全国
民用机场布局规划业经国务院批准颁布实施。规划目标是到2020年民用机场总数达244个,初步形成规模适当、布局合理、层次分明、功能完善的现代化民用机场体系。
按照“加强资源整合、完善功能定位、扩大服务范围、优化体系结构”的布局思路,重点培育国际枢纽、区域中心和门户机场,完善干线机场功能,适度增加
支线机场布点,构筑规模适当、结构合理、功能完善的北方(华北、东北)、华东、中南、西南、西北五大区域机场群。具体是:
由北京、
天津市、
河北省、
山西省、
内蒙古自治区、
辽宁省、
吉林省、
黑龙江省8个省(自治区、
直辖市)内各机场构成在。既有30个机场的基础上,布局规划新增北京第二机场、
邯郸市、
五台山、
阿尔山市、长白山、
漠河市、
抚远市等24个机场,机场总数达到54个。
由
上海市、
江苏省、
浙江省、安徽、
福建省、
江西省、
山东省7个省(直辖市)内各机场构成。在既有37个机场基础上,布局规划新增苏中、
丽水市、
芜湖市、
三明市、赣东、
济宁市等12个机场,机场总数达到49个。
由
广东省、
广西壮族自治区、
海南省、
河南省、湖北、
湖南省6省(自治区)内各机场构成。在既有25个机场基础上,布局规划新增信阳、
岳阳市、
衡阳市、
邵东市、河池等14个机场,机场总数达到39个。
由
重庆市、
四川省、
云南省、
贵州省、
西藏自治区5省(自治区、
直辖市)内各机场构成。在既有31个机场的基础上,布局规划新增
黔江区、
康定市、
腾冲市、
六盘水市等21个机场,机场总数达到52个。
由
陕西省、
甘肃省、
青海省、
宁夏回族自治区和新疆5省(自治区)内各机场构成。在既有24个机场的基础上,布局规划新增
天水市、
陇南市、
玉树市、
喀纳斯湖等26个机场,机场总数达到50个。
2010年前,主要通过部分新增机场的建设和既有机场的改扩建,逐步完善各区域机场体系,近期完成北京、
浦东新区、
广州市、
太原市、
呼和浩特市、九寨沟等机场扩建及
鄂尔多斯市、
阿尔山市、长白山、腾冲、康定、荔波、喀纳斯等机场新建;实施
天津市、虹桥、
杭州市、
南昌市、深圳、
长沙市、
南宁市、
成都市、
乌鲁木齐市、
西安市、
银川市、
西宁市等既有机场的改扩建,
昆明市、
合肥市、
汕头市、库车等机场的迁建及
三明市、河池、阿里、玉树等机场的新建;积极推进
沈阳市、
哈尔滨市、南京、
厦门市、
海口市、
重庆市、
兰州市等机场扩建及北京第二机场、苏中、亚丁、
六盘水市、夏河等新建机场项目的前期工作并适时开工建设,新设良乡、
济宁市、日喀则等
军民合用机场。至2010年机场总数预计达到190个左右,其中军民合用机场达到55个,五大区域机场群的整体服务能力和服务质量水平进一步提高,基本满足我国航空运输发展需求,基本适应我国经济社会发展需要。
机场布局规划明确提出了机场群的概念,将全国机场按五大机场群进行优化整合,这是我国民航发展史上的全新规划理念。它的提出主要是基于对市场经济条件下资源整合的重要性和经济全球化下提高我国机场整体竞争力的紧迫性的考虑。其基本思路是以市场为基础,结合航线布局与航班安排、空中交通管理以及机场功能与规模,同时考虑航空运输合理化、国家地理、生态自然环境与国家区域发展战略等方面的技术经济要求,合理划定一定的地理区域并在此区域内形成机场协同关系,进一步优化区域内机场资源,完善区域内各机场功能定位,实现机场群协调互动,全方位发展的战略格局。