铁东区,位于
吉林省西南部,是
四平市下辖的一个
市辖区。地处四平市区东部,东经124°15′至124°25′,北纬43°11′至43°15′之间。铁东区南接
辽宁省昌图县和
西丰县,北连
公主岭市和四平市
梨树县,东部邻接
辽源市,西部与
铁西区隔长大铁路相望。铁东区总面积904.99平方千米,截至2020年11月1日,常住人口为313650人。
铁东区历史悠久,文化底蕴深厚。早在殷、周时代,就有
胡汉民在这里生活。距离市区30公里的叶赫
满族镇是满族的重要发祥地之一,
清代开国皇帝
皇太极的生母
孝慈高皇后的出生地,以及
慈禧、
隆裕太后两代皇后的出生地。
康熙帝一生曾三次东巡,两次途经
叶赫那拉氏,康熙东巡时所用的御井至今在叶赫留存。部队驻扎处后来称为“营盘村”,康熙下榻的地方称为“卧龙屯”,这些历史遗迹都为铁东区增添了丰富的旅游资源。
2010年,铁东区地区生产总值达到68.8亿元。截至2014年,铁东区面积达到945平方公里。2021年,铁东区在
四平市第七次全国人口普查中人口排名第三,达到313650人。
历史沿革
铁东区的历史可以追溯到3000年前的商代。
在汉魏至两晋十六国时期(公元206年-420年)属扶余国地,
南北朝至唐初为
高句丽境地。
唐中叶以后属渤海王国扶余府的扶州,
辽朝属
东京道通州,金归咸平路韩州,元属开元路。
明属
辽东都司北境,清属
内蒙古自治区通辽市,后划归昌图厅。
爱新觉罗·旻宁元年(1821年),昌图厅于
买卖街(今梨树镇)设分防
照磨属,辖铁东区境地。
清光绪四年(1878年)始设
奉化区,县下设九社。其中新恩社辖今
四平市区的大部村社。新恩社治所设在四平街(今
昌图县老四平)。
清光绪三十一年(1905年)九月,
日俄战争结束,
俄罗斯帝国战败。日本帝国主义从沙俄手中接管南满支线,并将沙俄时代“铁路租借地”改为“满铁附属地”,并由日本人掌管“附属地”内一切行政、经济、街政建设、土地、房屋建筑、文教卫生、税收等事务的管理权。四平至此实行一地两治。
民国五年(1916年)三月,交通部东北交通委员会四郑铁路局在四平街设置“北站”,直接管理北站地方的户籍、民事、建筑、公安事宜,不受“附属地”及
梨树县辖治。
民国十一年(1922年)此地设立四平街村(隶属梨树二区)。
民国二十年(1931年)
九一八事变后,“北站”地立行政权被“满铁
四平市地方事务所”取而代之。
民国二十六年(1937年)12月1日,四平街道东、道里行政权合一,信满州国国务院指令设立“四平街市”,日本人
古馆尚也首任四平街市市长。四平街从此与梨树县脱离隶属关系,直接隶属
奉天省。
民国三十年(1941年)7月1日,伪满洲国(1940年6月24日令)肢解
东北地区为19省。其中奉天省部分县肢解出来,建置伪
四平省。伪四平省公署设在原四洮铁路局办公楼(今四平市爱龄奇医院内)。伪四平省领
四平市、
公主岭市、通阳县、
梨树县、双辽县、
东丰县、怀德县、
长岭县。民国三十四年(1945年)“八一五”
日本投降,伪四平省撤销。
民国三十四年(1945年)11月5日在四平组成了
辽北省自治政府。省政府主席
阎宝航,副主席栗又文。辽北省政府下辖
辽源市(辽源、
双辽市、长岭等县)、
西安区、怀德(怀德、梨树等县)3个专署、四平市及13个县政府。
民国三十五年(1946年)1月10日,国民党辽北省政府在四平成立,省主席
刘翰东。辽北省下辖
四平市、
通辽市、双辽、
梨树县、早图、
开原市、
西丰县、
东丰县、北丰、海龙、
长岭县、
科尔沁区左翼前、中、后旗、科尔沁右翼前、中、后旗、
库伦旗、
