重庆市黔江区人民政府
重庆市黔江区的一级国家行政机关
重庆市黔江区人民政府是重庆市黔江区人民代表大会的执行机关,是重庆市黔江区的一级国家行政机关;对黔江区人民代表大会和重庆市人民政府负责;在黔江区人民代表大会闭幕期间,对黔江区人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
重庆市黔江区人民政府分别由区长、副区长和局长、委员会主任等组成。每届任期五年,实行区长负责制。
黔江概况
黔江地处武陵山区腹地和重庆市东南部中心,是国市定位的武陵山片区中心城市之一和渝东南区域中心城市。辖区面积2402平方公里,辖30个乡镇街道,户籍人口55.52万。荣获“长安杯”“国家卫生区”“全国民族团结进步示范区”“全国双拥模范城”“国家生态文明建设示范区”“中国最具魅力宜居宜业宜游城市”等国家级称号。2021年全区GDP同比增长7.8%。
黔江区,厚重灿烂“大观园”。东汉建安六年始置丹兴县,迄今1800多年。是少数民族聚居区,少数民族人口占75.3%,土家苗汉和谐共生,民族风情独特浓郁。是全国一类革命老区,红三军入渝的首站,原红三军政委万涛的故乡,刘伯承、邓小平、贺龙等老一辈无产阶级革命家的战斗足迹熠生辉,“红色基因”赓续相传,“宁愿苦干、不愿苦熬”时代精神享誉全国。
黔江,世所罕见“峡谷城”。拥有横跨7个地质年代、城峡相拥10公里、垂直落差500米城市大峡谷,形成“城在峡谷中、峡谷在城中”独特奇观。位于北纬30℃,夏无酷暑、冬无严寒,被中国气象学会授予“中国清新清凉峡谷城”称号。构建“一主两副五片区”城市空间格局,城市建成区面积27.6平方公里、人口28万,常住人口城镇化率60.6%。
黔江区,集散畅达“会客厅”。拥有渝东南唯有的两所高校、唯一的三级甲等医院武陵山区最大的民营医院,在建渝东南职教城和西部医学中心渝东南副中心等,教育、医疗、金融等中心功能完备,辐射周边、服务四邻800余万人。“一机场三铁路三高速”多向多式联运,“4高6铁”铁路网和“1环8射”高速公路网加快构建,武陵山区综合交通枢纽初步成型。
黔江,山清水秀“美丽地”。城区空气质量优良天数常年稳定保持在350天左右,森林覆盖率达65%,阿蓬江国家湿地公园美丽如画,成为全国森林康养基地。成功构建“1个5A+7个4A”景区方阵,城市大峡谷景区创5A、金山盖国际旅游康养度假区等项目加快推进,正在创建国家全域旅游示范区。幸福大美乡村美不胜收,获评中国蚕桑之乡、中国猕猴桃之乡、中国脆红李之乡。
黔江,近悦远来“幸福里”。全面建成小康社会,历史性地解决绝对贫困问题,是武陵山区首批国家贫困区县“摘帽”区县,全国首批“贫困县摘帽案例研究”样本区县,首批全国脱贫攻坚交流基地,现场交流点占全市3/5。民生支出占比保持在75%以上,人民群众获得感、幸福感、安全感持续提升,是全市唯一连续三次荣获“长安杯”的区县。
黔江区,开拓开放“新热土”。享有新时代西部大开发等政策叠加优势,形成融资、用地、制度交易等低成本洼地。“海关+口岸+通道+保税区”综合开放平台加快构筑。拥有渝东南首个百亿级特色工业园区,120亿级全国示范标杆烟厂加快建设。建成国家级双创平台5个,科技型企业、高新技术企业总量稳居渝东南首位,渝东南首个市级高新区落户黔江,正阳工业园区获批中国(重庆)自由贸易试验区联动创新区。融入“双循环”“经济圈”“一区两群”,联动构建区域协作共同体。
奋进新征程,建功新时代。黔江区坚持深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对重庆市提出的系列重要指示要求,把握新发展阶段,践行新发展理念,融入新发展格局,踔厉奋发、笃行不怠,全力推动文旅美城、集散兴城、工业强城、开放活城建设,高水平打造“中国峡谷城•武陵会客厅”,加快建设渝东南区域中心城市和武陵山区综合交通枢纽,奋力开启黔江社会主义现代化建设新征程。
历史沿革
【建置前史】黔江早在60万年前“人猿揖别”后就有人类祖先活动的痕迹,其文明历史可以上溯到原始社会。在夏朝汉中市商周(含春秋战国)为古国、巴国属地,秦属巴郡南部地区,首次实现境内各民族人民大融合。西汉沿袭,至刘彻建元元年(前140年),在梁州巴郡置涪陵县(治所今彭水自治县郁山镇,辖今酉秀黔彭诸县和贵州省东北部),这是黔江区地域置县的开始。元封五年,改梁州为益州,属益州刺史部。
