开安镇所属
吉林省农安县,地处
松嫩平原腹地,吉林省会
长春市与农安县之间,南北长45公里,东西宽70公里,处在以省城为中心的50公里半径。南距长春30公里,北距县城30公里,地位坐标东经120°10′,北纬44°10′。全镇面积311平方公里,耕地1.8143万公顷,下辖一个街道办事处,23个村。
开安镇,隶属于吉林省长春市农安县,地处农安县南部,东与
前岗乡、
宽城区万宝镇隔
伊通河相望,南与宽城区
合隆镇接壤,西与
龙王乡相连,北与
华家镇隔
新凯河相望,距农安县城30千米, 区域总面积97平方千米。
清嘉庆年间,开安镇境域属
长春厅恒裕祥下九甲;1984年11月,由开安公社改为开安镇。 截至2018年末,开安镇
户籍人口为27083人。 截至2020年6月,开安镇下辖1个社区、23个行政村; 镇人民政府驻开安街铁路西。
2021年,
农安县第七次全国人口普查公报 , 开安镇人口为 37348人。
历史沿革
清
爱新觉罗·颙琰年间,属长春厅恒裕祥下九甲。清
宣统三年(1911年),属恒泰乡。
东北地区沦陷时期,设开安村。民国三十五年(1946年),为
长春县驻地。民国三十六年(1947年),属长农县十区。民国三十八年(1949年)8月,划归十三区。
1952年10月,属农安县。
1957年,属开安区4个乡。
1958年,开安、刘家2乡合并为开安公社。
1961年,开安公社析置刘家公社。
1984年11月,开安公社改为开安镇,刘家公社改为刘家镇。
2000年7月,刘家镇并入开安镇。
行政区划
2011年,开安镇下辖新立1个社区,开安、西沟、万宝、山东窝堡、
石场乡、张马三家、库金堆、三合、
新凯河、上台子、万来、孙家屯、刘家、老程窝堡、许马三家、马家窝堡、得胜、隆盛、柳树洼、林家、山后、齐家、陈家窝堡23个行政村;下设241个村民小组。
截至2020年6月,开安镇下辖1个社区、23个行政村,镇人民政府驻开安街铁路西。
地理环境
地形地貌
开安镇地处
伊通河左岸河谷平原,地势平坦,西部和南部略高,东北部略低;地形分为河谷平原和二级阶地;境内最高点万来村位于南部,海拔215米;最低点伊通河出境口位于老程窝堡,海拔166米。
气候
开安镇属大陆性季风气候,其特点是春季多风,夏季炎热多雨;多年平均气温5.9℃,生长期年平均130天,无霜期年平均136天,最长达145天,最短为127天;0℃以上持续期150天(一般为4月25日至9月25日);年平均降水量535毫米,降雨集中在每年7—8月,7月最多。
水文
开安镇境内河道属
松花江流域;主要河道有三级河
伊通河1条,长29.6千米;四级河
新凯河1条,长36.4千米,河流总长度66千米,河网密度2.4千米/平方千米,境内最大的河流为伊通河,从库金堆村至老程村流经境内西沟、开安、新开河、上台子5个村,长29.6千米。
自然灾害
开安镇主要自然灾害有洪涝、干旱、冰雹、大风等;洪水灾害10年一遇,主要发生在7—8月,严重的一次发生在1986年8月6日,洪水改新凯河小堤决口,淹没太平庄和张宽屯两个自然屯,受灾人口1850人,淹没耕地1120公顷,毁坏房屋260间,经济损失550万元。
人口民族
2011年,开安镇总人口61300人;另有流动人口500人。总人口中,男性32100人,占52.4%;女性29200人,占47.6%;14岁以下6523人,占10.64%;15—64岁48944人,占79.84%;65岁以上5833人,占9.52%;以
汉族为主,达60721人,占99%;有蒙古、回、
朝鲜等6个少数民族,共579人,占1%,其中
蒙古族308人,占少数民族人口的53.2%。2011年,开安镇
人口出生率6.7‰,人口死亡率5.01‰,
人口自然增长率1.69‰,人口密度为每平方千米197人。
2017年末,开安镇常住人口为24700人。
2021年,
农安县第七次全国人口普查公报 , 开安镇人口为 37348人。
社会
教育事业
2011年末,开安镇有幼儿园7所,在园幼儿390人,专任教师41人;小学12所,在校生2800人,专任教师354人,小学适龄儿童入学率100%;初中5所,在校生650人,专任教师73人;初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%;
