了复垦,净增耕地3000多亩。4700多万元的三期土地整理项目资金正在积极的争取之中。海河镇还先后引进国家、省、市、县拨付的敞口封闭工程、集镇建设工程、农业设施投入工程、
农村公路建设工程等专项资金2000多万元。组建引资网络,向上级财政部门和有关纳税单位引资。制定了相应标准的引资奖项,充分调动了大家的积极性。
共引进资金1000多万元。组织宣传发动,筹集社会捐资。通过向特困学生献爱心、抢修十八
烈士陵园、为家乡铺路作贡献等多种捐款倡议活动,筹措社会捐助资金300多万元。在北京创业的
海河籍人士李玉国先生一次性就捐款100万元,支持家乡铺筑水泥公路。
代表人物
吴友建,男,中共党员,1972年10月出生于
盐城市,
上海盐商集团有限公司创始人及董事长。著名青年创业导师,第一个购买国产
ARJ21公务机的民营企业家。
中国青年企业家协会副会长,《中国改革》理事会常务副理事长,
上海市青年联合会常委,上海市青年企业家协会副会长,上海市辽宁商会会长,各省市驻沪商会企业联合工会名誉主席,中国互联网金融行业协会会员等。
李玉国,生于1959年,北京九台集团有限公司董事长。今年56岁的李玉国是
射阳县海河镇条海村人,1974年他从
射阳县海河中学毕业后,随建筑工程队做了几年小工,高考制度恢复后,李玉国白天干活,晚上复习功课,1979年他考取了
山西财经大学。1983年7月,李玉国毕业后分配在中国科学技术协会工作,参加 工作期间,他时时处处都想着为家乡做点事情,先后为原射阳县
化肥厂、射阳县磷肥厂、
盐城市品格国际幼儿园、海河开关厂等单位争取国家无息贷款千万元。1995年李玉国
下海从事房地产开发,在多年的摸爬滚打中,李玉国注重培养和使用人才,创办经济实体后,他先后安排家乡贫困户、下岗职工40多人到他的
集团公司上班,有20多名年轻同志在他的鼓励资助下,通过学习培训取得大专以上的学历,并将他们重用到部门经理、会计等重要岗位上。公司成立以来,李玉国一直把“诚信、优质、关爱”作为企业的永恒发展理念,通过多年的奋斗,2000年他的企业就已成为北京知名企业,目前公司已拥有数十亿资产。创业有成的李玉国不忘报效桑梓,多方面关注、支持家乡的建设发展。
孙昌春,从“小关子”走出去的创业先锋,现为
苏州工业园区同兴化工发展有限公司董事长、盐城友普环保科技有限公司董事长、
苏州市盐城商会常务副会长。孙昌春先生虽然身在外地发展,但关 心家乡建设,多次为海河镇和
苏州市娄葑街道牵线搭桥,组织蒌葑商会来
海河镇考察投资,多次为海河提供招商信息,2012年,个人在海河镇投资1.2亿创业盐城市友普环境新型材料有限公司。他在自己创业致富的同时,不忘回报社会,热心公益事业,每年都到海河敬老院慰问孤寡老人,为敬老院106位老人添置羽绒服、棉被等御寒物品。每年捐赠20000元给“海河镇大学生奖励基金”,用于奖励海河镇考取本二以上大学生,为海河将来发展集聚人气。孙昌春创业成就和爱心奉献得到了全社会的广泛赞誉,连续三年被海河镇党委政府表彰为创业标兵,2014年5月被射阳纪委、组织部、宣传部联合表彰为最美射阳赤子。
获得荣誉
2019年12月,海河镇入选“2016—2018年度
江苏省文明乡镇”。
参考资料
海河镇政务服务网.江苏省数据局(江苏省政务服务管理办公室).2024-03-14