糯扎渡镇是位于中国云南省普洱市
澜沧拉祜族自治县的一个乡镇级行政单位。它地处澜沧拉族自治县东部,东沿
澜沧江与
思茅港分界,南连
发展河哈尼族乡和
勐海县勐往乡,西连
勐朗镇,北沿
黑河与
南岭乡和谦六
彝族乡交界。糯扎渡镇的行政区域面积为937平方千米。根据2020年末的数据,糯扎渡镇的
户籍人口为28679人。
糯扎渡镇的历史可以追溯到
清代光绪十三年四月(1887年6月),当时李之隆被封为大雅口土都'司,正式设立了统治机构。2003年8月,该地更名为糯扎渡乡,而在2006年,谦迈乡的
落水洞村、
竜山村和谦迈村被划并入糯扎渡乡,从而改为糯扎渡镇。截至2020年6月,糯扎渡镇辖10个行政村,镇人民政府驻
窑房坝村。2019年,糯扎渡镇拥有14个工业企业,以及19个营业面积超过50平方米的综合商店或超市。
糯扎渡镇的地理位置十分重要,它位于
普洱市澜沧拉祜族自治县东部,距离县城55公里。东部与
思茅港镇以
澜沧江为界,南部与
勐海县勐往乡和澜沧县发展河乡相连,西部与
勐朗镇相邻,北部与
黑河、
南岭、谦六两乡交界。糯扎渡镇的行政区域面积为937平方千米。
根据2017年的人口普查数据,糯扎渡镇的人口为30,419人,而其行政区域面积为937平方千米。
历史沿革
清光绪十三年四月(1887年6月),李之隆被封为大雅口土都'司,正式设立统治机构。
民国八年(1919年),设雅口县佐。
民国二十一年(1932年),改为第三区。
民国二十九年(1940年),废区,改称新雅乡。
民国三十八年(1949年)4月,新雅乡划归宁江县。
1953年,撤销宁江县,雅口划归
澜沧拉祜族自治县,称雅口区。
1958年,改称雅口公社。
1984年,复为雅口区。
1988年,雅口区改为雅口乡。
2003年8月,更名糯扎渡乡。
2006年,谦迈乡
落水洞村、
竜山村和谦迈村划并入糯扎渡乡,改糯扎渡镇。
地理环境
位置境域
糯扎渡镇位于澜沧县东部,是糯扎渡乡和谦迈乡撤并后新建的镇,距县城55公里,东沿
澜沧江与
思茅区思茅港镇分界,南连
勐海县勐往乡和澜沧县发展河乡,西连
勐朗镇,北沿
黑河与
南岭、谦六两乡分界。有国土面积937平方公里,国土面积为
澜沧拉祜族自治县第一大镇,人口密度每平方公里29.8人。
地形地貌
糯扎渡镇地处横断山脉怒山系南段,境内山峰绵延纵横,山区、半山区占辖区面积的98%。境内最高点位于曼登山,海拔2121米;最低点位于勘矿村,海拔578米。
气候特征
糯扎渡镇属亚热带季风气候,其特点是湿润而温和,雨量充沛°多年平均气温19.7℃,1月平均气温14.1℃,极端最低气温4.7℃(2011年1月21日);7月平均气温23.0℃,极端最高气温35.4℃(2011年5月7日)。最低月均气温9.0℃(2010年1月),最高月均气温32.5℃(2010年5月)。生长期年平均320天,无霜期年平均343天,最长达355天,最短为300天。年平均日照时数2200小时,年平均降水量1563.8毫米,年平均降水日数为162.2天。极端年最大雨量2100毫米(1983年),极端年最少雨量1356.4毫米(2010年)。降雨集中在每年5—10月,7月最多。
自然灾害
糯扎渡镇主要自然灾害有干旱、洪涝、山体滑坡等洪涝灾害每年均有发生,最严重的一次
洪灾发生在2009年7月25日,境内降雨量90毫米,15个村民小组,2100亩农作物受灾,减产150吨。最严重的一次山体滑坡发生在2010年6月22日,造成180间房屋不同程度的受损。
土壤
糯扎渡镇有国土面积937平方公里,国土面积为
澜沧拉祜族自治县第一大镇。
自然资源
镇内有丰富的土地资源,矿产资源、水利资源和森林资源等有待开发利用。
资源环境
糯扎渡镇境内自然资源丰富,
森林覆盖率达71%,其中省级
天然林保护区11万亩;有大白叶棕、
桫椤、
榆绿木等20多种国家一、二类保护植物和30多种国家三类保护植物,
澜沧江、
黑河市沿岸有
黄竹为主的9万多亩竹藤植物;有
灯台叶等300多种中草药材;有橡胶、芒果等3万余亩
