鞍山经济开发区(辽宁鞍山的省级开发区)

鞍山经济开发区

辽宁鞍山的省级开发区

鞍山经济开发区坐落于老市区的西南端，1993年被辽宁省人民政府批准为省级开发区。她背靠母城、地理位置十分优越。老市区雄厚的工业基础、丰富的人才资源、完备的公用配套设施、舒适的生活娱乐环境构成了开发区发展的强大原动力。

概况

鞍山经济开发区按现代化外向型工业区的标准进行规划和建设。总体规划面积10.5平方公里。她是集工业、居住、仓储、公用设施为一体的综合性、多功能园区，并将最终发展为鞍山新城区。鞍山经济开发区坚持“筑巢引凤”的开发原则，在已过去的几年中，对供水、供电、供热、通讯、交通等公用服务项目进行了大量投资，开发出具有“六通一平”水准的项目用地5平方公里，为国内外客商前来投资提供了良好的条件。

所在城市介绍

鞍山市因市区南部一座形似马鞍的山峰而得名。考古发现，早在2万年前，人类就在这里繁衍生息。战国秦汉，鞍山设置郡县，汉代土法冶铁，辽金时代进入繁盛时期。1917年建设第一座高炉。1937年鞍山建市。1948年2月19日，鞍山解放。鞍山现辖海城市、台安县、岫岩满族自治县和铁东区、铁西区、立山区、千山区四个城区。总面积9252平方公里，总人口347万人。其中市区面积624平方公里，人口146万人。鞍山地处环渤海经济区腹地，是沈大黄金经济带的重要支点，是辽宁中部城市群与辽东半岛开放区的重要连接带。北距沈阳市89公里，南距大连市270公里。长大铁路、沈大高速公路纵贯南北，京沈高速公路、秦沈高速铁路客运专线途经鞍山市。鞍山属暖温带大陆性季风气候，四季分明，降水充沛。东部山区森林植被丰富，森林覆盖率50%，盛产苹果、梨、板栗、柞蚕，南果梨是鞍山著名特产。西部平原耕地面积25.3万公顷，主产玉米、水稻、大豆、花生。鞍山境内已探明的矿产资源有51种。铁矿，探明储量100亿吨，占全国的四分之一。菱镁矿，探明储量23亿吨，占全国的80%，占世界储量的四分之一。滑石矿，探明储量为6000万吨，占全国的40%。玉，探明储量约206万吨，占世界的60%，被确定为中国“国石”第一候选石，2006年12月，岫岩满族自治县被中国矿业协会命名为“鞍山市”。鞍山是中国优秀旅游城市，拥有世界第一玉佛、亚洲著名温泉、国家名胜千山、中华宝玉之都和祖国钢铁之都五大旅游品牌。2006年接待境内旅游者965万人次，入境旅游者8.3万人次，旅游综合收入68亿元。千山，素有“辽东第一山”之美誉，是国务院命名的第一批风景旅游区，国家4A级旅游景区。玉佛苑，是国家4A级旅游景点，有一尊以重达260吨“玉石王”雕琢而成的玉佛，荣鹰吉尼斯世界之最，堪称当今“国宝”。汤岗子温泉，是全国四大康复中心之一，在亚洲享有盛名。以“钢铁是怎样炼成的”为主题的鞍山钢铁集团工业旅游，是全国首批工业旅游示范点。经过50多年的建设发展，鞍山市奠定了比较雄厚的工业基础。历经20多年改革开放的洗礼，鞍山老工业基地重新焕发了青春。特别是进入新世纪以来，我们以开放促改革、促调整、促发展，全面建设开放型地区经济，全市国民经济和社会事业步入加速发展的快车道，综合经济实力位居全国五十强之列。近几年，振兴鞍山老工业基地实现了良好开局。2006年，全市实现地区生产总值1160亿元，人均国内生产总值4286美元，登上一个重要台阶。地方财政一般预算收入达到56.1亿元。鞍山工业形成了以钢铁为主，门类比较齐全的产业体系。2006年，全市拥有规模以上工业企业1065家，总资产1045亿元，实现工业增加值420亿元，实现利润超过100亿元。2006年铁、钢年产量双超1500万吨、钢材产量超1400万吨，实现增加值275亿元。鞍山钢铁集团经过“九五”和“十五”大规模的技术改造，主体技术装备和生产工艺达到国际先进水平，身世界最具竞争力钢铁企业第八位。在2005年中国企业500强、制造业500强中分别排在第三十四位和第十位。最近，已经与本钢集团进行了战略重组，正在向世界500强企业目标迈进。鞍山市地方工业实力不断增强，引进了一批国内外知名企业，已有88%的地方国有企业完成了转制任务，到今年底地方一般竞争性领域国有企业将实现全部退出。西洋集团、宝得公司、后英集团、衡业公司、辽宁海诺等一批非公有制企业销售收入超过10亿元。2006年鞍山粮食年产量141.6万吨，创历史新高，农业总产值97亿元。现有县级以上现代农业园区85个，市级以上重点龙头企业27家。全市拥有名牌农产品25个，注册商标28个。鞍山市是辽宁省中南部商贸物流中心。西柳服装市场是全国三大服装批发市场之一，年交易额200亿元。南台箱包市场是中国北方最大的箱包交易市场，年交易额30亿元。鞍山高新技术产业开发区是1992年经国务院批准的国家级开发区，规划面积东区7.9平方公里，西区7.28平方公里。2006年区内企业实现营业总收入350亿元，实现高新技术产业产值160亿元，74个项目开工建设。鞍山是辽东半岛最早的对外开放城市，已同100多个国家和地区建立了贸易往来。全市累计利用外资14亿美元，现有外商投资企业660余家。引进了台塑南亚、欧文斯、科宁、台湾中橡、北美集团、青岛啤酒、中油天宝等一批国内外知名企业。同日本尼崎市、英国设菲尔德市、俄罗斯利佩斯克市、美国伯明翰、土耳其布尔萨市、韩国安山市，结成国际友好城市。同北京市东、西城区，江西省九江市，福建省厦门市，昌吉回族自治州，山西省长治市，宝鸡市，自贡市，海南省海口市，广东省广州市，浙江省杭州市，结成国内友好城市。为改善投资环境，我们在省内率先成立了市县两级公共行政服务中心。通过行政审批制度改革，审批事项压缩83.5%，出台了一系列规范软环境建设的政策规定。以政府、企业、个人三大信用体系为目标，启动了“诚信鞍山”建设工程，全面推行了政府信息公开。新世纪以来，我们投资百亿元，对城乡基础设施进行改造，先后建成了五一路立交桥、城市规划展示厅、国际会议中心和客运站。对城市居民小区进行了全面改造，在50%的老社区实施了开放式物业管理。城市全日制供水率90%，燃气普及率93.3%，供暖普及率98.6%。现有城市广场15个，城市公园6个。城区绿化覆盖率达35.8%，城市空气质量全年有256天达到国家二级标准，是东北地区第二个国家卫生城市。鞍山市是国家技术创新试点城市和全国制造业信息