普通高中1所,在校生900人,专任教师49人。
科技事业
2011年末,开安镇有经营管理人才50人,技能人才100人,农村实用人才2000人。
文体事业
2011年末,开安镇有电影放映单位1个,年放映526场次,观众达5.26万人次;有文化站1个,
建筑面积300平;方米;公共图书室23个,建筑面积700平方米,藏书1.1万册;文化行业从业人员2人。2011年末,开安镇有线电视用户数为3000户,电视综合覆盖率100%。
医疗卫生
2011年末,开安镇有卫生院2个;病床50张,每千人拥有医疗床位0.8张,
固定资产总值112万元;专业卫生人员82人,其中执业医师5人,
执业助理医师3人,注册护士15人,平均每千人拥有卫生技术人员1人、执业(助理)医师0.1人、注册护士0.2人。2011年,开安镇医疗机构(门诊部以上)完成诊疗2.7万人次,住院手术52台次,出院病人1200人次。2011年,开安镇农村安全饮用水普及率100%,农村卫生厕所普及率80%,
新型农村合作医疗参合人数59495人,参合率98%。
社会保障
2011年,开安镇城镇最低生活保障户数为185户,人数242人,支出65.34万元,比2010年增长5%,月人均225元;农村最低生活保障户数990户,人数1219人,支出105.8万元,比2010年增长10%,月人均72.3元,比2010年增长12%;农村五保集中供养130人,支出10.4万元,比2010年增长48%;农村五保分散供养701人,支出56.08万元,比2010年增长4.8%;农村
医疗救助80人次,支出84.67万元,比2010年增长30%;农村临时救济117人次,支出10万元,比2010年增长15%;国家抚恤、补助优抚对象201人,抚恤事业费支出80.9万元,比2010年增长15%;有
社会福利单位1个,床位240张。2011年,开安镇新增就业人员78人,有53名下岗失业人员实现了再就业,就业困难人员再就业25人%。
交通
开安镇有铁路
长白乌铁路过境,境内长30千米,为
单轨铁路,设开安1个站,通往
白城市、
长春市方向;
珲春—乌兰浩特高速公路过境,境内长30千米,双向4车道,有开安1个出口;302国道过境,境内长30千米,双向2车道,通往长春、
松原市。2011年末,开安镇有县乡(镇)级公路2条,总长50千米。
经济
综述
2005年,开安镇实现
地区生产总值7亿元,农民人均收入4300元,实现财政收入529万元,财政税收150万元。
2011年,开安镇财政总收入2872.5万元,比2010年增长4.5%,其中地方财政收入1046万元,比2010年增长5%;人均财政收入463元,比2010年增长6%。2011年,开安镇农民人均纯收入7260元。
2013年,开安镇完成
招商引资2.8亿元,新建亿元以上项目3个;2013年1月到11月末,开安镇
地区生产总值完成21亿元,比2012年增长16.7%,农民人均纯收入11600元,比2012年增长26.1%,税收1100万元。
2018年,
靠山镇有工业企业15个,其中规模以上1个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市30个。
农业
2011年,开安镇有耕地面积33.2万亩,人均5.4亩;可利用草地面积0.3万亩,林地面积1.7万亩。2011年,开安镇农业总产值11亿元,比2010年增长10%。开安镇粮食作物以
玉蜀黍属为主。2011年,开安镇生产粮食25万吨,人均407
千克。开安镇主要
经济作物有蔬菜等。2011年,开安镇蔬菜种植面积2760亩,产量3370吨,主要品种有
豆角、白菜、辣椒等。开安镇畜牧业以饲养生猪、羊、牛、家禽为主。2011年,开安镇生猪饲养量31万头,年末存栏12.5万头;羊饲养量1.3万只,年末存栏0.6只;牛饲养量9100头,年末存栏6700头;家禽饲养量420万羽,上市家禽103万羽。2011年,开安镇生产肉类4.5万吨,其中猪肉4.4万吨,牛肉500吨,羊肉210吨;畜牧业
总产值6亿元。2011年,开安镇水果种植面积150亩,产量150吨,主要品种有李子、
葡萄等。 开安镇是农业大镇,玉米面积始终在1.5万公顷左右,玉米总产量达到16万吨以上,每年收入在1.35亿元左右。畜牧业的发展促进了粮食转化,年可转化玉米10万吨,因养猪多,猪粪下地,减少化肥投入,每公顷减少500元,农民种地成本相对降低,每公顷玉米农民纯收入达到6000元左右。