经济作物;有
亚洲象、金钱豹、
绿孔雀、瓜蛙、野牛、
蟒蛇等84种国家级重点保护动物;水利资源丰富,澜沧江流经镇境内48公里,有黑河、谦迈河、
南汀河、响水河等9条主要河流;矿产资源丰富,有
金矿、
铅锌矿等10多种;文化旅游资源有矿元代整控江摩崖石刻、终日云雾缭绕的仙顶营山和雅口原
临江县人民政府遗址;有上干坝爱尼风情等民族民间文化,挖掘开发潜力很大;有丰丰富的土地源,矿产资源、水利资源和森林资源等有待开发利用。
2011年,糯扎渡镇有耕地面积8.9万亩,其中水田面积2万亩,旱地面积6.9万亩。
行政区划
2011年末,糯扎渡镇辖10个行政村:窑房坝、雅口、南现、荒坝河、勐矿、响水河、扁担山、竜山、落水洞、谦迈,下设158个村民小组。有150个自然村。
截至2020年6月,糯扎渡镇辖10个行政村:
窑房坝村、雅口村、南现村、
荒坝河村、
勐矿村、响水河村、
扁担山村、
竜山村、
落水洞村、
谦迈村,镇人民政府驻窑房坝村。
人口民族
人口
2011年末,糯扎渡镇总人口30822人,其中城镇常住人口1540人,城镇化率5%。另有流动人口314人。总人口中,男性15858人,占51.5%;女性14964人,占48.5%;14岁以下4029人,占13.6%;15—64岁24246人,占77.8%;65岁以上2547人,占8.6%。总人口中,以
拉祜族为主,达11454人,占37.2%;另有汉、彝、
哈尼族、傣、佤等9个民族,共19368人,占62.8%。超过千人的少数民族有拉祜、哈尼、彝3个民族,其中拉祜族11454人,
彝族5796人,哈尼族3474人。2011年,
人口出生率9.75‰,人口死亡率4.93‰,
人口自然增长率4.82‰。人口密度为每平方千米32.9人。
2017年末,糯扎渡镇常住人口为30419人。
截至2019年末,糯扎渡镇
户籍人口为31457人。
截止2020年11月1日零时,全镇常住人口28679人。
民族
辖区内居住着
汉族、
拉祜族、彝族、
哈尼族、
傣族、
布朗族、
佤族等10多种民族,少数民族人口占总人口的75.5%。
政治
中共糯扎渡镇委员会有16个党支部,设有69个
党小组,有党员570名,占全镇总人口的2%;其中女党员72名,占全镇党员总数的12.63%;少数民族党员424名,占全镇党员总数的74.4%。支部建设情况:镇机关设有6个党支部,其中:机关党支部有党员56名;中学支部有党员23名;中心小学支部有党员14名;联合支部有党员7名;供销支部有党员11名;老干支部有党员24名。农村设有10个党支部,其中:窑房坝村支部有党员60名;雅口村支部有党员36名;扁担山村支部有党员33名;竜山村支部有党员93名;谦迈村支部有党员39名;
落水洞村支部有党员47名;南现村支部有党员35名;勐矿村支部有党员27名;荒坝河村支部有党员26名;响水河村支部有党员38名。(1)
年龄结构:35岁及以下161名,36岁至45岁135名,46岁至54岁98名,55岁至59岁57名,60岁及以上119名。(2)学历层次:
大学本科12名,大学专科58名,
中等专业学校48名,
高中16名,初中177名,小学173名,脱盲86名。(3)民族比例:
汉族159名,
拉祜族195名,
彝族110名,
哈尼族54名,
佤族20名,
傣族19名,
布朗族11名,
回族1名,
白族1名。
经济
综述
2007年末,糯扎渡镇农村经济总收入4760万元;农民人均纯收入1039元。2007年末全年实现粮豆总产量1308万公斤,人均有粮349公斤。县下达的冬农开发任务17100亩,完成17400亩,占总任务的101.75%。2007年末实现财政收入1047.6万元,本级财政收入111.8万元,其中上级补助935.8万元,地方税收收入92.7万元,财政总支出1047.6万元。2007年镇在上级下达的税收任务84.5万元的基础上,超额完成了26.1万元。全镇拥有茶园面积6499亩,产量74851公斤,年内出售38083公斤;橡胶11415亩,新植430亩;