扎鲁特旗1市10县8旗。四平市曾为中共、
中国国民党两个辽北省府驻地。
民国三十七年(1948年)3月13日中共解放四平,国民党辽北省政府垮台。1949年5月中共
辽北省撤销,四平隶属
辽西省。1954年7月7日,
东北行政委员会撤销辽西省,8月,四平市划归
吉林省管辖。1958年10月起,吉林省设
四平市专(地)区,四平市归四平地区管辖。
1983年8月,国务院批准撤销四平地区,组建新的四平市(地级市),实行市领导县的新体制。
1983年9月经国务院批准设立的县级行政单位(12月22日经
吉林省人民政府批准设立)。以长沈铁路和市内天桥为界限,铁东区位于四平市东侧,故此称为铁东。
地理环境
位置境域
铁西区位于吉林省中部平原地区、东北松辽平原腹地,东经124°15′-124°25′,北纬43°1′-43°15′,
平均海拔146-200米,西南部与
辽宁省接壤,东北部与东北粮仓
梨树县毗邻。铁东区总面积904.99平方公里。
地形
铁东区地处
松嫩平原中部地区,地势平缓。全区东南地势高,西北地势低。
地质
铁东区地质构造为
辽河冲积平原,平均海拔110米,土壤养分贮量和肥力较高。土壤属黑土,地势平坦,土质肥沃,呈中偏酸性。
气候
属于中温带半湿润季风气候区,呈明显的大陆性气候,年平均气温5.7℃,平均无霜期在160天左右,全年雨水总量约为660毫米,日照时数约为2690小时。
行政区划
铁东区下辖1个经济开发区、8个街道、3个镇、1个乡。
人口民族
截止到2014年,总人口34万人。政策生育率93.2%,自然增长率1.3‰。共有汉、满、
朝鲜、回、苗、彝、壮、
布依族、侗、瑶、白、土家、
哈尼族、傣、高山、
达斡尔族、锡伯、
俄罗斯18个民族。
2021年,
四平市第七次全国人口普查数据显示,铁东区人口为313650人。
政治
区长:申洪业
副区长:李春生、谷科、王峰、姚景明、付强、唐楠楠。
经济
综述
2010年地区生产总值完成68.8亿元,同比2009年增长21.5%,在全四平市6个县市区中增幅排名第一;财政收入实现5.2亿元,其中地方级财政收入实现1.1亿元,突破亿元大关,同比2009年增长45%,增幅排名全四平市第一;全口径财政收入占GDP比重6%,增幅排名全
四平市第一。
2020年,铁东区(含开发区)地区生产总值预计完成63.9亿元,同比增长2%;固定资产投资预计完成36.2亿元,同比增长8.6%;社会消费品零售总额预计完成26亿元;地方级财政收入完成1.93亿元,与去年持平。
第一产业
2010年农民人均收入实现7057元。粮食产量达到3.36亿斤,
山门镇上二台村被省政府评为粮食高产示范区。棚膜蔬菜业和特产业生产面积达6645亩,产量4347万公斤,产值达9758万元。全区农业产业化龙头企业发展到32家。农民专业合作社发展到21户。共建棚膜小区7个、棚室3143栋,建成标准化牧业小区30个,牧业总产值实现3.16亿元,
园艺特产业总产值实现7200万元。
畜牧兽医工作获省级先进荣誉称号。铁东区农机推广工作取得了明显实效。全年共完成农机具补贴73台套,其中,拖拉机30台,收割机29台,免耕播种机11台,1台粮食烘干机,1台深松机,1台联合整地机,为全年粮食丰收提供了重要保障。全年补贴金额达267.81万元,其中国补资金232.81万元,省补资金35万元。农机的大量使用使农民减轻了劳动强度,享受到了实惠。
第二产业
