四川省
成都市青白江区祥福镇,位于青白江区以南,地处青白江区与
新都区两地交界处,距成都市中心12公里,距青白江区政府所在地
大弯镇4公里,属青白江主城区,东与
城厢镇、
姚渡镇毗邻,南接龙王镇,西与新都区龙虎镇、泰兴镇为邻,北靠大弯镇。祥福镇幅员面积44.42平方千米,辖15个行政村和2个社区,总人口49187人。祥福镇是成都市的北大门。2000年,祥福镇被命名为省级小城镇试点镇,2004年被
中华人民共和国国家发展和改革委员会、建设部等六部委命名为
全国重点镇。
2019年12月,
成都市人民政府决定:撤销祥福镇。
历史沿革
镇政府驻地康家渡,原名青龙场,始建于清乾隆壬午年(公元1762年),距今已有三百多年的历史。民国29年(公元1940年)建乡,因该镇不远处有一祥福寺,为求神灵保佑,故更名为祥福,民国初年至建国后,祥福乡一直由
金堂县管辖,1981年1月1日划归
成都市青白江区,1998年经青白江区人民政府青府发(1998)107号文件批准,撤消祥福乡,建立祥福镇,原辖行政区域不变。2004年6月,按市区统一安排,进行了
行政区划调整,原日新镇并入祥福镇。
地理环境
位置境域
祥福镇地处
成都平原,地势较平坦,河渠纵横,阡陌交错,土质肥沃。
水文
主要河流有
毗河、洋叉河、西江河。毗河穿境而过,灌溉渠系主要有南四支渠、龙门支渠、北干渠、杨柳支渠、祥福渠、幸福渠,全长约144公里,自然灾害主要有洪涝灾害、旱灾等。
地形地貌
祥福镇地势南高北低,
平均海拔438—521米,由
平坝区和浅丘构成,其中平坝占总面积的4/5。城镇功能布局合理,环境质量稳定,绿化覆盖率达35%,
饮用水达标率87.6%,空气质量优于国家二级标准,素有
青白江区天然氧吧之称。
气候特征
祥福镇为
亚热带湿润气候,全年气候温和,雨量充沛,冬无严寒,夏无酷暑,年平均气温16.2℃,年平均降雨量911.68毫米,年平均日照1238.9小时。生态良好,物产和
水资源丰富,
毗河和西江河纵贯全境,其中毗河流经本镇长达8公里,是
成都市的上风口,
青白江的上水岸,“松、透、绿、亮、美”的现代化
全国重点镇已初具雏形。祥福镇专设农村信用合作社2个,资金国际国内结算,汇兑迅速方便。商贸
云集、市场繁荣、交易活跃,是临近乡镇农村市场、农副产品的主要集散中心。
交通
祥福镇交通便捷,过境的大石路、龙赵路等与成绵、
成南高速公路和
川陕公路、省道唐巴路相连,宽65米的免费城市干道成青快速通道和即将建设的宽26.5米的成金快速通道穿越全境,使祥福镇成为川东、川北到省会成都的公路交通枢纽。成达铁路、北环线穿境而过,连接成都集装箱中心站和成都国际集装箱物流园区及成都铁路北编组站。
祥福镇政府距
青白江火车站4公里、距成铁铁路北编组站2公里、距正在修建中的
亚洲最大的集装箱站——成都集装箱中心站2公里、距华铁国际储运公司1.5公里,可就地办理外贸一关三检手续,集装箱可以到达世界各港口,是
成都市发展物流业、服务业的重要区域。
交通设施祥福镇交通状况十分便利,四通八达。镇域内对外交通主要有:大石路(大弯——石板滩)自北向东横穿镇域,路面宽9米,柏油路面。桂红路(城厢——祥福——龙虎)、龙赵路(龙王——姚渡)。对外交通道路与
川陕公路、唐巴路、成绵公路、
成都—重庆高速公路紧紧相连,加强了祥福镇与外界的经济联系。同时祥福镇的内部交通也较为完善,实现了村村通柏油(水泥)路,但部分村组道路网络还需完善。
社会
排水工程城镇已铺设排污管道,修建了化粪池。中心村排污管缺乏,
水环境较差。
供电工程电力资源丰富,其电力由龙王110KVA
变电站沿大石路供应镇域,并在天星村设有一35KVA变电站,通过变电站对祥福及周边乡镇供电,其现状供电规模能满足生产及生活需要。
邮电通信电讯由
青白江区沿大石路引入境内,城镇设有
程控电话交换装置,可供装机规模15000门,已安装电话7500门。
燃气工程场镇内已铺设了较为完善的输气管道。
有线电视有线电视网络已架设到场镇,场镇周边居民可看上清晰的有线电视节目。
基础建设
电力祥福镇电力资源丰富,有35KV和龙王110KV两座
