营海镇，位于胶州市境东南部，是胶州市唯一的沿海镇。全镇坐落于胶潍河谷盆地南部边缘，地势由西向东逐渐倾斜，西部为丘岭，最高海拔99.8米；东部属滨海平原，低洼地海拔1—3米。近海一带为盐土，面积4万亩，环胶州湾海岸线长25.4公里。

1889年（光绪二十五年）码头村划入胶澳租界。1911年（宣统三年）到民国时期属陈圣区。解放后，1948年属营海区。1950年属第三区，徐家村、姜家村、回龙观地区、大户村、辛店等村庄属二区。1955年分属雁峰区和龙山区。1958年9月成立营海人民公社。1984年改为营房镇。1993年9月改为营海镇。

区划2002年，营海镇辖：营房村、王家村、邓家庄村、杨家林村、大赵家庄村、马家辛庄村、小后旺村、大后旺村、殷家村、小海庄村、前海庄村、后海庄村、东营村、西营村、卞家庄村、法家庄村、栾家村、北赵家村、匙家庄村、盛福村、小景要村、大洛戈庄村、小洛戈庄村、小滩子村、南辛庄村、敖上村、王家滩村、土埠台村、周家村、马家村、郭家村、大荒村、小荒村、码头村、刘家岭村、关王庙村、来福庄村、北辛庄村、撇车沟村、讲堂沟村、东匡家村、西匡家茔村、马家庄村、辛店村、大户村、姜家村、徐家村47个村民委员会。

人口截止2002年末，全镇总人口为34056人。男女性别比例为103.95：100；农业人口32679人，非农业人口1377人，人口密度为每平方公里370.2人。人口出生率12.2‰，死亡率7.3‰，人口自然增长率4.9‰。以汉族人口最多，有朝鲜、壮、蒙古等少数民族，共计13人。

属暖温带季风区半海洋性气候，年平均气温13℃，年平均降雨量680.5毫米，无霜期210天。

地形全镇坐落于胶潍河谷盆地南部边缘。

河流境内河流有店子河、跃进河、洋河等三条河流，均汇入胶州湾。店子河自南关街道办事处入境，境内全长4.3公里，流域面积0.02平方公里；跃进河自九龙镇入境，境内全长7.1公里，流域面积0.05平方公里；洋河自九龙镇入境，境内全长10.5公里，流域面积0.32平方公里。

土壤沿海一带为盐碱地，生有少量杂草，土质较硬。北部为平原，属棕壤，保水保肥力强，适合多种植物生长。西部为丘陵，适合番薯、花生等生长，适宜栽种果树。

植被东部主要有低矮灌木，间或有白蜡树生长；其余地方主要生长杨属、柳树、槐树；丘陵地带有黑松、落叶松。

自然资源域内主要作物有小麦、玉米，经济作物有花生、大豆等。

境内野生动物资源主要有：野兔、老鼠、黄鼬、蝙蝠、刺猬亚科、狐狸；麻雀、鸽、喜鹊、鸮形目、布谷、燕子、鹰、鸥；蝉、差翅亚目、蜘蛛目、螳螂、蚊、蝇、黄蜂、土元、蝎子；青蛙、蛇等。

境内野生植物资源主要有：金银花、马齿苋、银白杨、垂柳、蒲公英、蛤蟆草、玉竹、枸杞子、苦菜、荠菜、莠、车前子、艾、芦苇、白茅等。

境内水产资源主要有：、鳝、章鱼、比目鱼、大小黄鱼、鱼、十腕总目、青鳞鱼、镜蛤、菲律宾蛤、牡蛎科、梭子蟹科、红线黎明蟹、口足目、脊尾白虾等。

海域营海镇海岸线北起码头村，南至洋河入海口，全长25.4公里。水深平潮2—4米，泥沙质岸，潮汐为半日潮，农历初一、十五两头满，日顺延48分钟。潮流基本属于往复流，潮水混浊，透明度为0.3—1.0米。浅海水温最低温在1月，水温可达-3℃，结冰期约为60天。