东汉置县】东汉刘协建安六年(201),涪陵区县分为涪陵、永(万)宁、汉葭、丹兴(因为盛产朱砂而命名)4县,属涪陵郡,迄今已有1812年的单独建置史。三国、两晋、南北朝时期沿用丹兴县名,县治一直在楠木坪(今城东街道南海城居委)。其间由于战乱,当地少数民族首领拥兵自保,中央政权失控200余年,致使郡县形同虚设。北周保定市四年(565),涪陵郡少数民族首领田思鹤以全郡之地归顺中央王朝,在彭水苗族土家族自治县置奉州(北周建德三年改名黔州)、丹兴(今黔江区)置庸州、恩施土家族苗族自治州置亭州,庸州辖丹兴县,州、县治所均设在县坝老场,黔江历史上两级机构(州、县)首度并存。隋开皇五年(585)易丹兴县为石城县,仍属庸州,由于开皇末年在今酉阳土家族苗族自治县秀山土家族苗族自治县区域设务川仡佬族苗族自治县,使石城县地域相对狭窄,在隋大业三年(607),废庸州,并省石城县入彭水县,隶黔州。
【唐初名黔】唐朝武德元年(618),复置石城县,治所移至无慈城(今县坝老鹰关),属黔州。不久改黔州为黔中郡,管辖彭水苗族土家族自治县(今彭水绍庆街道)、洪渡镇(今酉阳龚滩镇)、洋水(今彭水龙洋)、永(万)宁(今武隆江口镇)和石城5县,唐贞观四年(630),治所迁回楠木坪,唐天宝元年(742),因石城县南部的万就(足)、鹿角等地连接黔江(今乌江河),所以更名黔江区
五代十国和宋朝前期属黔州,南宋绍定元年(1228)黔州升为绍庆府,黔江县隶属于绍庆府,到明清时期属重庆府。其间,明洪武五年(1372)被并入彭水县,十一年(1378)设立黔江守御千户所,十四年(1381)复置黔江县,再次出现两级机构(所、县)并存的情况。清雍正四年(1726)称黔江厅,十二年(1734)升为黔彭直隶厅,厅治设在黔江,辖黔江、彭水苗族土家族自治县2县,后增辖酉阳土家族苗族自治县。清乾隆元年(1736)因“改土归流”而废厅复县,属于酉阳直隶州,此后一直沿用黔江区县名。
中华民国成立后黔江属川东道,1927年起先后属于四川省省长公署和四川省人民政府,1935年后属四川省第八行政督察专员公署(酉阳专署)。1945年10月设立川黔湘鄂边区绥靖公署,绥署驻黔江。
1949年中华人民共和国诞生后,黔江县属四川省涪陵专(地)区(1950~1952年属酉阳专区),1983年11月14日批准撤销黔江县,设立黔江土家族苗族自治县。1988年设立四川省黔江地区,1998年改置重庆市黔江开发区,黔江第三次出现两级机构(地、县)并存。2000年6月,撤销重庆市黔江开发区、黔江自治县,设立重庆市黔江区,行政正厅(局)级。
行政区划
【中华人民共和国成立前行政区划】东汉末期,丹兴县辖今黔江、酉阳土家族苗族自治县秀山土家族苗族自治县贵州省东北部广袤地区。唐朝改为黔江县后,辖2乡18寨。到宋代,黔江辖白石、门阑、左水、永安、安乐、双洪、射营、右水、蛮、浴水、平、鹿角、万就、六保、白水、土溪、小溪、石柱、高望、木孔、东流、李适之、仆射、相阳、小村、石门、茆田、木栅、虎眼等29寨。宋元之际社会长期动乱,县境周围的唐岩、忠路、大旺、石柱土家族自治县、酉阳等土司不断蚕食县域,面积渐小。明永乐十一年(1413)酉阳冉土司发动“京洞之战”,灭州建峒,将势力扩张到蓬水(今阿蓬江)东南(今冯家街道桥南居委),黔江区只辖5里(110户为1里)。清代有2里21乡,民国初年沿用清代里、乡名,1941年推行“新县制”,全县划分为3个指导区18乡155保1576甲,并将彭水苗族土家族自治县插入黔江境内的召南乡(今白石镇凤池山、李家营一带)和黔江飞入彭水的三义乡相互划转,“川鄂各半”的大路坝全由湖北咸丰县管辖,沙子场仍由黔咸2县分辖。
【中华人民共和国成立之后行政区划】解放初全县5区18乡(镇),即城厢区辖三多镇和洞口县、中塘二乡;册山区辖册山、新建、青冈白土四乡;河口区辖正谊、正阳、五里、金溪四乡;石会区辖石会、黑溪、西泡、白合四乡;白石区辖召南、酸毛、黎大三乡。1950年12月,黔、酉两县调整“插花地”,互换酉阳土家族苗族自治县插入黔江区正谊乡的八、九、十村和黔江嵌入酉阳濯河乡的第三村,1951年6月,将县城单列为联合镇,同时从五里乡分置蓬东乡,全县为6区20乡(镇)155村。1952年7月,川东行政公署将酉阳县北部的七、八、九、十4区14乡(马喇、官庄、濯水、濯西、水市、联合、鹅池、学堂、沙石、太极、两河、龙田、犁弯、早化)划归黔江,区划增至10区34乡,版图扩充三分之一。1954年调整为97乡(镇)393村,1956年2月全县又整编成7区44乡(镇)。1958~1962年实行政社合一体制,全县划为8个区52个公社522个大队3295个生产队。