2010年规模以上工业企业发展到103户,规模以上工业产值完成175.9亿元,同比2009年增长50%,工业增加值完成52.1亿元,同比2009年增长31.1%,工业利润实现6.3亿元,同比增长74.8%。其中铁东经济开发区规模以上企业发展到25户,实现工业产值48.85亿元。专用汽车产业园被列入省级特色园区。机械加工产业园、光伏产业园、文化教育产业园、现代物流产业园、生物农业产业园、化工循环经济产业园、建材产业园等特色园区相继开工建设。实行沈阳钰雪明源玻璃制品新生产线改造、一汽四平轻型专用车改造、立白日化年产3万吨洗衣液、纳爱斯四平有限公司年产8万吨液洗产品改造等技改项目。
第三产业
固定资产
2010年新增固定资产投资完成66.5亿元,同比2009年增长36.4%,增幅排名全市第一,全年完成3000万元以上建设项目134个,亿元以上建设项目43个。
中广核山门风电场、农丰乐农业机械、庆达晶硅太阳能电池片、奋进1万辆
特种车等一批亿元以上项目开工、投产。被
四平市评为全市发展经济先进区,固定资产投资、项目建设突出贡献单位,全市重点项目建设工作先进区。
招商引资
2010年赴北京、
上海市、南京、
南昌市、
济南市、
青岛市、
潍坊市、
宁波市、十堰、台湾等地招商。全年投资千万元以上项目159个,亿元以上项目27个。截至2010年末,实现城乡固定资产投资79.85亿元,同比2009年增长63%。吉林庆达晶硅太阳能电池片项目一期工程已经竣工投产。
中广核四平山门风电场项目全面开工。富元管塔、亨泰机械制造、桦鑫绿色包装纸箱等项目。与
则泰集团签订了三维数字
扫描仪生产基地建设项目。2010年铁东区被市委市政府评为全市重点项目建设工作先进区。与
绿园区、中广核辽宁分公司、
华锐风电集团签署了合作框架协议。
金融
2010年,加强了与工行、
中国建设银行、农行、交行、
吉林银行、农发行、邮政储蓄银行、
东北证券等金融部门的联系,累计为企业融资8.9亿元。与
清华大学签订了百名干部、百名企业家“双百培训工程”,组织100名机关干部和100名企业负责人分10批在清华大学接受为期一年的培训。
文化
地方特产
叶赫
榛子,外壳坚硬,
果仁肥白而圆,有香气,含油脂量很大,吃起来特别香美,余味绵绵,因此成为最受人们欢迎的
坚果类食品。
叶赫白蘑,属野生食用菌的一种,分为纯白蘑(香白蘑),草白蘑和趟子白蘑三种,以纯白蘑为上。
康熙21年东巡途经叶赫那拉时“食后,帝钦岁岁选送”。自此,叶赫白蘑一直是宫廷贡品,至今仍是人们馈赠亲友的珍贵礼物。
叶赫胖头鱼也叫花鲢,是四大家鱼之一,就因为它的头大,几乎占整个身体的三分之一,所以被人们叫做胖头鱼,也叫大头鱼。胖头鱼最美味、最有营养的部分,就是它的头,用
鱼头做的各种菜肴越来越受消费者欢迎。
鹿茸
鹿茸是一种名贵药材,多取
雄性梅花鹿未骨化的嫩角。四平的地理条件很适合梅花鹿的生长和繁殖,这里的鹿茸数量多、质量好。鹿茸具有强筋壮骨、补肾壮阳,生精益血,促进胃肠蠕动及分泌等功能。以鹿茸为原料制成的丸、散、膏、丹药剂已达数十种。鹿茸血、鹿血、鹿胎、鹿鞭等也是这里出产的珍贵药材。
交通
铁东区位优越,是
东北地区重要交通枢纽,哈大、四梅、平集铁路交汇于此,长大高速和
京哈铁路、集锡、沈明、四浑等四条国道贯穿于区内。四通八达的交通网,使铁东承南启北、东西贯通,得尽地利之便,缩短了对外界交流合作的时空距离,融入了长吉图经济圈、环渤海经济圈。
社会
城建
铁东区一角
实施“门前三包”责任制。道路保洁水平提高,全天候清扫保洁面积达到260万平方米。启动了
长乐—平潭高速公路拓宽工程。修建了重工路、平东二小南路、合力路、立业路等断头路段。协调供暖部门,“暖房子”工程稳步推进。完成8个弃管小区的环境综合整治。
新修