人口数据（第五次人口普查数据）

青岛市胶州市营海镇位于黄海之滨，胶州湾西北岸，与青岛市区、黄岛经济开发区隔海相望。全镇辖47个行政村，3.4万人，总面积121平方公里，其中耕地3.8万亩，浅海滩5.5万亩，海岸线长25.4公里，是胶州市唯一的沿海乡镇。

2005年，全镇辖47个行政村，总人口34599人，非农业人口2719人。总面积121平方公里，耕地面积1751公顷。

经济状况2005年，完成地区生产总值17.45亿元，其中第一产业5.22亿元，第二产业8.19亿元，第三产业4.04亿元。固定资产投资13.17亿元，财政收入3416万元，财政支出2488万元，农民人均纯收入6203元。

营海镇历史悠久，远在明代，营海码头就是北方最大的港口之一，只是到了近代才逐步被青岛港所取代。由于特殊的地理位置，营海镇成为进出青岛市的重要交通枢纽，它东南距青岛市区和青岛港38KM，南距黄岛开发区和前湾港20KM，北与胶州市市区相接，距青岛流亭国际空港20KM，胶州湾高速、胶黄铁路从镇域通过，青岛至济南高速公路、同江至三亚高速公路，在镇域附近设有出口，并通过一级公路与环胶州湾高速公路营海出口相接，四通八达的交通纲络，使营海镇具备了一般公路、高速公路、铁路、航空、海运等多种交通运输条件。沿海滩涂养殖业是营海镇南部主导产业，水产养殖区占地面积4万余亩，主要养殖对虾、南美对虾、螃蟹、菲律宾帘蛤。胶州湾杂色蛤味美肉鲜，远销日本、韩国等国家。同时远洋捕捞业也是渔民的主要经济来源，有捕捞渔船330余只。紧紧围绕市委、市政府的部署，团结带领广大党员干部、群众，抓住发展第一要务，落实科学发展观，努力拼搏，开拓创新，万众一心，干事创业，开创了经济又好又快和社会各项事业统筹协调和谐发展的新局面。先后荣获青岛市党建工作示范镇、青岛市“全民义务植树先进单位”、青岛市“老龄工作先进单位”、青岛市“四五”普法依法治理先进镇、青岛市“平安信访杯”先进单位、山东省档案管理特级先进单位、山东省民兵预备役政治工作先进单位、全国环境优美镇、全国村务公开民主管理先进乡镇等荣誉称号，2004年作为青岛市唯一的试点镇在全市率先开展了党员先进性教育活动，2006年，营海镇在青岛市县域经济发展“20强”镇中列第七。

综述2002年，全镇完成国内生产总值12.66亿元，年平均增长25%。其中一、二、三产业增加值分别为4.88亿元、5.14亿元、2.64亿元，年均增加22%、24%、29%。地方财政收入2447万元。

农业2002年全镇农业生产总值72230万元，其中种植业6224万元，林业79万元，畜牧业13000万元，渔业48106万元，增加值为33714万元。农村经济总收入23.84亿元，农民人均纯收入6071元。共有耕地面积2.4万亩，粮经比例调整为1：0.7。全年粮食总产量1.14万，油料作物总产量0.25万吨，蔬菜总产量6.08万砘，果品总产量0.3万吨。实有林地面积1250公顷，当年造林面积3000亩，其中用材林1600亩，经济林1000亩，沿海防护林400亩。大牲畜存栏0.9万头，生猪存栏2.2万头，肉类总产量0.23万吨，蛋类总产量0.36万吨，奶类总产量0.22万吨。开发贝类养殖滩涂33000亩，虾池21000亩；拥有200马力以上远洋捕捞船37艘，水产品总产量3.5万吨，其中海产品3.2万吨。拥有农业机械总动力3.8千瓦，农用拖拉机1200台，农用汽车83辆。农田有效灌溉面积3000公顷，各项水利设施26处，自来水收益村44个。调整农业结构，重视畜牧业发展。自1990年开始，成立了胶州市畜物养殖示范园区，被列为青岛市九大园区之一。园区占地7700亩，辐射面积达10000亩，引进新雅农业发展有限公司、开开奶牛养殖有限公司和青岛东方野生动物养殖有限公司等一批农字号大项目。该园区被评为“全国农业科普示范基地”。