1984年环城乡并入联合镇,濯水、正谊改为濯水镇冯家镇,至此,全县有8区52乡(镇)514村3605小组。
1992年撤销两河区,两河、龙田二乡组建两河镇,城北乡并入联合镇,两镇由县直管(区级镇),同时,新置马喇区辖金洞、早化、五里、小庄和马喇镇,犁弯乡划归濯水区,全县形成8区(1993年改区委为区工委)2镇48乡(镇)的格局。
2001年11月,撤区并乡建镇,全区共设城东、城南、城西3个街道,正阳、舟白、小南海、冯家、邻鄂、阿蓬江、石会、黑溪、黄溪、黎水、金溪、马喇、濯水、石家、鹅池15个镇,中塘、蓬东、沙坝、白石、杉岭、太极、水田、白土、金洞、五里、水市、新华12个乡共222村(社区)。
2007年濯水镇由12个村(社区)调整为9个村(社区)。
2009年2月,正阳、舟白、冯家3镇改设为街道,各乡政府驻地及鹅池镇政府驻地的村改设为社区,鹅池镇的治安村并入鹅池社区。
2017年,增设三台山社区。
2019年11月,白石、中塘、沙坝3乡改设为镇。
2021年7月,太极、水市、五里3乡改设为镇。
至此,全区辖6个街道、18个镇、6个乡、219个村(社区)、1350个村(社区)民小组。
注:[在本资料中,村(社区)名称后面括号内的数字,指村(社区)民小组数]
城东街道:官坝社区(4)、下坝社区(3)、石城社区(3)、南海城社区(3)、文汇社区(5)、金桥社区(5)、高涧社区(5)、杉木社区(4)。(32个居民小组)。
城南街道:沙坝社区(6)、黑山社区(5)、南沟社区(6)、南家社区(7)、一心社区(7)、青坪社区(6)、菱角社区(7)、香水社区(5)、牛郎社区(6)、三台山社区。(55个居民小组)。
城西街道:西山社区(5)、水井湾社区(5)、迎宾社区(10)、洞塘社区(9)、塘坊社区(7)、大庄社区(10)、册山社区(8)、关云村(8)。(54个居民小组、8个村民小组)。
舟白街道:路东社区(12)、武陵山社区(10)、舟白社区(7)、五台社区(5)、箭坝社区(7)、县坝社区(8)、石门社区(6)、丛山村(5)。(55个居民小组、5个村民小组)。
正阳街道:朝阳社区(4)、群力社区(4)、桐坪社区(5)、积富社区(4)、团结社区(4)。(21个居民小组)。
冯家街道:桂花社区(8)、桥南社区(6)、中坝社区(6)、寨子社区(8)、照耀社区(6)、渔滩社区(7)、柏腊村(8)、马林村(5)。(41个居民小组、13个村民小组)。
小南海镇:大路社区(4)、桥梁村(2)、双岩村(5)、塘连洞村(4)、荆竹村(5)、双堡村(4)、新建村(6)、小南海村(4)。(4个居民小组、30个村民小组)。
邻鄂镇:沙子场社区(3)、五马顶社区(4)、艾坪村(5)、高坪村(8)、松林村(7)、邻鄂村(8)。(7个居民小组、28个村民小组)。
阿蓬江镇:两河社区(10)、高社区(10)、龙田社区(8)、大坪村(6)、漠河村(5)、分水村(5)、麒麟村(5)、细水村(5)、青杠村(6)、黄莲村(4)、石合村(5)、彭家村(5)、七砣村(6)。(28个居民小组、52个村民小组)。
石会镇:关后社区(8)、黎明社区(12)、武陵社区(9)、中元村(7)、工农村(8)、会西村(7)、青山村(5)、高峰村(6)、梅子村(3)。(29个居民小组、36个村民小组)。
黑溪镇:胜地社区(12)、白合社区(9)、改革村(6)、苏维村(7)、光明村(8)、互助村(5)。(21个居民小组、26个村民小组)。
黄溪镇:黄桥社区(7)、塘河村(4)、三羊村(6)、茶山村(3)、新民村(6)、兴阳村(5)、共林村(6)。(7个居民小组、30个村民小组)。
黎水镇:华阳社区(6)、黎水村(7)、黄泥村(7)、新花村(7)、长坪村(5)、竹园村(8)。(6个居民小组、34个村民小组)。
金溪镇:金溪社区(11)、长春村(5)、望岭村(8)、清水村(6)、岔河村(4)、山坳村(6)、桃坪村(6)、平溪村(5)。(11个居民小组、40个村民小组)。
马喇镇:莲花社区(7)、杉树村(5)、龙溪村(6)、高炉村(3)、小万村(5)、官庄村(9)、香树村(5)、印合村(5)。(7个居民小组、38个村民小组)。