变电站供应工农业和居民用电,程控电话、宽带网络、移动信号等覆盖全境。镇内铺设有较为完善的输水、输气管道,日供水量达1000立方米和日供气量达10000立方米的能源供应规模完全能满足生产及生活需要。
教育
文教卫生祥福镇所属中学、中心校、村小、幼儿园近20所,办学条件优越,办学质量优良。全镇小学入学率、升学率连年保持100%;初中毕业率100%,升学率88%。祥福中、小学校均按照标准化建设,
祥福中学其管理严、校风好、质量高、声誉佳,连续27年中考成绩夺得全
青白江区同类学校第一名已在全省闻名。全镇有卫生院两所、卫生医疗点20余个,其中祥福镇公立卫生院为标准化建设医院,已能完全满足群众基本医疗保健。
旅游
祥福镇毗河沿岸风光秀丽,农家乐旅游较为发达。经过长足发展,现以“农家乐”为主体、以
麻竹生态带为依托的
毗河沿岸旅游观光带已初具雏形,包括餐饮、娱乐、体育运动等多种项目,软硬件设施较为完善,拥有相当稳定的规模和客源,已拥有华绿生态休闲会所、西江月生态观光农庄等高档商务休闲场所和众多的农家乐。
政治
机构设置
(一)党政办公室
(三)经济发展办公室
(四)城镇管理办公室
(五)社区管理服务中心
(六)劳动保障所
村镇体系
祥福镇初步形成了场镇、中心村、基层村、自然村四级的体系。场镇为全镇的中心,各中心村是各行政村的中心,基层村是各村民小组的中心,并通过村道同中心场联系起来,整个村镇体系为单中心的放射状结构。祥福镇是镇域的政治、文化、商业服务中心,并通过政府,供销社、卫生院、中、小学等镇一级的社会服务设施来体现职能,并有集中供电、供水等基础设施。
中心村是各行政村的村委会所在地,每个中心村均配有供销店、卫生站、村小学等配套设施。基层村是各村组的中心,目前只有行政职能,无其它服务设施。自然村是村民自然形成的聚居地,主要受中心村和场镇服务设施的辐射作用。场镇是镇域内人口规模最大的聚居地,用地规模为48.3公顷。各中心村人口规模较小,用地分散。
经济
农业祥福镇大力发展“优质、高产、高效”农业,加快发展生态农业、观光农业,大力发展果蔬种植,大力推行集约化经营模式,稳定生猪生产,重点抓好鸡、鸭和禽蛋生产。加快
土地流转,促进土地向业主转移。使农业逐步向产业化、商品化、市场化方向发展。同时注重农业与二、三产业的共同发展。
丘陵地区重点发展优质水果,
平坝区地区重点发展优质粮油、蔬菜、食用菌,沿河毗河、西江河重点发展笋用竹和生态观光农业,大石路沿线重点发展苗木、花卉、
园艺,构建“三纵一横”经济走廊。
2003年,农业
总产值为10164万元,占社会总产值的比重为9.7%。农业占社会总产值的比重正逐年降低,年递增4.5%,2005年农业比重下降到8.2%,总产值达到1.072亿元。工业工业起步较早,发展快,镇内现有中小型企业近90家,主要以建材、金属制品、冶金铸造、
机械加工、食品、家具为主,初步建立起了较完备的工业体系。乡镇企业集中在区域内发展,积极调整工业结构,大力发展对环境影响较小的企业,逐步培育起以建材、机械加工、
食品加工为骨干的工业体系,鼓励发展
页岩、
轻质隔墙板等建材企业,重点抓好加工型企业的发展,为乡镇企业的发展提供条件和契机。工业
总产值年递增16%,2005年达到9.3亿元。
第三产业城镇的发展扩大,市场贸易的进一步繁荣,以及
毗河生态资源的大力开发,使祥福镇第三产业的比重不断提升。规划以城郊服务型的第三产业为主,以生态田园风光为背景,突出文化休闲、康复度假的主题,充分利用生态农业,营造“毗河生态产业带”。2003年第三产业产值达20309万元,年递增16%,2005年产值达到2.78亿元。
祥福镇2007年,实现
地区生产总值4.3亿元,比2006年增长17.7%;规模以上
工业增加值0.6亿元,比2006年增长80%;完成工商各税收入1866万元,比2006年增长47.9%;地方财政收入796万元,比2006年增长80.3%;
城镇居民人均可支配收入12600元,比2006年增长16%;农民人均纯收入5220元,比2006年增长10.8%。
投资环境
随着中国加入WTO和国家实施西部大开发战略,结合成都北新工业区以及