工业1987~1993年，乡镇工业主要以制盐、养殖、冷仓产业为主，胶州市营海印染机械厂，产品销售全国10多个省市。1993年，随着市场的发展，镇办企业纷纷改制，到1998年，除营海镇第二盐厂外，其余企业已改制完毕。

第三产业1987~1994年，随着对个体私营经济的放开，全镇沿204线国道两侧发展起一批工商业户，带动近千人的就业机会，个体私营经济发展达到一个高潮。1995年，随着胶州湾高速的开通，第三产业逐步向海尔大道转移，截止到2002年末，共建网点房12000平方米，发展个体私营工商户146家，第三产业增加值2.7亿元。先后形成盛福小区、卞家庄小区、周家村小区、营房小区、王家村小区等规模较大的第三产业小区，从业人员达到930人。

全年完成农业总产值8.67亿元。其中农业2569万元，林业65万元，牧业6055万元，渔业7.75亿元。农业机械96754千瓦。粮食播种面积1979万平方米，粮食总产量12600吨；油料总产量2300吨；蔬菜种植面积800公顷，总产量81212吨；肉类总产量6400吨；果品总产量500吨。大牲畜存养0.59万头；生猪存栏5.77万头，出栏5.72万头；羊存栏1.35万只；家禽存栏35.6万只；水产品总产量1.21万吨。新造林面积213公顷，成活保存率95%。投入1080万元用于水利建设、农业园道路建设、畜牧疫病防治、林业生产、渔业生产等。

进过现代发展，营海镇已有北部工业区、南部海洋产业发展区、西部高效农业发展区三大经济发展区域。全年完成工业总产值27.79亿元，其中规模以上工业企业总产值23.11亿元，限额以下4.68亿元；产品销售收入28.25亿元，利税总额3.51亿元，利润总额1.38亿元。

城镇建设全镇投资60多万元，完成新一轮《营海镇总体规划》、《营海镇控制性详细规划》；投资200万元对王家村河道进行综合整治；投资3000万元“营海家园小区”和投资1500万元的“观海园小区”建设全面竣工；驻地基础设施配套投资近1000万元，全镇投资2000万元，完成村庄道路、桥涵、村委办公室、绿化等工程。获山东省“百镇千村活动”示范镇、国家级环境优美乡镇和青岛市规划评优活动一等奖。

沿海滩涂养殖业是营海镇南部主导产业，水产养殖区占地面积4万余亩。

南距黄岛开发区和前湾港20KM，四通八达的交通网络。

1990年，镇内落户胶州市第一家韩资企业—青岛清福食品有限公司，企业总投资200万美元。累计至2000年，该镇共签订外资项目22个，其中500万美元以上项目2个，合同利用外资5485万美元，实际利用外资2082万美元。2000年，共引进项目10个，合同利用外资3056万美元，实际利用外资1340万美元，出口3亿元2001年，共引进项目35个，合同利用外资3957万美元，实际利用外资1974万美元，出口4亿元。2002年，共引进项目38个，合同利用外资5653万美元，实际利用外资2263万美元，其中500万美元以上项目5个，1000万美元以上项目2个。

从1987年起，全镇开始制定村庄规划，各村都制定建房规划。西匡家茔村、撇车沟村向外迁移。1996年，镇驻地开始规划建设，到2002年，共建商业网点7000平方米，新增个体工商户47户。

全镇加大工业园区建设投资力度，截止2000年末，投入基础建设资金累计890万元，进行园区配套设施的建设，在7.1平方公里的土地上实现了“五通一平”。2001~2002年，投资1900万元开发第二工业园，完成“三横三纵”六条道路的建设，铺设地下管道4600米，绿化7500平方米，园区实现高标准的“七通一平”，被授予“全国乡镇工业示范园区”和国家计委授予的“小城镇经济综合开发示范镇”。