甘蔗面积1295亩,产量4830000公斤;
麻栗坡草果面积76亩;芒果12147亩,产量649358公斤;花生2646亩,产量156079公斤;薯类1494亩,产量263819公斤。2007年末实现大牲畜存栏15193头,出栏2464头,出栏率16%,生猪存栏38538头,出栏23049头,出栏率60%。畜牧业总收入1396万元,占农村经济总收入的29%。
2011年,糯扎渡镇完成财政总收入1863万元,比上年增长11%。其中地方财政收入223万元,比上年增长8%,是1949年的150倍,比1978年增加35倍。从各主要税种看,完成
营业税50万元,增值税40万元,
企业所得税120万元,
个人所得税13万元,分别比上年增长6%、7%、5.5%、6%。2011年,金融产业实现增加值4兮00万元,比上年增长23%,是1978年的38倍,占生产总值的35%,实现税收120万元。
2019年,糯扎渡镇有工业企业14个,有营业面积超过50平方米以上的综合商店或超市19个。
扩大对外开放、搞好招商引资工作,是糯扎渡加快经济社会发展的关键之一。树立“开放、开明、开发”理念,以优势资源、优惠政策、热情服务吸引国内外客商前来投资积极开发小水电等产业。实行全方位、多层次、宽领域的对内对外开放新格局,加大招商引资力度,拓宽招商引资的领域和渠道,切实保护外来投资者的合法经营权,维护他们的合法权益。大力发展民营经济特别是个私营经济,使其成为今后糯扎渡镇经济发展的增长点。糯扎渡镇今后以发展民营经济为重点,切实落实各项优惠政策和服务措施,依法保护民营经济的合法权益,保障其法律地位,为民营经济发展创造更加宽松、便利、公平、公正的发展环境,积极引导非公经济业主合法经营、诚实守信、勤劳致富。充分发挥非公经济在增加就业、促进发展、活跃市场、满足群众多样化需求等方面的作用。
农业
2011年,糯扎渡镇实现农业总产值4506万元。
糯扎渡镇粮食作物以水稻、玉米为主。2011年,生产粮食28727吨,其中稻谷20827吨,玉米7900吨,主要
经济作物有橡胶、咖啡、茶叶等。2011年,橡胶种植面积49464亩,产量637吨;咖啡种植面积22421亩,产量189吨;茶叶种植面积9190亩,产量171吨;油料作物种植面积3930亩,产量311吨,其中花生301吨,葵花籽10吨;蔬菜种植面积5572亩,产量4237吨。
糯扎渡镇畜牧业以饲养生猪、牛、家禽为主。2011年,生猪饲养量78759头,年末存栏49150头;牛饲养量9672头,年末存栏7192头;家禽饲养量33.2万羽,上市家禽16.8万羽。2011年,生产肉类1263.7吨,其中猪肉678吨,牛肉215.8吨,家禽肉369.9吨;禽蛋6.5吨;畜牧业
总产值4345万元。
截至2011年末,糯扎渡镇累计造林5820亩,其中
防护林1500亩,
经济林4200亩,竹林120亩,农民住宅四旁树木9000株。2011年,水果种植面积11250亩,产量52吨,主要品种有芒果、核桃等,其中芒果产量48吨,核桃产量4吨。
糯扎渡镇渔业以养殖
罗非鱼、鲜鱼、鲤鱼、埃及江鳅、
黄鳝为主。2011年,水产品产量30吨,
渔业总产值39万元。
商业
2011年末,糯扎渡镇有商业网点67个,职工876人。2011年,社会消费品销售总额达560万元,比上年增长11.1%。
2011年末,糯扎渡镇有1家金融机构设立了办事处;各类存款余额1.6亿元,比上年增长34.4%,是1978年的89倍;人均储蓄5333元,是1949年的110倍,比1978年增加45倍;各项贷款余额4704万元,比上年增长23.8%,是1978年的35倍。保险业实现保费收入800万元,比上年增长12%,是1978年的62倍;其中财产险保费收入450万元,比上年增长25%,是1978年的55倍;人身险保费收入350万元,比上年增长30%,是1978年的49倍。
社会
教育