青白江工业园区南拓展区建设,镇域内企业发展突飞猛进。大石路、成青免费快速通道的修建给祥福镇的发展带来历史性机遇,同时也提出了更高要求,祥福镇党委、政府及15个行政村、2个社区愿意以更诚挚的态度和更高标准的服务水平,本着“互利互惠”、“企业发达,地区发展”的原则,切实加强与莅临本地投资企业的“双赢”合作。
祥福镇党委、政府大力实行政务公开,简化办事程序,努力提高落实效率。同时采取发展环境综合整治措施,建立健全与国际国内接轨的服务运作体系,努力打造有利于
市场经济健康发展的公平、公开、公正,真正维护投资者权益的良好环保、法制、市场环境。
产业规划
按照
青白江区委对祥福镇“与工业园区和物流园区配套,发展到10平方公里居住10万人”的行政商务生活区”的定位,以农村
城市化为契机,以工补农,工农并举,以工强镇,统筹城乡经济社会发展,推进城乡一体化进程,着力打造成都近郊环境优美、功能齐全、设施配套的
生态型全国重点镇,配套建设成为具有较高城镇质量的城郊服务型生态商住城镇。
1、农业:大力发展“优质、高产、高效”农业,加快发展生态农业、观光农业,大力发展果蔬种植,大力推行集约化经营模式,发展专业合作经济组织,大力推进农业产业化进程,走城乡一体化之路。
2、工业:依托已有的资源优势和技术优势,切实搞好工业与农业产业结构调整的有机结合,通过体制创新和综合配套政策的扶持,逐步培育起一批有竞争力和发展潜力的骨干龙头企业和专业合作经济组织,逐步培育以建材、
机械加工、
食品加工为骨干的工业体系。
3、服务业:以生态田园风光为背景,通过合理开发利用,突出文化休闲、康复度假的主题,着力打好
毗河生态牌,以城郊服务型的第三产业为主,实施可持续发展战略,保护和开发生态资源,营造“毗河生态产业带”,实现资源优势向经济优势的转化。
投资现状
结合新居工程和农民拆迁安置政策。2007年,祥福镇成功引进资金组建祥福镇小城镇建设开发公司和成都祥福远达恒通投资开发有限公司等参与城镇开发与建设。引进省外资金和国内知名规划设计院,对祥福镇的10平方公里
城市规划进行编制,融资5000万元,成功启动祥福镇天星商业街建设。2007年有近50余家外省市的企业和
财团到祥福镇投资考察,全年实现
招商引资9057万元。
2008年1月,
青白江区与四川鼎鑫置业有限责任公司签定框架协议,投资40亿元推进祥福镇统筹城乡建设。该项目将在坚持统筹城乡发展战略和“三个集中”原则的基础上,引入现代高效农业和都市旅游业,建设相当规模的现代农业产业基地,形成农业、工业、服务业完整产业链,力争把祥福镇打造成全国知名的
生态型花园城镇及
都市农业旅游区。
生态农业
成都市西江月农业生态观光有限公司生态农庄该农庄于2007年4月正式入住祥福镇。先期投入180多万元,流转土地180亩,兴建了道路和标准化渠道,对土地进行整理,科学布局栽种了台湾碧秀苦瓜、日本三露、
太空土豆等名、优、特、新绿色食品,获得了较好的经济效益。公司投入600多万,共流转土地320亩,其中新建了标准化钢架大棚200亩,发展了8424生肖礼品西瓜、西江一号长茄、西江二号长椒、韩国水果黄瓜、
以色列保罗番茄、荷兰刀豆、美国七星椒等优质品种。同时新建了大型养猪场,养殖生猪2000头以上,2008年实现收入900万元。公司总投资3850万元,建成1200亩的农业生态
观光园,常年解决当地近800个农村劳动力就业。
太山村鲜切花基地该基地在祥福镇太山村流转土地20余亩,主要种植粉红黑心、大红绿心、大红黑心等10余个品种的
非洲菊为主。该基地以发展工业的理念积极发展生态高效农业,大胆推进农业产业结构调整,转变农业传统的耕作方式,有效提高农业生产附加值。基地栽种的
非洲菊属有赤、橙、黄、绿、蓝等颜色,一年四季鲜花不断,其产品远销
成都市、
重庆市、
西藏自治区等省、市、自治区,且供不应求,每亩每年可收入近3万元,其经济价值胜过种粮食作物10倍以上。
华绿农业生态科技开发有限公司该公司位于大石路旁的祥福镇东方村,在当地流转土地600多亩。2007年,培训吸纳当地劳动力200余人次,生产优质草坪60万平方米,产值达920万元,现已成功建设了园区草业研究所。