苦水镇是兰州市永登县下辖的一个乡镇级行政单位，位于永登县城东南部，庄浪河下游，与西固区河口乡相邻。苦水镇的区域面积为440平方千米，2018年户籍人口为32305人。苦水镇的历史可以追溯到1958年，当时成立了苦水公社，后来在1967年更名为新华公社，1970年复称苦水公社。1983年4月，苦水公社改为苦水乡，1999年撤乡建镇。目前，苦水镇下辖12个行政村，拥有38家工业企业和20家规模以上的综合商店或超市。除极少数回族、藏族、满族外，其余居民均为汉族。2019年1月，苦水镇凭借兰州太平鼓入选2018—2020年度“中国民间文化艺术之乡”。

汉魏晋十六国时，金城郡枝阳县治在今苦水一带。

隋唐时，属广武县。

元代，属庄浪州。

明洪武十三年（1380年），建苦水堡，属庄浪卫。

清时，属凉州府平番县。

清末，属平番县李佛镇。

1949年，属永登县苦水区。

1957年，撤区建苦水乡。

1958年，成立苦水公社。

1967年，更名新华公社。

1970年，复称苦水公社。

1983年4月，改苦水乡。

1999年，撤乡建镇。

苦水镇地处永登县东南部，东依永登县树屏镇，东南接皋兰县中心乡，南接西固区河口乡，西南接红古区平安镇，西接红古区，西北接永登县七山乡，北邻红城镇，东北接永登县树屏镇。区域面积440平方千米。

2011年末，苦水镇下辖周家庄、大砂沟、寺滩、转轮寺、苦水街、沙湾区、大路、胡家坝、十里铺、下新沟、上新沟、新屯川12个村民委员会；下设102个村民小组。

2020年6月，苦水镇下辖12个行政村：周家庄村、大沙沟村、寺滩村、苦水街村、转轮寺村、沙湾村、大路村、胡家坝村、十里铺村、下新沟村、上新沟村、新屯川村，镇人民政府驻大路村555号。

2011年末，苦水镇辖区总人口32286人。

2017年，苦水镇常住人口31268人。

2018年，苦水镇户籍人口32305人。

除极少数回族、藏族、满族外，其余均为汉族。

2011年，苦水镇有耕地面积3.7万亩。农业总产值2.2亿元。粮食作物以小麦、玉米为主。主要经济作物有蔬菜、花卉、苗木等。玫瑰种植面积1.2万亩，产量9000吨畜牧业以饲养生猪、羊、家禽为主，畜牧业总产值420万元，占农业总产值的10%，名优特农产品有苦水玫瑰，产量居全国之首，被誉为“玫瑰之乡”；农民人均纯收入4100元。

玫瑰之乡

玫瑰是世界名花之一，被称为“花之皇后”。业内专家称，中国传统玫瑰中的佼佼者产于甘肃省的永登县苦水镇一带，苦水镇也因此享有“中国玫瑰第一乡”的美誉。上世纪90年代，苦水玫瑰干花蕾曾一度卖到每公斤80元的高价，而由玫瑰花提炼出的玫瑰油因价格昂贵被称作“液体黄金”。

苦水玫瑰在近两百年的栽培历史中，逐渐形成了花多、花大、叶厚汁多、香型纯正等特点，各项品质均不次于国际上久负盛名的保加利亚玫瑰。甘肃永登境内玫瑰种植面积已达2万亩，仅苦水镇就有6500亩，成为中国最大的玫瑰生产基地，产品远销台湾地区及美国、加拿大等国家。

2011年，苦水镇工业初步形成了以建材和玫瑰系列深加工产品为主的工业体系。工业总产值3.5亿元，比上年增长20%，商业网点183个，职工526人，社会商品销售总额达1.6亿元，比上年增长13%；城乡集贸市场1个。玫瑰系列产品远销深圳、广州市等地，财政总收入1.3亿元，比上年增长11%。其中地方财政收入0.2亿元，比上年增长24%，各类存款余额2.2亿元，比上年增长15%，各项贷款余额1亿元，比上年增长7%。

2018年，苦水镇有工业企业38家，规模以上工业企业5家，营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市20家。