濯水镇:濯水社区(9)、蒲花社区(13)、三门社区(7)、柏杨社区(12)、乌杨社区(14)、桐木村(7)、五福村(6)、堰塘村(6)、双龙村(5)。(55个居民小组、24个村民小组)。
石家镇:石家社区(6)、关口村(5)、茶溪村(8)、交溪村(4)、马脑顶村(5)、渗坝村(5)、鱼田村(4)、清塘村(5)、长山村(4)、火石垭村(9)。(6个居民小组、49个村民小组)。
鹅池镇:鹅池社区(10)、学堂社区(5)、治安村(6)、杜家村(4)、石柱村(3)、南溪村(6)、方家村(7)、社溪村(4)。(15个居民小组、30个村民小组)。
中塘镇:中塘社区(11)、兴泉社区(11)、胜利村(9)、迎新村(8)、双石村(9)。(11个居民小组、37个村民小组)。
沙坝镇:十字社区(5)、脉东社区(4)、木良村(4)、石桥村(8)、西泡村(6)、万庆村(5)、三台村(5)。(5个居民小组、32个村民小组)。
白石镇:中河社区(6)、复兴村(9)、九龙村(8)、安山村(6)、天河村(6)、玉岩村(6)、龙池村(5)、凤山村(4)。(6个居民小组、44个村民小组)。
太极镇:太极社区(5)、李子村(5)、石槽村(6)、金团村(5)、新陆村(6)、鹿子村(6)、太河村(5)。(5个居民小组、33个村民小组)。
五里镇:五里社区(7)、甘溪村(4)、胡家坝村(8)、西洋村(7)、河南村(4)、海洋村(6)。(7个居民小组、29个村民小组)。
水市镇:水市社区(7)、大山村(6)、青龙村(5)、新安村(8)、茶园村(3)、关里村(6)、杨柳村(5)、茂溪村(6)。(7个居民小组、39个村民小组)。
蓬东乡:蓬勃社区(5)、麻田村(6)、勃兴村(4)、尖山村(6)、蓬东村(3)。(5个居民小组、19个村民小组)。
杉岭乡:杉岭社区(5)、林峰社区(4)、枫香村(5)、兴隆村(7)、尖山子村(4)、苦竹村(6)。(5个居民小组、26个村民小组)。
水田乡:水田社区(8)、龙桥村(6)、石郎村(7)、大塘村(7)。(8个居民小组、20个村民小组)。
白土乡:白土社区(7)、凉洞村(6)、金塘村(9)、安堡村(8)、三塘村(6)。(7个居民小组、29个村民小组)。
金洞乡:杨家社区(5)、鱼泉村(6)、金洞村(5)、大垭村(5)、早化村(6)、凤台村(4)。(5个居民小组、26个村民小组)。
新华乡:大田社区(5)、艾子村(5)、犁子村(9)、中安村(4)、新华村(4)、钟溪村(9)、石钟村(12)。(5个居民小组、43个村民小组)。
主要职责
1、执行重庆市黔江区人民代表大会及其常务委员会的决议,以及上级行政机关的决定和命令,规定行政措施,发布决定和命令;
2、领导所属各工作部门和下级人民政府的工作;
3、改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令;
4、依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员;
5、执行国民经济和社会发展计划、预算,管理黔江区行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作;
6、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;
7、保护各种经济组织的合法权益;
8、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯,帮助行政区域内各少数民族聚居的地方依照宪法和法律实行区域自治,帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业;
9、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利;
10、办理上级政府交办的其他事项。
政府部门
参考资料
黔江概况(2022年修订).黔江政府网.2022-08-14
历史沿革(2022年修订).黔江政府网.2022-08-14
行政区划(2022年修订).黔江政府网.2022-08-14
机构设置.重庆市黔江区人民政府.2022-08-14
目录
概述
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历史沿革
行政区划
主要职责
政府部门
参考资料