杜茂（？—43年），字诸公，汉族，南阳郡冠军县（今邓州市张村镇冠军村）人，东汉初年名将，云台二十八将之一。在刘秀平定河北省时投奔，随刘秀平定河北，剿灭五校农民军，消灭刘永余部，辅佐刘秀建立东汉王朝。历任中坚将军、大将军、骠骑将军，先后受封为乐乡侯、脩侯、参蘧乡侯。公元43年（建武十九年）卒，子杜元嗣。

公元23年（地皇四年）九月，王莽政权败亡，绿林军拥立刘玄为帝，改元更始，刘玄称帝之后，河北（黄河以北）各州郡都持观望态度，未曾归附更始政权，公元23年（更始元年）十月，更始帝刘玄令刘秀以破虏将军行大司马事持节北渡，镇慰河北诸州郡。

刘秀到了河北省之后，广纳人才，杜茂就在此时投到刘秀麾下，刘秀很常识他的带兵能力，就任命杜茂为中坚将军，从此杜茂跟随刘秀参加了平定河北的征战。

公元25年（更始三年）六月，刘秀即皇帝位，因为在平定河北之战中的杰出表现，杜茂被拜为大将军，封乐乡侯。

刘秀称帝之前，汉军已经先后消灭了铜马、高湖、重连、赤眉别帅、青犊、大彤、上江、铁胫、五幡、尤来、大枪等部农民军的主力，河北农民军实力较强的只剩下盘踞在正定县（今河北正定南）的五校农民军了，该军战力较强，在与汉军的作战中曾重创汉军大将贾复。

为了消灭五校农民军，公元25年（建武元年），刘秀命令杜茂率军北上进攻五校农民军，杜茂先在真定击败五校军，随后又进兵迫降了广平县（今河北邯郸广平县）。

公元26年（建武二年），刘秀更封杜茂为苦陉侯。

公元26年（建武二年）春，残余的五校农民军与檀乡农民军合兵进扰魏郡（郡治邺城遗址，今临漳县西南邺镇东）、清河郡（郡治清阳，今河北清河东南）。在刘秀的命令下，杜茂又与扬化将军坚镡、司空王梁、建义大将军朱祐、执金吾贾复、偏将军王霸、骑都尉刘隆、马武、阴识等九将军随大司马吴汉去清剿。汉军与农民军大战于邺东漳河之上，农民军战败，被斩首、投降的有10余万人。

此次大捷之后，刘秀再命杜茂与中郎将王梁一起清剿五校农民军余部，杜茂、王梁先后在魏郡﹑清河郡﹑东郡（郡治濮阳市，今河南阳西南）击败了五校农民军，平毁了其所筑的所有营堡，迫降农民军持节的大将就有三十余人，从此三郡清静，道路流通，成为汉军的重要后方基地。

公元27年（建武三年），刘秀拜寇恂为汝南郡知府，因汝南境内不太平，刘秀又命骠骑将军杜茂率兵助寇恂讨伐盗贼，很快剿灭了盗匪，境内清静无事。

公元26年（建武二年）四月，刘秀派盖延进攻割据睢阳区（今商丘市东南）的刘永。刘永率大将佼彊、周建退守湖陵（今鱼台县东南），另一员大将率军苏茂退守广乐（今山东虞城西北），两军对峙。

为了打破相持的局面，公元27年（建武三年）春，刘秀又命令吴汉率骠骑大将军杜茂、强弩将军陈俊等支援盖延，讨伐刘永，围苏茂于广乐。

周建率军救苏茂，大败。苏茂、周建突围而走，退保湖陵。吴汉留杜茂、陈俊等守广乐，自己率兵助盖延围刘永于睢阳，后刘永部将庆吾杀刘永降汉。

公元27年（建武三年），刘秀遣使持节拜杜茂为骠骑将军，主持消灭刘永残部的战斗，杜茂先后击破沛郡，拔芒。这时已经平定的西防再次反叛，原刘永的大将佼彊（一作佼强）重新占据了西防。