生物优势

苦水玫瑰与国际上四种主导型玫瑰相比，属不同玫瑰香型，不存在谁优谁劣的问题，独特的生物学特性是其最大的“卖点”。

市场优势

据市场调查，世界玫瑰油年产量为3000公斤，美国、法国、德国、英国、瑞士等玫瑰油主要进口国年均需求5400公斤，供需差额2400公斤，市场前景好。

认证优势

永登苦水玫瑰系列产品通过国家质检总局审核，获得了原产地标记注册证，成为甘肃省受到原产地标记保护的8种名、优、特农产品之一。

文化优势

有关部门先后拍摄了《玫瑰乡情》、《玫瑰悄悄红》、《苦水玫瑰》等影片和电视剧，对苦水玫瑰起到了良好的宣传作用。

战略一：品种保护战略

苦水玫瑰是得天独厚的种植资源，要建立健全技术指导体系，注意品种改良，进行选优淘劣，保护生物学优良特性，保障玫瑰质量。

战略二：梯级开发战略

要充分利用品牌优势，在提高芳香油、浸膏、糖酱、玫瑰露酒等产品质量的基础上，寻求合资合作，共同开发玫瑰花蕾、玫瑰油、玫瑰香料等系列新品，延伸产业链条，实现加工增值，再现苦水玫瑰品牌优势效应。

战略三：网络营销战略

通过创办网上交易市场、玫瑰产品网上超市、电子交易平台等，拓宽营销渠道，帮助生产经营者开拓国内外市场。

战略四：国际标准战略

在国际市场一体化背景下，苦水玫瑰产业发展的关键在于通过国际质量标准体系认证。因此，要充分利用国家有关部门牵头申报苦水玫瑰国际认证和原产地保护的契机，尽快完成苦水玫瑰地方标准、无公害质量标准、记载标准的审定和证明商标的注册。

战略五：原产地保护战略

通过制订知识产权原产地保护工作办法，提高苦水玫瑰知识产权的数量、质量和运用能力，使其成为有很强竞争力的特色产业。

战略六：投融资多元化战略

拓宽投融资渠道，尝试建立以农户和业主投资为主体、社会融资为补充、政府适当支持的多元化投融资机制。

苦水镇是永登县的文化之乡，拥有丰富的民间文化遗产，民间艺术和民俗风情源远流长，世代传承，丰富多彩且具有鲜明的地域特色。主要文化活动有春节期间的社火和文艺汇演、二月二龙抬头社火、上巳节文化庙会、四月八猪驮山文化庙会、五月五端午节文化庙会、七月十五嘛呢寺庙会、九月九重阳节老年活动，“三·八”节文艺汇演、“国际劳动节”、“中华人民共和国国庆节”两节期间的秦腔演唱、文艺比赛、体育竞赛、书画大赛等等，可谓内容纷呈现，百花竞放。但最具地域特色的民俗艺术当属二月二龙抬头社火、猪驮山文化庙会、苦水高高跷、木偶戏、铁芯子、单面鼓艺术表演、秦腔演唱、民间小曲下二调演唱等。

2011年末，苦水镇有铁路兰新铁路、上海—霍尔果斯公路过境。有县乡（镇）级公路43条，总长52千米。

2011年末，苦水镇有文化艺术团体1个，会员108个，创作完成的文化艺术作品有秦腔本戏30余折；各类艺术表演团体8个，演职人员500余人；文化站1个，建筑面积350平方米；农家书屋12个，藏书4万册。地方特色民间艺术有高高跷、兰州太平鼓、下二曲、二月二龙抬头社火、铁芯子等，其中高高跷在成都第二届国际非物质文化遗产节上获“太阳神鸟”金奖。

2011年末，苦水镇有幼儿园5所，在园幼儿250人，专任教师12人；小学11所，在校生1300余人，专任教师158人，小学适龄儿童入学率100%；初中2所，在校生960人，专任教师90人，初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%，教育经费达0.2亿元，比上年增长20%。