2011年末,糯扎渡镇有幼儿园2所,在园幼儿130人,专任教师12人;小学11所,在校生2207人,专任教师150人,小学适龄儿童入学率100%;初中1所,在校生778人,专任教师65人,初中适龄人口入学率、小升初升学率、九年义务教育覆盖率均达100%。2011年,财政预算内教育经费926.96万元,比上年增长15%。
糯扎渡镇全镇共有97个教学班,其中:中学15个,小学82个;中、小学在校学生3007名,其中:中学546名,小学2461名;教职工231人,其中:中学64人,小学167;小学适龄儿童入学率达98%,巩固率达99%,完学率达87%;中学入学率为44%,巩固率达95%,升学率63%。全镇已实现“普六”,为实现“普九”打下了良好的基础。
科学技术
2011年末,糯扎渡镇有技术开发机构12个。各类科技人才520人,其中专业技术人才150人,经营管理人才80人,技能人才40人,农村实用人才250人。
医疗卫生
糯扎渡镇镇内有2个乡级卫生院和8个村级卫生室,共有医务人员27人,业务收入79多万元,实际利润20多万元。2007年十一月底在镇辖区内总报帐人次为12857人,报帐金额为13多万元,转出县级以上住院治疗120人次,报帐金额为8.73万元。2007年全镇参加新型合作医疗19800余人,参合率74%。
2011年末,糯扎渡镇有各级各类医疗卫生机构11个,其中卫生院1所;病床74张,其中公立卫生机构床位74张,每千人拥有医疗床位2.5张,
固定资产总值235万元。专业卫生人员28人,其中执业医师4人,
执业助理医师4人,注册护士4人,平均每千人拥有卫生技术人员0.9人、执业(助理)医师0.1人、注册护士0.1人。2011年,
医疗机构(门诊部以上)完成诊疗25694人次。2011年,农村安全
饮用水普及率95%,农村卫生厕所普及率45%,
新型农村合作医疗参合人数2.8万人,参合率98%;5岁以下儿童死亡率、婴儿死亡率、新生儿死亡率分别为3‰、2‰、1.5‰。
文体事业
2011年末,糯扎渡镇有文化活动中心1个,村文化活动场所10支,
文化广场41个,藏书5万册;农村业余文艺演出队共计10个,演职人员150人。文化行业从业人员4人,占全县社会从业人员的1.1%。地方特色民间艺人25人。2011年末,广播综合覆盖率95%,全年公共广播节目播出时间1200小时。有线电视用户550户。
2011年末,糯扎渡镇有体育场所2处。体育社团1个,各级社会体育指导员6人。10%的村安装了健身器材,经常参加体育活动的人员占常住人口的20%。
基础建设
2007年,糯扎渡镇全镇实有耕地面积93240亩,其中:水田面积20239亩,占耕地面积21%;旱地面积73001亩,占耕地面积78%;全镇有大小水沟1300多条,其中一公里以上的大小水沟605条,水利化程度达24%。全镇已通电60个村民小组(包括镇政府驻地),未通电91个村民小组;已通水98个村民小组(包括镇政府驻地),未通水53个村民小组。全镇已通公路92个自然村,未通路40个村民小组。镇村公路长达131公里;村组公路长达337公里。目前全镇已通
程控电话800余部,宽带网有67户,2006年镇各村民小组都开通了“致富通”工程(450D)。移动通讯信号已基本覆盖全镇。全镇共有
卫星接收台33座29套,
闭路电视692户,家用接收台900多座,一年来收转
中国中央电视台、云南台、《澜沧新闻》等节目7200多小时。“村村通”
广播电视工程的实施让全镇24个小组1160户4632人看上了电视。
新农村建设
糯扎渡镇镇党委、政府对新农村试点建设工作高度重视,及时成立镇、村、组三级领导机构,实施一把手工程,坚持党政主要领导亲自抓,认真制定了《糯扎渡镇社会主义新农村建设实施案》。加强对新农村建设驻村工作指导员的培训,落实县、镇下派指导员分村负责,全镇共下派新农村建设指导员10名,其中:市3名,县1名,镇4名,为扎实推进镇新农村建设工作任务提供了强有力的组织保障。从窑房坝跃进社组新农村建设情况看,无论是村容村貌整治还是经济项目发展规划都要做到“四个”结合,即:长期与短期结合,基础设施投入与产业开发相结合,群众利益与集体利益相结合,群众的投入与财政投入相结合。