化工程重点城市。全市拥有科研院所69家，研发中心和产业化基地24个，高新技术企业155家，各类科技人才23万人。钢铁、焦化、耐火等科研技术在国际国内处于领先地位。鞍山是教育部命名的全国素质教育试点城市，拥有普通高等院校和职业教育学校67所，高中及中小学校共1168所。九年义务教育入学率达到100%，高中阶段入学率达到65%，普通高校录取率达到93%。拥有市级专业艺术表演团体3个，博物馆4个，公共图书馆9个。高跷、皮影、剪纸等民间艺术在群众有深厚根基，是国家级群众文基地和评书艺术之乡。城区有线电视宽带用户接入率72.3%。有各类卫生机构1785个，人均卫生资源占有率居全省前列，主要健康指标达到国家先进水平。是全国乒乓球重点城市，拥有公益性体育场馆15个，鞍山市籍运动员在奥运会、世界杯、锦标赛三大国际大赛上累计夺得金牌15枚。经过三年试点，全市基本建立起独立于企事业单位以外的社会保障体系，失业人员和地方企业离退休人员已全部纳入社区管理，养老、失业保险金社会化发放率达到100%。2004年，城市人均可支配收入8262元，比上年增长11.1%。农民人均纯收入4253元，增长6.3%。党中央、国务院实施振兴东北老工业基地重大战略决策，为鞍山在新世纪实现加速发展创造了历史性机遇。振兴鞍山老工业基地，我们确定了工业强市方略，明确了“建设具有国际一流水平的重要精品钢材基地和培育壮大现代装备制造、轻纺工业、矿产品深加工三大产业”的结构调整方向，确立了“国有经济以鞍山钢铁集团为主体、地方以非公有制经济为主体”的发展思路。继去年鞍山老工业基地振兴实现良好开局，今年上半年，全市经济继续保持高速增长，多项指标创历史和近十年来最好水平。目前，我们正在编制“十一五”发展规划，今后五年我们将认真贯彻落实科学发展观，以“加速经济隆起、构建和谐鞍山市”为主题，围绕全面提升城市综合竞争力，加快推进产业结构调整，加快推进体制机制创新，加快推进增长方式转变，力争用新思路、新体制、新机制和新方式走出老工业基地全面振兴的新路子。我们初步确定未年五年的奋斗目标是：到2010年，地区生产总值超过2500亿元，基本建成具有国际一流水平的重要精品钢材基地，基本实现工业化，基本完成老工业基地振兴任务。