农村公路排水边沟25公里、院落围墙1500延长米,粉刷围墙5000延长米,清理垃圾、草垛、边沟、厕所6000余处。加强农村安全饮水建设,累计完成农村饮水安全工程6处,解决了6000多人农村人口饮水安全问题。全力推广环保型农家厕所,现已安装1650户。农村新能源建设全面展开,安排专项资金为农户安装
太阳能1250平方米,安装节能灶400余个。开展“绿化美化村屯、创建绿色家园”活动,投资70余万元,绿化村屯30个,更新造林面积6.8公顷,高标准通过省政府检查验收。积极开展集体林权制度改革,全区三个乡镇集体林权制度改革主体改革任务顺利完成。森林防火实现了连续30年无
重大森林火灾目标。
科技
截至到2010年,科技工作成效显著,2个项目列入2010年度国家星火计划立项项目行列。
推进企业自主科技创新。帮助企业申报国家以及省、市专项资金,奖励扶持国家级高新技术企业和省级企业技术中心。
帮助企业上报科技成果。促进科技成果实现产业化,帮助企业申报国家以及省级科技企业。
推进民营经济发展。为民营经济破解资金以及技术难题,继续引导和支持企业实施嫁接改造合作,申请国家专项资金,加大技术改造力度,推进企业技术升级。
教育
截至到2010年,5家中小学校被评为
四平市教学管理先进校,中考成绩名列全市前茅,大课间活动取得新成果,被教育部评为“阳光体育活动先进实验区”称号。
体育
截至到2010年,发展群众体育和竞技体育,铁东区运动员在
吉林省第十六届运动会上取得了6枚
金牌、1枚银牌、3枚铜牌的成绩,总分和奖牌数名列全省县区组第三名、全市第一名。
文化建设
2010年新建农村
文化广场5个。房身村、小塔子村、一面城村、塔山村、山门村、英额卜村被省政府评为“新农村建设先进村”和“省级新农村建设示范村”。新农保工作成为全国首批新农保试点工作区,被省政府评为省级先进集体。积极开展送戏下乡活动,演出70余场。举办了“绚丽铁东,活力四平”
元宵节灯展及新春文化庙会活动,灯会盛况在央视新闻联播中播出。新建了城东乡文化站,进一步完善了山门镇文化站和
叶赫满族镇文化站的基础设施。农家书屋发展到34家,行政村覆盖率达到100%。
2014年年初以来,铁东区在全市开展“创建文化示范村”活动。城乡共建、城乡联合演出27场,参演人员1790人次,观众达万余人次。推动了农村文化建设,并得到了省文化厅的充分肯定和全力支持,计划每天在省文化厅户外电子屏循环播放铁东区城乡共建工作的“文化种进乡野间”专题片,播放半年。
推行“兵儿子”、“团女儿”的基础上大力推广“邻里亲”活动。总计35万字的2009年版《铁东年鉴》正式出版发行,《四平市志·铁东篇》编撰工作全面完成。
卫生
2013年,新农合参合率达到在乡人口的100%,补偿5万人次、2800万元。执行
基本药物制度,基层医疗机构人均住院费用下降20%、门诊费用下降30%。开展免费体检,建立城乡居民健康档案22万人。完成石岭镇中心卫生院改建和5家社区卫生服务中心接管工作。国家免费孕前优生健康检查参检率达80%以上,生育关怀和创建幸福家庭活动继续推进,投入260万元,开展
计划生育家庭特别扶助和奖励工作。
社会保障
截至到2010年,城市低保对象已达14077户、20027人,农村低保5348户,5707人。新农保工作扎实推进,为40478人办理了新型农村社会养老保险,参保率为81.5%,名列全省新农保参保率第一名,为年满60周岁以上8671名农村老人发放了基础养老金。新农合参合率达到87%。城市医疗救助517人,救助金额45.6万元,
