潘文华（1885年至1950年10月），号仲三，外号潘鹞子，四川仁寿县人。民国二级陆军上将，历任川军教导师师长兼重庆市长，国民党第七战区23军军长，28集团军总司令兼川陕鄂地区绥靖公署主任，西南长官公署副长官，重庆市首任市长。

1908年考入四川陆军速成学堂。1909年随三十三协入藏戡乱，初任副排长，后升任排长、连长。辛亥革命后，潘文华随部队回川在钟体道部任营、团长。1920年初由陕南到达州市，被川军第七师师长颜德基委任为独立旅旅长，驻防忠县一带。1920年8月，刘湘委任潘文华为第四师师长，自此潘文华成为刘湘集团的高级核心人物。从1928年起，潘文华兼任重庆市政督办、市长达8年之久。1934年，为了阻挡中国工农红军第一方面军入川境，潘文华曾任南岸区“剿匪”总指挥，与红军于贵州土城、赤坎一带几度接触。1935年冬，潘文华又被刘湘任命为南路“剿匪”总指挥，于名山一线，阻击中国工农红军第四方面军进入成都平原。1935年11月，潘文华被任命为二十三军军长。1937年，潘文华率军出川抗战。1944年，潘文华秘密参加中国民主同盟，在周恩来等中共领导人的帮助和影响下，逐渐接受中国共产党的政治主张和观点。重庆谈判期间，潘文华团结各界进步力量，暗中协助中共中央南方局保障中共代表团成员安全。1949年12月9日，潘文华与刘文辉等川军将领在四川省彭县联名发出起义通电，宣布脱离中国国民党政权，接受中央人民政府领导，为四川、重庆的解放立下了功劳。新中国成立后，潘文华任西南军政委员会委员。1950年10月，潘文华病故于成都市。

中共中央、中央军委、中央人民政府和中央政务院评价潘文华“川西起义，有功于人民”。

潘文华，1885年出生于仁寿县一个贫苦家庭，父母务农，佃耕小量土地。潘文华幼时因家里生活困难，仅读了两三年的私塾，后经人介绍到成都岳府街四和春中药铺当学徒。当时清政府为缓和国内矛盾，实行"新政"，训练新建陆军，四川省于1906年新办陆军弁目队两个营。潘文华即弃徒投入弁目队。

1908年，四川省成立陆军军官速成学堂，潘文华又由弁目队选送考入该学堂。当时孙中山倡导的民主革命思潮已在四川广为传播，在速成学堂也出现了从事革命活动的秘密团体。其中炮兵科学生余成龙与步兵科学生谢焖，约同学用拜把形式作为掩护，暗中进行反清活动。潘文华、罗伟、李树勋傅常等20多人参加了这一团体，他们在兰谱序言中写有"黄帝子孙，岂拥戴谢朗天子"等词句，明确表示要以反对清朝统治为宗旨。

1909年，川边巴塘发生杀害驻藏帮办大臣风全等200余人事件，清政府电派成都市33协协统钟颖率军入藏镇压。入藏官佐多系四川省陆军速成学堂学生和教师。潘文华随同入藏，任第2营副目。在巴塘一带作战中，他俘获头人哈龙，以此得升任正目，后又升任队官。

辛亥革命后，潘文华回川在第3师钟体道部任营长。1915年，升任团长，驻防巴中市。因广种鸦片烟，抽烟税，收入甚丰。刘湘从陕南过境，钱粮两缺，潘文华以速成同学的关系，馈赠给刘湘两万元刘湘对潘文华十分感激，并成为后来潘文华投靠刘湘，深得刘湘的倚重和信赖的因素之一。

1917年爆发川军第2师刘存厚部与滇黔军罗佩金、戴戡之战义。7月潘文华随第3师由川北出兵，驰援成都第2师，将滇黔军驱至川南。1918年初熊克武得滇军之助，乘川西北空虚，夺取成都，任四川督军。潘文华随刘存厚部退陕西宁羌，由北洋政府供给粮饷，所部川军第3师被改编为北洋政府军第22师，仍由钟体道任师长潘文华任步兵85团团长。112月退驻汉中市。1919年3月，钟体道在北洋政府的策动下企图倒刘存厚，事泄被刘存厚撤职逮捕。