以生猪为重点的畜牧经济得以长足发展
畜牧业是该镇经济发展的主导产业,畜牧业年收入3.5亿元,占人均收入的四分之一,效益较好,是全省有名的畜牧业大镇。尤其是生猪业更是该镇的优势产业,现全镇65%的农户养猪,年出栏商品猪在30万头以上,转化玉米10万吨,占粮食总产量的60%。全镇有可繁母牛2万头,。另外全镇年出栏肉鸡、蛋鸡、大鹅等40万只,牧业小区总数达到9个。
劳务输出经济日益壮大
开安镇共有人口61500人,劳动力23450人,可以说劳动力较多。几年来,经过政府组织,农民参与,外出打工挣钱,已被越来越多的农民所认识。2005年开安镇外出打工人员9640人,其中向国外输出96人。农民已经尝到了甜头。
工业
开安镇初步形成了以建材、汽车零部件、木材加工为主的工业体系。2011年,开安镇工业总产值为7亿元,比2010年增长20%,
工业增加值占生产总值的35%。2011年,开安镇有
规模以上工业企业4家,职工500人,实现工业增加值1.5亿元,比2010年增长20%;销售收入达到亿元以上的企业1家;有市级工业园区1个。
合隆镇划归
长春市市区后,开安镇作为
农安县的南大门,是接受长春市辐射最近的乡镇。县委、县政府从打造半小时长春市
经济圈长远规划出发,根据开安镇的区位优势和巨大的发展潜力,决定规划建设开安镇工业集中区。
2006年3月13日又经市政府批准为市级工业集中区,可接纳长春市退城进郊的各类企业项目。集中区以开安镇孙家屯村三北路中心,控制面积为7.2平方公里,规划面积2.43平方公里,起步区面积1.43平方公里。去年年底前,园区2.3公里的主干道已修完,并有3户投资在1000万元以上的企业落户园区。以工业集中区为主的工业经济也将发展得越来越快。
商贸
2011年末,开安镇有商业网点360个,职工1250人。2011年,开安镇社会商品销售总额5.6亿元,比2010年增长5%;城乡集市贸易成交额3.2亿元,比2010年增长2.6%。
特色农业发展较快
几年来,开安镇加大了
种植业结构调整力度,出口蔬菜、
反季节蔬菜、瓜菜和其它
经济作物收入在1700万元以上。现以万宝村为龙头的出口菜生产基地,种植出口菜200余,主要种植西兰花、
甜豆、
荷兰豆等品种,产品由高榕公司销往
日本、
韩国、新加坡等地,以上台子村为龙头的
香瓜生产基地和以库金堆村为龙头的大棚蔬菜生产基地,也在逐渐扩大规模。
(一)经济发展形势喜人。
2013年开安镇紧紧围绕“农牧立镇、工业强镇、商贸兴镇”发展战略,大力实施四个一工程。即:依托现有资源、区位和基础优势,“打造一区,建设一地,构筑一带,创建一镇”。“打造一区”:就是依托开安地处
长春市半小时
经济圈的区位优势和充足的建设用地资源,打造
农安县南部第二个工业先导区;“建设一地”:就是依托全省畜牧大镇的品牌和未来长春近郊的发展前景,建设优质肉和
副食品生产基地;“构筑一带”:就是依托302线高速封闭和辅线建成通车的交通条件,构筑长春北302线商贸经济隆起带;“创建一镇”:就是依托现有的基础和上级政策支持,努力争创全国十强镇。
2013年完成招商引资2.8亿元。新建亿元以上项目3个。
新上五个项目:
1、长春
禾丰牧业有限责任公司饲料生产加工项目。年产30万吨浓缩料,该项目是2012年引进的,占地6.5公顷,计划投资2.2亿,年销售额5亿,各种手续基本办完,现已完成投资3000万元。
2、
吉林省阿满食品有限公司绿色生态养殖基地,该项目占地8公顷,总投资1亿元,已完成投资4500万元,建完厂房5000平方米,鸡舍面积4000㎡,引进
麻鸡1.9万只。
3、吉林省吉达印刷有限公司,占地1公顷,已投资3500万,现在已建成投产。
4、长锁汽车配件有限公司,占地4公顷,计划总投资8000万元,已完成2000万元。
5、西沟三八水库旅游景点,该项目占地10公顷,计划投资1.1亿元,已完成投资2000万元。
续建一个项目:长春北华建材有限公司,2012年引进,占地1.25公顷,现已完成投资4000万元,已经开始投产。
扩建二个项目:
1、长春众诚矿渣微粉有限公司。2010年引进,已累计投资8000万元。2013年又征地3.7公顷进行二期扩建,正在办理土地手续,又投资5000万元新上一个立式磨。