基础设施

高新技术产业开发区拥有完备的道路、供水、排水、排污、热力、电力、燃气及电信系统，水文地质条件良好，并已建成为区域功能配套、服务完善的商业、办公、居住、餐饮、娱乐、教育体育、文化、医疗卫生设施。

供热：全区建设7*40吨集中供热锅炉房，供热面积达100万平方米。

供水：区内已建水厂两座，日供水能力为5.6万吨。

排水：区内雨、污分流的排水系统顺畅。

道路：区内规划道路22条，已形成11条，科技广场和火炬广场已经建成。

通讯：新区内电信程控电话容量2万门。

煤气：采用鞍山钢铁集团荒煤气，管道供热。

供电：变电所三座，第四座变电所正在建设中。

气候

鞍山市地处中纬度的东北平原的东南部边缘，属于暖温带大陆性季风气候区。主要气候特点是：四季分明，雨热同期，干冷同季，降水充沛，温度适宜，光照丰富，大风、冰雹、旱涝、霜冻等灾害性天气在不同年份和季节均有不同程度的发生。春季（3月——5月）大风多，降水少，日照长，回暖快，蒸发大，湿度小；夏季（6月——8月）降水多且集中，暴雨多发生在此季，气温高而少酷热；秋季（9月——11月）天高气爽，雨量骤减，气温急降；冬季（12月——次年2月）雪少北风多，干燥寒冷。鞍山市所辖区域虽属同一个气候带，但因地理环境（地形、地貌、距海远近）不同而有差异。年降水量为640——880毫米，自东南向西北逐次减少；年平均℃气温平原地区为8.O——9.0℃，而东部和东南部山区为6.3——7.0℃；日照市小时数年平均为2350-2700小时，西北部多于东南部。