2011年末，苦水镇有各级各类医疗卫生机构13个，均为卫生院；病床10张，固定资产总值200万元。专业卫生人员27人，其中执业医师8人，执业助理医师6人，注册护士7人，法定报告传染病发病率为1.9/万人，农村安全饮用水普及率100%，新型农村合作医疗参合人数3.1万人，参合率96%。

2011年，苦水镇有城镇最低生活保障户数17户，人数25人，月人均214元，比上年增长7.3%；民政部门资助参加农村医疗保险1601人次，共支出45.4万元，比上年增长12.5%。农村最低生活保障户数588户，人数1512人，支出170万元，比上年增长3.8%；农村五保集中供养64人，支出15.8万元，比上年增长4.8%；农村医疗救助87人次，农村临时救济18人次，支出2.7万元，比上年增长5.3%国家抚恤、补助各类优抚对象192人。社会福利费7.4万元。参加城镇基本养老保险386人，参保率29.6%。

2008年3月8日苦水镇剧场锣鼓喧天，掌声阵阵。一年一度的欢庆国际“三·八”妇女节文艺汇演活动正在举行。这次与往年不同的是文艺汇演的的亮点是计划生育节目为主要内容。苦水镇这次文艺汇演有三个特点：一是内容丰富。文艺汇演前，为全镇农村计划生育家庭奖励扶助对象，一次性特别扶助对象，当年二女户结扎奖励3000元对象，“关爱女孩”活动中救助对象当场兑现优惠政策。县人口局、计生服务站派服务车、派最好的技术服务人员和镇服务所人员一起为广大妇女开展认真细致的妇女病检查和咨询，她们共为200多人检查了身体，接受咨询400多人次，发放各种宣传品4000多份。

二是形式多样。参赛的节目共有30多个，有舞蹈、快板、秦腔、小品、歌曲、独唱等。许多以计划生育为内容的节目表演的非常出色，引起观众热烈鼓掌。如小品《生男生女都一样》，快板《夸国策》等优秀节目集中反映了计划生育工作在农村的重要程度。特别是县人口局选送的节目《一秒一》更是表现出中原地区严峻的人口形势，对育龄群众的教育非常大。三是时间最长，观众最多。这次文艺汇演每个村平均三个节目，邻县（区）河口乡也送来了节目。整个活动历时四个多小时，参加观看的群众达两万多人。县人口局局长郑大国、副局长李远温、人口局部分干部也参加了这次活动。

苦水镇已建成省级先进村1个，市级文明村3个，县级文明村4个。2006年，被兰州市委、市政府评为市级文明乡镇；2008年，被市委、市政府确定为小城镇建设重点建设镇。

一、创新工作运行机制，在强化组织保障上下工夫

镇党委、政府把创建文明乡镇活动纳入镇党委、政府的重要议事日程，成立以主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人的创建活动领导小组，坚持每季度一次的创建工作形势分析制度、每月一次的创建工作督查制度，坚持党委统一领导，党政共同负责，建立党政领导包片，机关干部包村和驻镇单位“齐抓共管”的良好局面，使创建文明乡镇工作走上了科学化、制度化、规范化轨道。科学制定《关于贯彻落实兰州市创建全国文明城市工作总体方案的实施方案》、《苦水镇创建文明乡镇总体规划》。结合中心工作，坚持经济建设与精神文明建设两手抓、两手都要硬的方针，把创建工作与经济工作同安排、同督查、同落实。镇属各中心、部门、单位和各村分别结合各自实际，因地制宜地制定了创建计划和工作制度，为创建工作提供了制度保障。

二、狠抓思想道德建设，在宣传教育上下功夫

苦水镇苦水镇工作人员在向群众发宣传单

为进一步落实《公民道德建设实施纲要》，苦水镇以“建文明乡镇，创社会和谐”为目标，紧紧围绕“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”二十字基本道德规范，大力弘扬以社会主义荣辱观为核心的“社会公德、职业道德和家庭美德”教育。充分利用多种宣传媒介，发动群众积极参与创建工作。在宣传形式方面采用镇电视差转台+镇政府网站+宣传活动日+村“两委”专题会议+村务公开的形式进行全覆盖、深层次地深入宣传；在宣传质量方面注重宣传时效，着力加强了宣传创建工作的持续性和有效性，及时将创建工作中涌现出的先进典型和先进事迹予以报道。全镇开展公民道德建设知识普及宣传10次，累计参加人数4800人次，张贴宣传标语2000余条。通过多种形式宣传，提高了群众对公民道德建设重要意义的认识，促进了全镇公民道德建设的深入开展。