2、长春鸿昊汽车零部件有限公司。今年投资3500万元,新上一条自动化生产线。
储备四个项目:
一是
吉林省金沃农业生产资料有限公司7万吨复合肥项目,计划总投资3亿元,预计明年投资1.5亿元,占地4公顷。
二是恒宸加气站项目,占地5公顷,计划投资1.5亿元。
三是王义商贸经济区建设,一期建设面积38321平方米,预计投资3亿元。
四是
长春市宏铭新型环保建筑材料有限责任公司,生产各种
聚氯乙稀管材,计划总投资4000万元,占地0.9公顷,项目建成后利税达到500万元。
2、农牧经济实现提质增效。
今年粮食产量达到26万吨。认真组织科学谋划,推广玉米高光效示范面积3660亩;通过安装190套
太阳能灯和分两次为全镇35.5万亩玉米发放
赤眼蜂等方式防范
玉米螟,提高玉米产量;进一步加快了
农业机械化进程,新购进大中型车辆38台套,免耕
播种机1台,大型
玉米收割机56台,种植大垄双行玉米34000亩,深松整地93850亩;新购进科学储粮仓1030个,全镇储粮仓达到1590个。
一汽大兴
中国一汽大兴机械厂,位于
农安县开安镇王义经济开发区,占地3130平方米,建筑总面积1983平方米,总投资960万元,主要为一汽轻型汽车生产消音器、进排气管等配件产品,此项目于1999年7月立项,2000年初正式投产,每年可为一汽生产近70万件产品,年产值2亿元,利润200万元,税金150万元。
苗木园
长春市市景财彩叶苗木园,占地面积90亩,坐落在吉林省农安县开安镇许马村(长春市北30公里处)302国道长春方向右手边,交通便利。
彩叶苗木园几年来同
吉林农业大学、长春市林科院等多家科研单位及院校合作。
主要以彩叶树的引进、筛选、训化、扩繁为主,现已有训化5年以上的彩叶苗木13个品种:红叶山杏、紫叶海棠、红叶海棠、
紫叶李、
金叶榆、金枝垂柳、红稍柳、
紫叶稠李、
斑叶稠李(黄杆)、
日本国花樱花、韩国国花-
木槿、
东北红豆杉、
花楸基础设施
年来,该镇大力发展经济,政府的财力不断增强,农民的收入不断增长,生活水平逐年提高。全镇96%以上的居民住上了砖瓦结构房,
固定电话普及率达到90以上,移动电话普及率达到了75%以上。同时政府也不断地加大了对基础设施方面的资金投入,基础设施逐年完备。有两条高压输电线路从镇内通过,镇内有两个低压变电所,电网遍布村屯,能够满足农业和工业生产用电;
中国网通、
中国铁通通信网络在镇域全面铺开,
中国移动通信集团和
中国联通信号覆盖全镇,信息四通八达;全镇23个村全部建成电话村,有7000户农民安装
有线电话。全镇建有联通和移动四座发射塔,信号覆盖全镇,通话上网方快捷几。
政府加大了对所辖23个行政村道路的改造,实施了“村村通”工程,两年来共完成了村村通
水泥路60公里,另外还有省、市、县、乡四级柏油路50公里。现即使没有通水泥路的村也都通上了砂石路,雨晴即可行车;镇内有中小学26所,两所镇级卫生院,一个新落成的
社会福利中心。
农村建设
开安镇党委采取典型引路,因村制宜办法,限期、限量、高标准完成了全年“新农民之家”建设任务。
自“新农民之家”建设工作开展以来,开安镇党委高度重视,主要领导亲自督战,靠前指挥,各村党支部积极配合,千方百计筹措资金,全力打造“新农民之家”,建设党员群众满意的农村科技文化阵地。
2006年,开安镇把集体经济实力强、村党支部积极性高的万宝村、陈家村、万来村、龙胜村等九个村进行了建设。这些村“新农民之家”建成后,面积都达到了120平方米以上,能容纳100~200人开展活动,各村制定了“新农民之家”的管理办法、培训规划、乡规民约,对“新农民之家”日常管理、硬件建设、活动开展,做出明确规定,既加强了对“新农民之家”的规范管理,又保障了“新农民之家”作用的充分发挥。
截止2006年年底,已建成“新农民之家”9个。占全镇23个村的40%,计划2007年年底将其余的14个村全部完成。开安镇利用已建成的“新农民之家”积极开展科技、法律、政策培训、民主评议、电话教育、文化娱乐等活动,通过农村党员干部现代远程教育网络和聘请专家讲课等形式,共培训党员干部和农民5000多人次。
开安镇的“新型新型民之家”已经成为培养新型农民的摇篮。先行点建成后中组部、省市委组织部、和县委领导多次次来这里研指导,对开安镇“新农民之家”建设给予了充分肯定。