自然资源

土地资源鞍山市土地总面积为925235.05公顷。耕地244729.66公顷，集中在西部沿河和中部平原地区，盛产水稻、玉米、大豆、高粱以及花生、麻、烟等，是辽宁省商品粮生产基地。园地40455.78公顷，占土地总面积的4.4％。近年在城镇周围发展了生产冬季鲜细菜的温室大棚，冬季人们可吃到地产的黄瓜、西红柿、茄子等鲜细菜，结束了只吃冬贮结球白菜、青萝卜、阳芋的历史。温室韭菜还远销黑龙江省等地。此外，有林地414565.89公顷，占土地总面积的50.3％；牧草地4274.05公顷，占土地总面积的0.5％；居民及工业用地85249.20公顷，占土地总面积的9.2％；交通用13259.32公顷，占土地总面积1.4％；水域68796.58公顷，占土地总面积的7.4％；未利用土地（草荒地、裸岩、田坎等）53904.57公顷，占土地总面积的5.8％。矿产资源鞍山市境内已探明的矿产资源有35种。储量最丰富的有铁、菱镁矿、滑石、玉石、理石、碳酸钙、花岗石、硼等。铁矿，探明储量为100亿吨，居全国之首。主要分布在鞍山市区周围及辽阳市的弓长岭。除分布在海城市、岫岩满族自治县的小部分中小型铁矿由乡、镇开采外，东鞍山、大孤山、齐大山、眼前山、弓长岭等大型铁矿均由国家开采。菱镁矿，主要分布在海城东部山区和岫岩境内。探明储量为23亿吨，也为全国之首，占世界储量1/4，且质地、品位俱佳。较大规模的矿厂有辽镁公司、子峪镁矿、腰岭子镁矿以及英落、牌楼、八里等乡镇企业。岫岩主要在偏岭和三家子等地开采。滑石矿，主要分布在海城和岫岩境内。探明储量为6000万吨。除位于海城马风镇范家堡子的海城滑石矿由国家开采外，余者均为乡、镇、村企业开采。海城市和岫岩满族自治县的滑石，白度纯正，铁钙等杂质少，在国际市场上享有盛誉。玉石矿，大部分分布在岫岩境内。岫岩素有“玉石之乡”之称。少量分布在海城孤山镇等地。岫岩玉石探明储量206万吨，年采2500吨左右，是国内最大的玉石产地。新山玉除县内玉雕厂、点加工精美玉雕外，还供应全国22个省170余家玉器厂加工。岫岩玉质地细腻、纯净，颜色艳丽多彩，有绿、黄、黑、红、白各色。岫岩玉雕产品是大连市口岸对外出口拳头产品之一。大理石，主要产于岫岩满族自治县和海城市，储量巨大。两地的大理石色彩缤纷，有红、黄、黑、白、绿等色，是高级建筑材料的珍品。碳酸钙，主要分布在岫岩和海城东部山区，千山区的唐家房和大孤山乡也有些许分布，储量可观。上述地区的石灰石质地好、品位稳，含钙量达53％，是生产水泥的上好原料。花岗石，主要产地是岫岩满族自治县，储量超200亿吨。其中黑色花岗岩，切割成板材后，古朴典雅，别具一格，被誉为“石材之王”。其他矿藏，金属矿有铅锌矿、铜矿、钴矿、金矿、黄铁矿；非金属矿有硅石矿、磷矿、石棉、萤石、蛭石、白云母、重晶石、硼矿、粘土矿、石墨矿、煤及石油等。水资源鞍山市境内水资源比较丰富，但受时空限制，分布不均匀。春季偏旱，夏季多雨；岫岩满族自治县及西部沿河平原水资源大有开发潜力，而海城市市的长大铁路以东地区，特别是鞍山市城区又严重缺水。鞍山境内水资源总量为42.48亿立方米。其中，地表水27.01亿立方米，占水资源总量的63.6％；地下水15.47亿立方米，占水资源总量的36.4％。可利用的水资源量为15.24亿立方米，占水资源总量的36％。其中，地表水为2.11亿立方米，占地表水资源总量的8％；地下水为13.13亿立方米，占地下水资源总量的85％。全市地下水采补虽基本平衡，但由于长大铁路以东地区，特别是城市建成区工业、农业争水十分突出，地下水超采严重，铁西水源地区超采漏斗最大降深已达30米；全市地表水因蛐岩满族自治县丰沛的水资源尚未充分开发利用，西部沿河地区又因拦蓄工程不足，兼受地理条件限制，每年能利用的地表水仅1亿余立方米，因而鞍山市市区每年均需从辽阳市买水4689万立方米。随着工农业生产的发展，水的供需矛盾将日益突出，市政府已于1990年6月动工兴建“引汤（河水库）人鞍”供水工程，并于1993年底一期工程竣工向鞍山市区供水。1995年11月起，又开始了兴建“引兰（河水）人汤”工程，1998年6月26日工程竣工，增加了供给鞍山市的水资源10万立方米/日，使鞍山市的日供水量达到20万立方米。