1919年6月，潘文华脱离刘存厚部投向刘湘，率部经陕西镇巴回到合川区，由刘湘委为第2师旅长。1925年升任第11师师长。1928年冬，刘湘、杨森下川东之战，刘湘蹙处重庆市市、巴南区、璧山区，当时人们称刘湘为"爬壁虎"。而杨森除自己拥有几个师外，还联络李其相、罗泽洲、赖心辉等一齐向刘湘进攻，刘湘处境极为困难。潘文华向刘湘提出，先击溃杨森的主力，则李其相、罗泽洲、赖心辉各部就不足畏惧了。并自请担当出击长寿杨域（杨森侄子）部的任务。经两昼夜苦战，潘文华左臂负伤，仍奋身率部猛扑敌军，终于击溃杨汉域一师一旅，稳定了军心，奠定了胜利基础。刘湘乃拥有下川东20余县的地盘。在1932年"二刘大战中，刘文辉以存亡关系，在荣县、威远县投入大量主力部队。潘文华坚守老君台要地，从而稳住了全线阵脚，导致"二刘"暂时停战议和，为刘湘最后取胜赢得了时间。

1928年，潘文华以模范师师长兼任重庆市市长。潘文华就任市长后，遂把通远门外及上清寺一带的乱坟荒地开辟为新市区，面积约等于旧市区的一倍。并修建了七星岗、两路口、上清寺的大马路，重庆市容，始略具规模，为后来继续增建、扩建打下了基础。重庆市市原有商办烛川电厂，发电量极小，不能满足工商及居民用电需要。潘文华乃令工务局局长傅友周改组烛川电厂，于1933年成立重庆市电力公司，购置大型发电机，在大溪沟建厂发电，解决了重庆市工商及市民的用电困难。

潘文华于1934年，把经久不决的自来水建厂一事，毅然担负起来，筹集资金200万元，成立重庆自来水公司，以其弟潘昌献任董事长。从此解决了市民生活用水及工业用水问题。另外，潘文华还以21军武器增补的需要，在重庆建立较大的修械所和冶铁工业。这又为重庆的炼钢工业奠定了初步基础，并为抗战时期扩建兵工厂发挥了积极作用。此外，在日本了制造"五三"惨案后，潘文华派市政府外事处负责人陶守诚多次向日本领事馆提出交涉，迫使日本领事馆不得不答允交还王家沱日租界。

1934年，为了阻挡中国工农红军第一方面军入川境，潘文华曾任南岸“剿匪”总指挥，与红军于贵州土城、赤坎一带几度接触。1935年冬，潘文华又被刘湘任命为南路“剿匪”总指挥，于名山一线，阻击中国工农红军第四方面军进入成都平原。期间，潘文华部与红军的战事颇多，其中土城战役、叙永县攻城战，双方互有攻守，最后以刘湘部胜利告终。是役后，红军被迫向古蔺县、叙永方向开进。潘文华又指挥川军大队人马开赴叙永地区，与其他各部形成合围之势。同年2月11日，为便于就近指挥各部，潘文华的南岸“剿匪”总指挥部由泸州市迁进宜宾。

1935年9月，红四方面军由阿坝藏族羌族自治州回师，击破杨森和刘文辉等部，然后继续南下，局势再度紧张。刘湘庚即排兵布阵应对，再次任命已经升任为21军军长的潘文华为四川省南路“剿匪”总指挥。潘文华也迅即作出了详细的作战部署。川军和红军又一次进行了大大小小数场战斗，最后潘文华部取得优势，不断攻破红军的防线。1936年2月，红军退至懋功。是年，红二、四方面军在甘孜藏族自治州会师，彻底离开四川。自此，川军与红军的战事告一段落。

抗日战争爆发后，四川各军将领在中国共产党和人民群众抗日爱国热情的推动下，纷纷要求出川抗日。蒋介石委刘湘为第7战区司令长官，辖两个集团军，刘湘自兼23集团军总司令，潘文华、唐式遵任副总司令。潘文华兼23军军长，辖144师（师长郭勋棋 147师（师长杨启文），由夔巫东下。郭勋祺刚到河南新乡，又奉命改调江苏宜兴。其他后续部队到达武汉后，即奉命乘轮东下，到达宣城市、广德市、泗安，归第3战区顾祝同指挥。1937年11月，潘文华所部在广德、泗安遭遇日寇先头部队，经过奋力截击，将敌人击溃，缴获汽车20多辆、机关枪10多挺、迫击炮10余门，获得初战胜利。国防部特奖给两万元。日寇以先头部队遭到打击，入乃集绕重兵，用飞机掩护，装甲车前导，冲向泗安、广德。在这次战役中师长饶国华殉国，郭勋祺负伤，场启文失踪。官兵伤亡很大，广德、泗安相继失陷。

广德、泗安战役是在淞沪会战后，国民党中央军全线西撤，日军以三个师团沿沪宁路渡太湖，企图包抄西撤大军的情况下发生的。这次战役星然没有阻挡住敌人的西进，但也取得了阻滞敌军的效果，为中央军较顺利地西撤赢得了时间。但是战后蒋介石却以广德、泗安失陷归罪于潘文华，撤销了他第23军军长职务。