公元29年（建武五年）春，杜茂率捕虏将军马武进攻西防，数月攻克，佼彊弃城出逃，去投奔董宪了。刘永残部被彻底消灭。

东汉初年，因为长期战争，力量比较薄弱。使东汉政府对匈奴无法在战略上采取积极反攻的行动，只能采取消极防御的方针和策略。

公元31年（建武七年），刘秀诏杜茂率兵北屯田晋阳（今太原市一带）﹑广武县（今代县），以防匈奴并伺机消灭依附于匈奴的卢芳。当时卢芳占据高柳（今阳高县，与匈奴兵相连结，多次侵犯边民，大司马吴汉、骠骑将军杜茂数次进攻卢芳都没有取胜，刘秀很是忧虑。

公元33年（建武九年），杜茂与雁门太守郭凉再次出兵讨伐卢芳，在繁（今浑源北二十里）卢芳的部将尹由对阵，卢芳部将贾览率匈奴骑兵万余人前来救援，杜茂与其交战，汉军败绩，杜茂被迫率军退入楼烦城（今娄烦县境内）。

公元36年（建武十二年），刘秀派遣者段忠将各郡解除刑枷的犯人配给杜茂，镇守北边，又发动边卒筑亭候，修烽火，还运输金帛缯絮以供给军士，并赐给边民，官吏相望前后不绝。杜茂也组织部队屯田，用马卢车转运物资。

后来雁门人贾丹、霍匡、解胜袭杀了卢芳任命的平城（今陵川县）守将尹由投降汉朝，刘秀诏令运输金帛赐给杜茂、郭凉部下军吏及平城投降的民众。自此以后卢芳属下的城邑不断有来投降的，一月之间雁门暂趋平定，卢芳于是逃亡到匈奴。

公元37年（建武十三年），刘秀增加了杜茂的食邑，更封杜茂为修侯。

公元39年（建武十五年），杜茂因为断兵马禀（粮饷）、使军吏杀人，被免官，削户邑，降封为参蘧乡侯。

公元43年（建武十九年），杜茂去世。

杜茂卒，子杜元嗣。永平十四年，杜元坐与东平王等谋反，减死一等，国除。永初七年，邓太后绍封茂孙奉为安乐亭侯。

刘庄永平年间，明帝追忆当年随其父皇打下东汉江山的功臣宿将，命绘二十八位功臣的画像于洛阳南宫的云台，杜茂名列第二十位。

徐钧：“力不能裨斗野龙，僪于北鄙有边功。蝇随骥尾犹千里，也得依名四七中。”

谈迁：“王梁、杜茂，应赤符而击五校矣，乃抚剑抵掌。”（《枣林杂俎》）。

公元43年（建武十九年）杜茂病逝，归葬故里，明《嘉靖邓州志》记载：“杜茂墓，州西（南）三十里”。

杜茂墓位于邓州市文渠镇孔楼村小龙庙组。建于汉代，墓高约4米，直径40米，呈圆丘状。为市级文物保护单位，树有保护标志碑，设有专职文物保护员负责看护。

是另据《辅通志·卷四十八》记载：“杜茂墓在无极县东北三十里陉邑村前。”

爱新觉罗·旻宁年间编撰的《直隶定州志》有这样的表述：杜茂墓在河北省无极县东北30里陉邑村，按陉邑即邢邑镇，今改隶定州。

《后汉书》《东观汉记》有传。

《太平御览》《资治通鉴》均有事迹记载。

在传统评书《东汉演义》里，杜茂手使一柄五股托天烈焰叉，为二十八星宿之一，星号参水猿。

杜茂从小与表哥岑彭一起随父亲杜言习武，第一次亮相是跟表哥岑彭进京辰武状元。归顺刘秀之后成为汉军四大先锋之一，与铫期、马武、岑彭合称“姚马岑杜”。

在传统戏曲中没有关于杜茂为主的剧目，但在京剧《取洛阳》《草桥关》中，杜茂是主要配角之一。