三、强化生态环境建设，在营造文明氛围上下功夫

苦水镇苦水镇

按照高起点规划、高标准建设、高水平管理的原则，以规划为龙头，以要素聚集为基础，以产业发展为支撑，全面实施环境带动战略，整体提升苦水镇文明形象。硬件设施建设。一是镇党委、政府加大投入，狠抓基础设施建设。投资150万元对镇政府办公楼进行维修改造，新建村级办公阵地7个；投资400多万元，硬化村级主干道路40多公里，硬化率达90%以上；二是狠抓文化设施建设。投资20余万元完成镇文化站的修缮改造和活动设施的配备。三是建成群众精神文明活动场所5处，老年人活动中心4处，党员活动室12处，农家书屋8个，文化活动室12个，并多渠道筹措资金近100万元对其中8个文化活动室及办公及活动场所配备微机、电话、电视机、VCD等多媒体设备。

四、突出载体建设，在树立文明新风上下功夫

苦水镇苦水镇文明村

苦水镇从提高农民思想道德素质和提高农民生产水平角度出发，以改善居住环境，普及科学和市场经济知识，活跃文化生活，倡导移风易俗，树立良好村风为主要内容的“文明村”、“文明之星”创建活动。在“文明之星”创建工作，采取村党支部、村委会推荐、党员大会、村民代表会讨论、群众民主评议的形式，公平、公开、公正地评选“十佳文明之星”年终给予挂牌评比，群众踊跃参与评选，争当文明之星的热情进一步高涨。2006年以来，全镇共评出各类文明户70户，文明之星120余人。

五、传承特色文化，在增强地方魅力上下功夫

苦水镇兰州五泉文化庙会

镇党委、政府坚持以民俗文化产业开发为载体，积极促进民俗文化产业发展，变文化优势为经济优势，变依靠政府为自给自足，率先成立了2家专门从事民族民俗文化产业的机构（苦水镇秦腔产业发展协会、苦水街村非物质文化遗产保护产业发展协会）。2006年5月，苦水镇举行了首届秦腔大赛，全镇12个村100余名秦腔爱好者参与了角逐，有效地促进了群众性精神文明创建，加快了民间文化艺术的创新和发展，极大地丰富了当地群众的业余文化生活。自2006年以来，秦腔产业发展协会、非物质文化遗产保护产业发展协会连续三年参加兰州五泉文化庙会、兰州黄河风情文化周的非物质文化遗产展演，演出场次达30余场，创经济收入达12万元。

猪驮山

清康熙的风颠禅师——苦水人李福，生于1651年农历四月初八，即浴佛日，至18岁立志出家，家人不允，用利斧断左手无名指，毅然出家，道号“风颠”。他一生云游四方，谈禅说道，足迹遍布于名山古刹，留下了许多轶闻趣事，煮身济赈、怪治久病、翻地压沙、巧计修桥等故事在兰州、永登县地区广为流传。他善做画，西安碑林至今还有他做的达摩像石刻。康熙四十九年腊八节日，圆寂于西安达摩庵，据传为他镀金身时：“全渗入皮肉，爱新觉罗·玄烨奇之，便赐以‘渗金佛祖’称号”。风颠禅师赶猪驮砖，感动当地村民，修成猪驮山寺庙，故又称猪驮山。其山形似萱帽，层峦叠嶂，钟灵美，望之蔚然而深秀。2001年以后，大力发展旅游事业，在萱帽山新建亭阁楼宇，绿化造树育林，塑立冠西北之最、高21.95米的李福鎏金铜像于山颠，数公里依然可见。“萱帽猪驮”已成为兰州市胜景，每年游客络绎不绝。

2019年2月2日，被文化和旅游部命名为2018-2020年度“中国民间文化艺术之乡”。

2020年5月，苦水镇入选2020年农业产业强镇建设名单。