1938年1月，刘湘病逝汉口。蒋介石任命其亲信张群为四川省省政府主席，引起四川地方实力派的坚决反对。蒋介石只好采取慎重、渐进的搁平政策，对四川地方实力派许以高官厚禄，然后逐步加以控制。为此，蒋介石对“甫系”首领的继承人潘文华大事笼络，急忙撤销对潘文华的处分，任命潘文华为二十八集团军总司令，继后又任命为川康绥靖公署副主任。张群主川一事，蒋介石不得不收回成命，改任刘湘旧部王缵绪为四川省人民政府主席。

蒋介石对潘文华、刘文辉、邓锡侯仍存戒心，惟恐他们拧在一起，难于控制。便于1939年1月，任命潘文华为川、陕、鄂边区绥靖公署主任，署办设于阆中市，将潘文华调离成都市。潘文华到阆中古城，领到国防部发给工程费20万元，构筑大巴山脉防御工程，但仍以告病常驻成都，以便同刘文辉、邓锡侯联系。

王缵绪任省主席后，迅即投入蒋介石的怀抱，处处同川康地方实力派作对。潘文华遂与刘文辉、邓锡侯策动川军7个师长于1939年8月发表驱王通电。蒋介石知众怒难犯，只好将王缵绪撤换，由蒋介石自兼四川省主席。1940年11月，张群出任四川省政府主席。但是，蒋介石对川康地方实力派仍然是通过笼络来加以利用和控制。对潘文华则从经济上进行拉拢，由财政部长孔祥熙亲自出马，与潘文华换帖订为兰交；指定潘文华的兄弟潘昌猷为四川省银行董事长，任职长达8年。由于得到孔祥熙的照顾，潘氏家族成了“西南财阀”之一。蒋介石见潘文华是继刘湘之后“甫系”首领，代表四川地方势力，故尽力笼络，而潘文华对于蒋介石控制四川地盘。并不甘心，而且他也看透了蒋介石对他只不过是一时利用，并不信任，因此对蒋介石蒋介石保持警惕，防蒋反蒋的思想和行动时有暴露。1939年冬，蒋介石要刘文辉修筑康藏公路，并借军工修路为由，要派中央军入康。刘文辉与潘文华、邓锡侯商量，一致认为蒋介石派兵修路是假，攫夺西康省是真，必须坚决拒止。但又恐蒋强行派兵入康，于是潘文华送给刘文辉一批手提式机枪、迫击炮，以充实刘文辉的战斗力。潘文华并密令驻宜宾、乐山市的周晓岚师，驻邛崃市、名山的刘树成师暗中警戒，支援西康。此事为蒋介石所知，对潘文华深为嫉恨。

抗战期间，潘文华与刘文辉、邓锡侯一致反对蒋介石的控制，希望得到中国共产党的支持和援助，而中共亦把潘文华作为统战工作的重要对象。1938年夏，董必武、林伯渠、陈绍禹由延安市去武汉途经成都市，特意与潘晤谈。1939年4月，周恩来到成都，潘文华在乔毅夫公馆宴请周恩来，作陪的有中国共产党党员罗世文、张曙时、张秀熟等。是年夏，董必武、林伯渠在重庆与潘文华第二次会晤。1942年4月，王若飞在重庆潘昌猷别墅同潘文华相见。同年6月，周恩来派重庆八路军办事处电台台长钱松甫（化名钱仲仪）到阆中潘文华司令部，以参议职务作掩护，做联络工作。翌年，经潘文华同意，饯松甫在潘文华的司令部设立电台，此电台一直持续到1945年10月川陕鄂边区绥靖公署撤销。

抗战后期，大后方民主运动兴起，矛头指向蒋介石的独裁统治。潘文华在一定程度上支持和赞助当时的民主运动。1944年冬，经张澜介绍，潘文华和刘文辉参加了中国民主同盟，成为秘密盟员，并提供经济支援。由潘文华任董事长的《华西日报》以及由川康地方实力派出资办的《华西晚报》，先后聘请田一平、杨伯恺、黎澍等中共党员来主办，成为当时影响很大的进步报纸。为此，蒋介石大为恼怒，几次派人来干涉，均遭潘文华的抵制。

由于潘文华多方与蒋介石相对抗，使蒋介石怀恨在心，必欲去之而后快。1945年8月日本投降后，蒋介石于10月即下令撤销川陕鄂边区绥靖公署，并免去潘文华川康绥靖公署副主任职务，又下令裁撤潘清洲（潘文华之长子）的巴山警备司令部，对裁撤各单位人员，一律停发薪资，予以遣散。至此潘仅保留56军军长一职。同时，四川省银行改组，潘昌猷的董事长也被取消。潘文华集团连遭打击，十分恐慌，潘文华乃使潘昌献求助孔祥熙，并找武汉市行营主任程潜向蒋介石疏通。加之抗战胜利后陈诚来成都市整编川康部队时，潘文华对整军方案极表赞助，颇得陈的好感。1946年春，蒋介石乃重新任命潘文华为川黔湘鄂边区绥靖公署主任，令潘文华部队整编后，移住酉、秀、黔、彭及湘西土家族苗族自治州边境。从此，潘文华、刘文辉、邓锡侯控制川康局面顿成土崩瓦解之势。