2011年,糯扎渡镇有城镇最低生活保障户数77户,人数162人,支出26.98万元,比上年增长11%,城市医疗救助11人次。农村最低生活保障户数6662户,人数9980人,支出1125.7万元,比上年增长25%,月人均94元,比上年增长12%;农村五保集中供养273人,支出26.2万元,比上年增长15%;农村五保分散供养168人,支出15.9万元,比上年增长15%;农村
医疗救助473人次,民政部门资助参加
农村医疗保险9980人次,共支出19.96万元,比上年增长13%;农村临时救济51人次,支出76500元,比上年增长8%。自然灾害受灾人口1254人,紧急转移安置5人,农作物受灾面积6893亩,直接经济损失153万元。国家抚恤、补助各类优抚对象51人,重点优抚对象慰问支出2990元,“农村离职干部”定期补助金6528元、价格临时补贴780元,部分军队退役人员生活补助19800元,“革命伤残人员”
抚恤金13510元,在乡复员退伍军人定补4800元。
社会保障
完善
社会保障体系,心系群众、关注民生,建立完善
养老保险,疾病预防控制网络,推广农村新型
农村医疗保险制度,
医疗保险等制度;努力改善
公共卫生基础设施和公共卫生条件,建立完善缓解群众“看病难、就医难”的问题,努力提高群众医疗保健水平;重视解决在糯扎渡电站建设、思澜公路建设中的失地农民,移民基本生计问题;积极探索覆盖镇、村的社会保障体系,积极做好电站和公路建设中征占压资金,合理引导失地农民开发市场,充分利用移民安置,利用移民经济开发二类市场,有效化解各种矛盾和影响改革发展稳定的社会问题,缓解维护社会稳定的压力和风险,保障正常的生产生活秩序。
邮政电信
2011年末,糯扎渡镇有邮政网点1个,投递路线单程总长度80千米,投递点1个,乡村通邮率100%,全年投递国内函件0.5万件,国内
汇票业务完成120笔。国内异地
中国邮政速递物流信件完成0.2万件,征订报纸4000份、期刊2000。电信服务网点1个,
电话交换机总容量1800门,
固定电话用户1300户,比上年增加50户,电话用户普及率7%,比上年提高0.3个百分点;移动电话用户3000户,比上年增加200户,移动电话普及率60%,比上年提高4个百分点;
光缆线路总长80千米,主干
电缆达70对千米,互联网端口总数1000个,其中已占用端口总数800个,宽带接入用户300户,比上年增加86户。
基础设施
2011年末,糯扎渡镇有发电企业5家,98个村民小组已通电,2011年发电2079万千瓦时。其中35千伏高压输电线路1条,总长度20千米,用电负荷26万千瓦,年售电量累计完成2001万千瓦时,综合电压合格率95%,供电可靠率95%。
2011年,糯扎渡水库正常蓄水位812米,总库容237.03亿立方米,调节库容113.35亿立方米,总装机容量585万千瓦,保证电力为240万千瓦,每年平均发电量239.12亿千瓦时。
2011年末,糯扎渡镇有自来水厂1座,铺设干线水管12.2千米,生活用水8万吨,居民自来水普及率50%,年人均生活用水10吨;排水管道3千米。
2011年末,糯扎渡镇有35千伏
变电站2座,
主变压器2台,总容量1万千伏安,高压输电线路5条,总长度154千米,用电负荷1万千瓦,年销售电量累积3000万千瓦时。综合电压合格率99.6%,供电可靠率99.8%。
2011年末,糯扎渡镇有绿化面积2万平方米,绿化覆盖率10%,人均绿地0.63平方米。
交通
糯扎渡镇有309省道思澜公路为境内主要的交通枢纽,途经7个村,全长55千米,149个村民小组已通公路。糯扎渡镇
澜沧江流域有虎跳石、糯扎渡等5个渡口,境内航道全长50余千米。
文化
地名由来
“糯扎(音掌)”系傣语地名,“糯”为泥巴塘,“扎”为
大象,含义为大象泥巴塘。该镇东面澜沧江上有一个渡口,渡口旁有个野象常来饮水打泥的泥巴塘,渡口以野象泥塘得名,糯扎渡镇以渡口得名。