农村医疗救助378人,救助金额50.4万元。城区5000余户低保家庭享受到廉租住房补贴。全力组织抗洪抢险,战胜特大洪涝灾害,实现了主要河流无溃堤、水库无垮坝、群众无伤亡的目标。实施工资倍增计划,行政事业单位职工月工资人均增长600元。着力推动全民创业,全区新增民营企业118户,个体工商户3173户。城镇新增就业5542人,城镇登记失业率控制在4%以内。建立了2个创业市场,2个农民工返乡创业基地,扶持440个小老板踏上创业征程,带动城乡2100人就业。组织16户规模以上企业与吉林农业工程职业技术学院签订了合作框架协议。举办了政校企人才招聘会,为应届大学毕业生提供就业岗位。农村劳动力转移就业25676人。
旅游
叶赫旅游经济开发区以
满族民俗特色文化为内核,以山门、转山湖风景区为载体,发展成为综合型山水生态旅游度假区,“二郎山庄”被评定为国家AA级旅游景区、
叶赫那拉氏那拉城被评定为国家AAA级旅游景区。
二郎山庄风景区
国家3A级旅游景区,位于
四平市铁东区
山门镇内,建于山门镇中心海拔293米的半拉山上,占地面积15万平方米。半拉山相传是昔日杨二郎奉
玉皇大帝旨意,下界为民赶山造田时以神鞭劈开而成。风景区由此命名“二郎山庄”。山上150米的仿古长廊由“平步亭”、“佛犬亭”、“鸳鸯亭”和“垂花门”相连延续。神台上是手执“
赶山鞭”,带着“
哮天犬”的
杨戬白玉神像。景区内还有
二郎神宫、清云寺、财神堂、观音堂、历代帝王宫、美女荟萃宫、十八层地狱、蒙古包等二十余处景点。
转山湖风景区
转山湖水库为人工水库,建于一九七七年至一九八一年,水城面积5000亩,蓄水量3700万立方米,水面呈“S”型,缠绕叶赫那拉城所处的东山,形成龟驼城的美丽景致。转山湖水库截叶赫河成湖,湖岸四周青山环绕,湖山一色,美不胜收。湖面游艇穿梭往来,水中鱼翔浅底,岸边钓者悠然自在。转山湖游乐园内塑有神鹰海冬青的雕塑,神态逼真,呼之欲出。
四平战役纪念馆,是红色之旅的圣地,是青少年教育基地。位于
四平市英雄大街60号,建筑面积2700平方米,正门上方镶嵌着“四平战役纪念馆”七个镏金大字,为彭真同志亲笔题写。按使用功能共分为陈列区、藏品区、办公区、综合服务区和中央控制区等五大区域,其中展厅面积3000平方米。新馆划分为陈列区、综合服务区、办公区。其中陈列区面积达3000平方米。陈列区内设有半景画馆、战史陈列厅、临时展厅、电影厅等。
四战四平历史陈列共展出图片、历史文献、文物1000多件,结合声、光、电等多种陈展艺术形式。
山门风景区,又名“龙兴之地”。坐落在
四平市外东南方,迎面是被一劈为二的半边山门,因形得名的被当地人唤为“半拉山门”,入其内部,便可得其精华所在。它由杏花山、德仁堂山和山门水库组成。以自然景观为主,真山真水,加上人文景观,风景秀丽,景色宜人,是四平近郊闻名的旅游胜地。号称绵亘千里的“长白大门”。
叶赫满族镇地处长白山余脉,属大黑山系,是一个“六山一水三分田”的丘陵半山区。境内山青水秀,自然风光旖旎。逢春百花争艳、百鸟争鸣,盛夏,林木葱葱,溪水潺潺,金秋,满山红叶,果满枝头,寒冬,白雪皑皑,银装素裹。叶赫河自东向西流经叶赫全境,一注碧水呈“S”型绕山而行,形成一个5000亩宽阔水域的中型水库,湖岸林木丰美,怪石林立,素有“北方小三峡”之美称。国家3A级旅游景区叶赫那拉城坐落于东城山上,巧夺天工的神奇自然景观绘就了一幅“静水环城霞淡淡,长松绕岭雾悠悠”的美丽画卷。
获得荣誉
铁东区先后被评为中国金融生态区、中国产业发展能力百强区、全国百佳全民创业示范区、全国和谐社区建设示范区、平安吉林建设示范区、创建国家卫生城模范区、2020中国最具安全感百佳县市。2021年第四批节水型社会建设达标县(区)。