1947年秋，中国国民党政府国防部第二次整编军队，规定军编为师，师编为旅，一个师只留两个团。潘文华在整编过程中，由于蒋介石从中操纵离间，发生了边署内部一场新旧纷争。蒋介石趁机将潘文华的亲信潘清洲、郭载民、杨续云等调离边署，并改调潘为川鄂边区绥靖公署主任，绥署设宜昌市，限期移防。当边署移到宜昌时，国民党政府国防部即将潘文华潘文华部163旅调归河南张钫兵团指挥，164旅由刘仕钧率领赴襄樊归康泽指挥，新17旅开赴武汉行辕由白崇禧指挥。至此，潘文华所有部队均被东调西调，肢解无余，成为光杆主任。潘文华心中不快，兼又患病，遂返渝就医。蒋介石索性免去潘文华川鄂边区绥靖公署主任，委以重庆行辕副主任空头名义。

1949年4月，人民解放军渡过长江，蒋政权已成土崩瓦解之势。潘文华曾于6月派黄应乾为代表，到香港同张澜、李济深联系。11月中旬，潘文华到了成都市，得知刘文辉收到周恩来发来的电报，指示大军即将西进，待时机成熟发动起义。这就更加坚定潘文华起义的决心，遂同中共川西地下党取得联系，并将他的旧部刘树成两个团和省保安八团、十一团，交给地下党指挥。同时又电嘱其长子潘清洲相机起义。11月30日，重庆解放，蒋介石逃到成都，潘文华以养病为名到都江堰市暂避，并暗中与刘文辉、邓锡侯相约采取一致行动。12月9日，云南省主席昆明保卫战在昆明市宣布起义。刘文辉、邓锡侯、潘文华在彭县同一天通电起义。蒋介石见大势已去，急忙于次日清晨，逃离成都市飞往中国台湾。

1950年1月，潘文华被人民政府安排为西南军政委员会委员，10月病故于成都。

1938年5月，潘文华指挥部队，翻越二峨山，修通了全长近百公里的成仁公路，打开了仁寿山区走向外面世界的大通道。1939年秋，他又先后出资在仁寿县文宫镇创办私立“文华中学”，兴办小学、开办图书馆，以教化家乡子弟。每当仁寿家乡出现灾情、疫情，军政事务繁忙的他，总是大力支援。

1944年冬，由张澜主席监誓，他和刘文辉将军秘密加入了中国民主同盟组织，从此增强了西南的反蒋势力，也基本上解决了民盟的活动经费。在此期间，潘文华将军还利用自己兼任《华西日报》和《华西晚报》董事长的身份，大量安排进步人士主办《华西日报》和《华西晚报》，宣传民主，反对独裁；宣传抗战，反对投降；唤起民众，揭露阴谋；使两报成为国统区的“民主保垒”和“文坛中心”，潘文华也因此被美国媒体称为“民主将军”。

潘文华在任重庆市市长期间，组织拆城墙，修马路，开辟新市区；他创办重庆自来水厂，新建重庆电力厂，修建中央公园（现为人民公园）；他创办电话所，整顿消防队，兴建码头，试办轮渡和公共汽车；他协助刘湘筹办重庆大学，为川东数十县莘学子办起了重庆大学。他在关系市民生计的水、电、通讯、交通等市政建设上开创了许多先河；他规划重庆市的格局，为重庆市后来的发展和重庆市成为抗战时期国民政府的陪都打下了良好的基础。

潘文华公馆旧址位于渝中区上清寺重庆中山四路81号。该建筑为西式砖木结构，中间为二楼一底，两侧为一楼一底，建筑面积1043.93平方米，占地面积684.09平方米。这栋建筑是潘文华担任重庆市长时期的公馆。

在几十年波澜壮阔的军旅生活中，潘文华从一名普通的士兵逐渐成长为国民革命军陆军二级上将。作为一名具有强烈民族自豪感和历史责任感的高级将领，每当国家和民族面临危亡的紧急关头，潘文华总是顺应时代的潮流，站在时代的前列，以国家民族的利益为重，以中国前途为重，以川康两省人民的福祉为重，置个人安危于度外，突破重重障碍，历尽艰难险阻，投身于国家民族的洪流中，将自己的命运和前途融入国家的独立和民族解放的宏伟事业中。（四川省地方志工作办公室评）

川西起义，有功于人民。（中共中央、中央军委、中央人民政府和中央政务院评）