旅游资源

风景秀丽的千山

千山，又名千朵莲花山，位于鞍山市东南18公里处，面积44平方公里，是全国重点风景名胜区。

远在隋唐时期，千山就有寺庙建筑，清代中期，道教传入千山，相继建成了“五宫”、“八观”、“五大禅林”、“十二茅庵”等38处不同风格的庙宇和大量的碑、塔、亭、阁。

千山有景点300余处，按自然地形分为北部、中部、西部和南部4个景区。北部景点主要有无量观、龙泉寺、千山大佛寺、五佛顶和“小黄山”；中部景点主要有中会寺、五龙宫；西部主要景点有太和宫、斗姆宫；南部景点主要有香岩寺、仙人台。千山北部景区还新建了全周电影院、惊险世界宫、唐朝古城等一批人造景观，架设了五佛顶、小黄山两条空中客运索道和森林火车。

在千山北部绣莲台景区内，一尊天然形成的巨型弥勒大佛威严正坐山巅。大佛身高70米、肩宽50米、头高10米，形象逼真、栩栩如生，是千山一大奇观。

千山奇峰三魁

千山有九百九十九峰，其中有109峰，峰峰都奇，有很高的观赏价值。在109座奇峰中，著名的有31峰，其中仙人台、五佛顶、金刚峰为千山奇峰中三魁。

观音峰也称仙人台，又名仙人弈棋台。位于千山南山，是千山主峰头之一，也是千山最高峰，海拔708.3米。峰头似驼背，东北西南走向，长20米，宽5米。峰头西端，突起一巨大石柱，是四棱状，高7米，周围约26米，向东稍北侧斜，状如鹅头，俗称鹅头峰。明代初期，在鹅头峰顶大兴土木，修成台状，基石上面刻有棋盘，周间安放八仙和南极洲南极仙翁的石雕坐像，布阵庆寿、弈棋行乐图。东峭的佛龛上方横刻“仙人台”三个字，系清光绪年间长沙市举人涂景涛所题。西峭壁上有石拱大门和墙垣残迹。此乃辽金时期观音阁旧址。仙人台又名观景台，素有观渤海、观日出、观“莲花”、观云飞、观松风之说。

五佛顶位于千山北麓西海北山，为千山北部最高峰，千山第二高峰，海拔554.1米。峰顶峻而平，南北长2O余米，东西15米，两端窄，呈枣核状，总面积300平方米。上为粗粒花岗石质，少土多沙，无草无水，视野无障。平面安放5尊石佛坐像，高不过l米，西南背北，五佛顶由此得名。

金刚峰位于大安寺西侧，为石峰，宛如一座佛塔，又似一尊巨大的金刚石像，高70米，十分雄伟。呈圆锥形，南东西三面是刀削般峭壁，上面生长数十株矮小症而古老的松树，枝横发，风吹时摇摇欲坠。北与通明峰相连，棱石交错，石涛纵横。清代，僧人视此峰如金刚，故以金刚命之。

仙香灵气玉佛苑

“三面环山轻纱绕，琼楼玉宇落人间”，这是山清水秀、仙香灵气的鞍山玉佛苑的真实写照。鞍山玉佛苑坐落在鞍山市城市森林公园——东山风景区内。三面环山，一面临水，山势为左青龙，右白虎，前朱雀，后玄武，乃一风水宝地。每当白云飞舞，轻纱飘荡之时，屹立在半山腰的玉佛苑，似人间向往的玉宫仙境。

玉佛苑1994年5月28日破土动工，1996年9月3日竣工，集宫殿、庙宇、园林建筑风格于一体，采用现代高新科学技术，体现古代建筑风格雄伟壮观。玉佛苑占地面积22104平方米。山门长122米，宽15米，高1O米的红色城墙和8.9米高的楼阁组成，形似北京天安门城楼的建筑风格。山门上的垂花门实属山门建筑中的创新之作，它既和上面的楼阁相呼应，又可为游人遮风挡雨，颇具特色，垂花门上方悬挂“九龙金匾”，因匾的周围盘绕九条金龙而得名。“玉佛苑”三个大字由中国书法家协会主席、北京师范大学教授启功题写。玉佛苑处处闪烁着玉石文化、建筑文化和佛文化的灿烂光辉。玉石之重、运石之艰、玉佛之大、建筑之伟，堪称中国和世界之最。玉佛苑正以崭新的风貌，迎来了国内外一批又一批的观光者。人们可以预言，好似琼楼玉宇落入间，能给人带来幸福和好运的玉佛苑，将产生越来越大的吸引力，不久将成为驰名中外的新景点。