全镇有初中1所，小学6所，在校生3300名；幼儿园38所，入园幼儿910名；卫生院1所，医疗室55处。年内投资230万元建设中学实验楼。投资30万元新建中学操场1处。投资80万元建设营海小学、周家村小学餐厅。投资230万元建设中学餐厅。投资160万元新建医院病房楼。投资160万元完成全镇24个村庄的自来水二次改造。投资260万元建设行政服务中心1处，建筑面积3000平方米。投资200万元新建镇110指挥中心1处。投资73万元建设地税所办公楼1处。全镇合作医疗参入率96%，人口自然增长率4.5‰，计划生育率100%。有线电视、自来水、柏油路实现“村村通”。

科技1987年以来，全镇进一步加大农业科技含量，推广良种，扩大种植面积，引进和培养科技人才。到2002年，全镇有科研机构2处，科技人员16人。在农业科技示范园区，推广科学种植和养殖技术，引进加拿大冻精培养良种奶牛取得良好的经济效益，被评为“全国农业科技推广示范园”。

教育1988年，成立成人教育学校，培育农村各类人才。2002年，全镇共有小学6处，中学1处，幼儿园35处；教师365人，在校学生达到4680人。1994年，镇投资60万元，建成海庄小学；1999年，该镇投资400万元，建成营海中学教学楼；2002年2月，又投资500万元，建成外企子弟小学。全镇学生入学率、巩固率均达到省级标准。文化全镇有图书文化室1处。在文化站带领下，单位定期组织活动，在省、市级文体活动中获得好评。

体育建市以来，全镇体育工作不断加强，成绩不断提高。先后成立了田径队、男子篮球队、男子排球队、以及健美操等多支队伍。进入新世纪，全镇教练员齐心协力，努力拼搏，多次在市及市以上比赛中获得好成绩。

卫生1987年建市以来，镇卫生院进一步改善医疗条件，投资100万元，引进设备和医院改造。1999年12月，医院整体搬迁，全院床位达到25张，医护人员达到46人。

人民生活1987年建市以来，人们生活水平进一步提高，步行工具逐步过渡为摩托车；程控电话安装快速，王家村、大洛庄村先后实现电话村；由于机械的普及，农民的劳动强度进一步降低，日常消费水平逐步走高，卞家庄村、盛福村、周家村逐步转到第三产业上来。到2002年，全镇人均收入6071元，拥有摩托车达2700辆，私人轿车86固定电话7400部，手机2700部，人均消费2200元。

位于营海镇南部，一期规划35平方公里，承接青岛市产业转移，承载未来5-10年国内外产业发展和投资热点，建设现代制造、研发、转化基地和以IT及相关电子产业为主的信息产业基地。

位于营海镇的东部，规划面积16.95平方公里，湖面面积6.28平方公里，规划以“两湖、一带、两轴、三岛、多片区”作为主体框架，衍生形成多个不同主题的功能组团。着力构筑“主城融合、滨海对接、环线支撑、轴线辐射、板块开发、两翼突破”的总体发展布局。少海新城作为对接青岛的主要平台，向南连接胶州湾产业基地，构筑滨海新区，打造“拥湾发展”的龙头和前沿阵地，形成产业聚集带、综合示范区和滨海风景线。

海河入海口西岸，古时称为塔埠头（今码头村），早在宋代就在此设提举市舶司，为当时全国五处市舶司之一，负责国内外商货贸易的实物税收，是当时重要海关之一。提举市舶司兼临海军使。由于此处水陆交通方便，商贾云集，明、清时代被誉为“胶州市八景之一”的“少海连”就在此处。

清代这里也是重要的海防重镇。《清兵制·海防》载：“康熙四十五年（1706年），以胶州为海防要泛，添战舰……调水师……驻胶州海口，是为前营水师，……雍正七年移驻头营子”。这儿所说的“头营子”，就是清代胶州的兵防驻地，位于今营海镇营房村附近。

青岛市党建工作示范镇

青岛市“全民义务植树先进单位”

青岛市“老龄工作先进单位”

青岛市“四五”普法依法治理先进镇

青岛市“平安信访杯”先进单位

山东省档案管理特级先进单位

山东省民兵预备役政治工作先进单位

全国环境优美镇、全国村务公开民主管理先进乡镇等荣誉称号