白云深处白猿座

白云洞，也称白猿洞，位于海城市孤山满族镇松坨子村、蟒沟村、秦家堡子村和孤山村山林交界处，距海城市内约45公里，以白云洞为主体的白云山风景区，景区总面积25万平方公里，有大小山峰400余座。海城境内高山——唐帽山海拔876米，坐落在景区东部。传说中的白猿洞居于唐帽山顶，入洞需要攀登一段85度共75级的石阶，洞上方有人工凿琢成的白猿打座三级，石座从山顶向南平探而去。人坐在上面微闭双目，顿生凌空欲飞之感。白猿洞东西两侧及北侧有众多山峰沟壑，登山远眺，四周层峦叠幛，群峰秀丽，仿佛置身于仙境。山上现存各种林木，花草900多种，其中有国家和省级重点保护的天女花、猕猴桃、天然野生灵芝、五味子、人参等珍贵植物。还有猫头鹰、啄木鸟科、野猪、狐属、灌狍等多种野生动物。该区已被列为海城市的自然保护区。

千山名泉古井千山植被好，名泉古井很多，林间溪水泉水相汇，是千山风景区的一大特色。名泉有龙泉、南泉，如泉、洪谷泉等，其中最著名的是龙泉。此泉位于龙泉寺昆卢殿下，味甘美，久旱不涸；上建龙王庙，水曰龙泉。有记载云：“泉源出寺吐符应生峰下石间…”此水也曰龙泉；还据相传，因李世民出征辽东时，喝了此泉水故传为龙泉。龙泉谷和龙泉寺之名，均以此泉命之。在名泉中，还有位于五龙宫的老龙潭和碧水龙潭，以及位于香岩寺的龙潭，碧水龙潭位于千山北谷悟公塔东南，修建于1959年，是千山惟一的人工湖。湖的面积1.3万平方米，蓄水40万立方米。雄居南北两山大坝，是三孔呈拱桥式。湖长曲形，西高东低以地势三叠水，主湖心有映水小湖，北岸有望水亭，西南岸有鹤真草堂。湖四周奇峰环绕，古木参天，景色优美，是目前千山风景区惟一以水为中心的游览点。

千山古井较多，保存和观赏价值较高，其中最古老、完好无损的是八宝琉璃井和双井。八宝琉璃井又叫八角琉璃井，是古祖越寺僧食用井，用规整的条石砌成，八角形，深4米左右，直径1．6米。双井又叫梅花井、松门井、龙泉井、双泉井等，为二井，相距2.7米，古井深3米多，井口直径0．4米，井内直径1．5米，用石旋砌而成。左井深3米，井口直径0.5米，井内直径1.5米，也是用石旋砌而成，这两口井凿建于辽朝，是古朝阳寺食用井。

优惠政策

1.生产性外商投资企业按24%税率缴纳所得税，经营期10年以上的，自获利年度起，两年内免征所得税，第三年至第五年减半计征所得税。按国家税法规定期满后，其实际执行的所得税率超过15%部分，由开发区财政返还。

2.外商投资企业依法纳税后，由开发区财政在三年内逐步返还已上缴的房产税土地使用费及桨轮船使用税和屠宰税。

3.地方企业上缴的所得税，由开发区财政按以下比例逐年返还，第一年和第二年返还100%,第三年至第五年返还50%。

4.大专院校、科研单位兴办的高新技术企业，经有关部门认定后，可享受高新技术企业优政策。

5.经营期10年以上的生产性内外资企业，其上缴的土地增值税地方分成部分，由开发区财政按以下比例逐年返还，第一年和第二年返还100%,第三年至第五年返50%。

6.易地改造进入开发区的企业，出售原厂址缴纳的增值税坟留成部分，由开发区财政返还给进区企业.

7.基本建设和技术改造项目，固定资产投资方向调节税先征后返。

8.经营期在十年以上的外商投资企业上缴的营业税，前五年按纳税额50%由开发区返还；经营期限在五年以上的内资公司上缴的营业税，前三年按纳税额的50%由开发区返还。

9.开发区直属企业以土地作价入股方式与国内企业或外商兴办合资、合作企业经营期在10年以上的，从项目批准之日起，五年内不参与分红。